ธรรมนูญ

พรรคธรