ทุนจีนสีเทา
ผู้เรียบเรียง : รองศาสตราจารย์ ดร.วิชุดา สาธิตพร และธีทัต จันทราพิชิต
ผู้ทรงคุณวุฒิประจำบทความ : รองศาสตราจารย์ ดร.นิยม รัฐอมฤต
ทุนจีนสีเทาเป็นคำใช้เรียกนักลงทุนจีนที่แอบแฝงมาพำนักอยู่ในประเทศไทยในคราบนักท่องเที่ยวก่อนจะผันตัวเป็นนักศึกษาหรืออาสาสมัคร เพื่ออยู่ในประเทศไทยและทำธุรกิจในประเทศไทย ธุรกิจจีนสีเทามีตั้งแต่การแฝงตัวมาทำธุรกิจในประเทศไทยที่จัดอยู่ในกลุ่มห้ามคนต่างด้าวทำเพื่อกินรวบรายได้กันเองในกลุ่มคนจีน และการมาทำธุรกิจผิดกฎหมาย เช่น ทำวีซ่าผิดกฎหมาย ขายยาเสพติด ลักพาตัว หลอกลวงทางโทรศัพท์ ทุนจีนสีเทาเป็นที่กล่าวถึงอย่างกว้างขวางในสังคมไทยตั้งแต่ช่วงกลาง ปี พ.ศ. 2565 เป็นต้นมา
ที่มา
ในวันที่ 13 กรกฎาคม 2566 นายชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ ได้จัดงานแถลงข่าวเปิดโปงกลุ่มทุนจีนที่เข้ามาทำธุรกิจสีเทาในประเทศไทย[1] หากแต่ในขณะนั้นยังไม่ได้รับความสนใจจากสังคมไทยเท่าที่ควร กระทั่งไม่กี่เดือนต่อมาเกิดเหตุตำรวจเข้าตรวจค้นอาคารจินหลิง หลังได้รับแจ้งว่ามีการเปิดสถานบริการโดยไม่ได้รับอนุญาต ทั้งมีการมั่วสุมเสพยาเสพติดและลักลอบเล่นการพนัน โดยเมื่อตำรวจบุกค้นพบว่าอาคารจินหลิงเป็นผับที่เต็มไปด้วยคนจีนมั่วสุมกันทำผิดกฎหมาย[2] ผลจากการล้อมจับดังกล่าวทำให้กลุ่มจีนสีเทากลายเป็นที่รู้จักกันอย่างกว้างขวาง
สถานการณ์ทุนจีนสีเทาบุกเข้ามาทำธุรกิจในประเทศไทยหนักข้อขึ้นนั้น มีสาเหตุสำคัญมาจากการที่รัฐบาลจีนมีการปราบปรามคอร์รัปชันอย่างหนักในประเทศจีน ทำให้กลุ่มคนจีนที่ทำธุรกิจสีเทาบางกลุ่มกระจายออกมาอยู่นอกประเทศ โดยเฉพาะในประเทศแถบเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่รวมถึงประเทศไทยด้วย เหตุผลสำคัญที่เลือกประเทศไทยเป็นเป้าหมายนั้น ประการแรก คือ เป็นจุดหมายที่คนจีนมาท่องเที่ยวเป็นจำนวนมาก เนื่องจากเป็นกลุ่มเป้าหมายของรัฐบาลไทยในการดึงดูดให้เข้ามาท่องเที่ยว โดยในปี 2566 การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ตั้งเป้าหมายจำนวนนักท่องเที่ยวจากประเทศจีนไว้ถึง 5 ล้านคน ประการต่อมา คือ การบังคับใช้กฎหมายที่ยังขาดประสิทธิภาพของประเทศไทย รวมทั้งการมีเจ้าหน้าที่ภาครัฐบางรายเข้ามาร่วมขบวนการ คอยช่วยอำนวยความสะดวกในการดำเนินการต่าง ๆ[3]
ผับจินหลิงและตู้ห่าว
ในวันที่ 26 ตุลาคม 2565 ตำรวจได้เข้าตรวจค้นอาคารจินหลิงหลังได้รับแจ้งว่ามีการกระทำผิดกฎหมายและพบว่าเป็นสถานบันเทิงที่ทำผิดกฎหมายประเทศไทย โดยเจ้าหน้าที่พบผู้ใช้บริการเป็นจำนวนมากเป็นคนจีนกว่า 237 คน และมีพนักงานคนไทยและคนกัมพูชา จำนวน 29 คน เมื่อตรวจปัสสาวะพบว่ามีสีม่วง 104 คน ผับแห่งนี้ต่อมาได้รับการตั้งชื่อว่า “ผับจินหลิง” เมื่อสืบถึงเจ้าของผับก็พบว่าเป็นชาวจีนที่มีชื่อไทยว่า ชัยณัฐร์ กรณ์ชายานันท์ และมีชื่อจีนที่คนรู้จักมากกว่า “ตู้ห่าว”[4] ตู้ห่าวเป็นนายทุนชาวจีนที่ทรงอิทธิพลในประเทศไทย โดยพบว่ามีความสัมพันธ์กับผู้มีอำนาจในประเทศไทย ทำให้เกิดการสืบข้อมูลและแหล่งข่าว โดย นายชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ ตั้งแต่เรื่องทัวร์ศูนย์เหรียญไปจนถึงเครือข่ายที่โยงใยกับตู้ห่าว สื่อต่างพากันพูดถึงประเด็นเรื่องของตู้ห่าว[5] ขณะเดียวกันประเด็นตู้ห่าวก็กลายเป็นการจุดชนวนหัวข้อสำหรับการอภิปรายในสภาด้วยเช่นกัน
การอภิปรายในสภาของพรรคก้าวไกล
ในวันที่ 11 มกราคม พ.ศ. 2566 นายรังสิมันต์ โรม โฆษกพรรคก้าวไกล และ นางอมรัตน์ โชคปมิตต์กุล ส.ส. บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล รับเอกสารหลักฐานกรณีทุนจีนสีเทาจาก นายชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ ที่อาคารรัฐสภา
ภาพ : รับเอกสารหลักฐานกรณีทุนจีนสีเทา จาก ชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ [6]
โดยนายชูวิทย์กล่าวว่า นายรังสิมันต์ โรม มักพูดเรื่องความผิดปกติของตำรวจในสภาผู้แทนราษฎร จึงได้ทำการส่งข้อมูลให้กับ นายรังสิมันต์ โรม เพื่อใช้ในการพิจารณา โดยนายชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ ได้กล่าวไว้เป็นคำพูดดังต่อไปนี้
“ผมนำข้อมูลต่าง ๆ มาให้คุณรังสิมันต์พิจารณา ในฐานะที่คุณรังสิมันต์พูดเรื่องตำรวจ พูดเรื่องความผิดปกติในสังคมไทย การจะรับหรือไม่รับก็เป็นสิทธิ ผมเป็นประชาชน เมื่อไม่มีใครติดต่อผม ผมก็ต้องมาที่สภาด้วยตัวเอง”
ต่อมาในคืนวันที่ 15 ก.พ. 2566 นายรังสิมันต์ โรม ก็ได้อภิปรายในประเด็นเกี่ยวกับทุนจีนสีเทาในประเทศไทย โดยเชื่อมโยงกับประเด็นเรื่องกลุ่มธุรกิจผิดกฎหมายในประเทศไทย แก๊งค์คอลเซนเตอร์ กลุ่มค้ายาเสพติด และยังชี้ว่าทุนจีนสีเทามีความเกี่ยวโยงกับ ส.ว. ที่นายรังสิมันต์ โรม เรียกว่า ส.ว. ทรงเอ และทุนจีนสีเทามีความเกี่ยวพันกับการให้ที่ดินพรรครวมไทยสร้างชาติซึ่งเป็นพรรคที่ พลเอกประยุทธ์_จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีในขณะนั้นสังกัดอีกด้วย[7]
อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2566 พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ได้ขึ้นชี้แจงเรื่องทุนสีเทาในการอภิปรายทั่วไปแบบไม่ลงมติ ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 152 วันที่ 2 โดยกล่าวว่า เรื่องทุนสีเทาที่เกิดขึ้นไม่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลของตน เป็นเรื่องที่เกิดขึ้นจากรัฐบาลก่อนหน้านี้และควรเป็นเรื่องที่รัฐบาลที่ผ่านมาเป็นคนจัดการ[8]
ผลทางการเมือง
การอภิปรายของพรรคก้าวไกลในเรื่องทุนจีนสีเทา เป็นการตอกย้ำภาพลักษณ์กล้าชนของพรรคก้าวไกล หลังจากที่มีการอภิปรายเกี่ยวกับการทุจริตมาโดยตลอด อาทิ เรื่องตั๋วช้าง ส่งผลทำให้การหาเสียงเลือกตั้งทั่วไป ปี พ.ศ. 2566 ในการสร้างภาพลักษณ์กล้าแตะปัญหาการทุจริตของพรรคก้าวไกล
บรรณานุกรม
เดลีนิวส์. (2565). ‘ชูวิทย์’ เดินหน้าแฉแหลก ‘กลุ่มทุนจีน’ จ่ายร้อยล้านแลกเปิดธุรกิจสีเทาในไทย. เข้าถึงจาก https://www.dailynews.co.th/news/1247608/
บีบีซีไทย. (2566). ปิดการสอบสวนเครือข่าย “ตู้ห่าว” อายัดทรัพย์ไปแล้วเฉียด 9 พันล้านบาท. เข้าถึงจาก https://www.bbc.com/thai/articles/cp9jdrpv3ezo
Money Buffalo. (2566). สรุป ธุรกิจทุนจีนสีเทา มีอะไรบ้าง กระทบคนไทยยังไง?. เข้าถึงจาก https://www.moneybuffalo.in.th/business/what-are-the-gray-chinese-capital-businesses
The Matter. (2566). เข้าใจคดี ‘ตู้ห่าว’ เปิดผังคดีและบุคคลเชื่อมโยงกรณีกลุ่มทุนจีนเทา. เข้าถึงจาก https://thematter.co/quick-bite/quickbite-tuhaw-case/192422
The Momentum. (2566). ประยุทธ์แจงปม ‘ทุนจีนสีเทา’ เป็นหน้าที่ของรัฐบาลชุดก่อนหน้าต้องจัดการ แต่กลับปล่อยปละละเลย. เข้าถึงจาก https://themomentum.co/report-prayut-152/
Voice TV. (2566). ‘โรม’ จัดยับ ‘ทุนจีนสีเทา’ มีไทยเทาให้ท้าย - ส.ว.ทรงเอ พัวพัน ‘ประยุทธ์’ให้ที่ รทสช.. เข้าถึงจาก https://www.voicetv.co.th/read/Tv17qeUye?fbclid=IwAR2eqK4llma8DRIT3KGEfjbuygIKMco-WLm5hKV7-8r7k8RUoP3-I8y8Fg4
อ้างอิง
[1] เดลีนิวส์. (2565). ‘ชูวิทย์’ เดินหน้าแฉแหลก ‘กลุ่มทุนจีน’ จ่ายร้อยล้านแลกเปิดธุรกิจสีเทาในไทย. เข้าถึงจาก. https://www.dailynews.co.th/news/1247608/
[2] บีบีซีไทย. (2566). ปิดการสอบสวนเครือข่าย “ตู้ห่าว” อายัดทรัพย์ไปแล้วเฉียด 9 พันล้านบาท. เข้าถึงจาก https://www.bbc.com/thai/articles/cp9jdrpv3ezo
[3] Money Buffalo. (2566). สรุป ธุรกิจทุนจีนสีเทา มีอะไรบ้าง กระทบคนไทยยังไง?. เข้าถึงจาก https://www.moneybuffalo.in.th/business/what-are-the-gray-chinese-capital-businesses
[4] The Matter. (2566). เข้าใจคดี ‘ตู้ห่าว’ เปิดผังคดีและบุคคลเชื่อมโยงกรณีกลุ่มทุนจีนเทา. เข้าถึงจาก https://thematter.co/quick-bite/quickbite-tuhaw-case/192422
[5] เรื่องเดียวกัน
[6] ‘โรม’ รับหลักฐานแฉทุนจีนสีเทา เผยฟอร์มทีมเตรียมรายละเอียด รอจัดหนักอภิปราย 152 ฝากประชาชน ใครมีข้อมูลเพิ่มให้ส่งมา ลั่น ถ้าโดนฟ้อง พร้อมอภิปรายต่อในศาล ด้าน ‘ชูวิทย์’ ยก ส.ส.ก้าวไกล เลือดใหม่-กล้าหาญ https://www.moveforwardparty.org/news/16433/
[7] Voice TV. (2566). ‘โรม’ จัดยับ ‘ทุนจีนสีเทา’ มีไทยเทาให้ท้าย - ส.ว.ทรงเอ พัวพัน ‘ประยุทธ์’ให้ที่ รทสช.. เข้าถึงจาก https://www.voicetv.co.th/read/Tv17qeUye?fbclid=IwAR2eqK4llma8DRIT3KGEfjbuygIKMco-WLm5hKV7-8r7k8RUoP3-I8y8Fg4
[8] The Momentum. (2566). ประยุทธ์แจงปม ‘ทุนจีนสีเทา’ เป็นหน้าที่ของรัฐบาลชุดก่อนหน้าต้องจัดการ แต่กลับปล่อยปละละเลย. เข้าถึงจาก https://themomentum.co/report-prayut-152/
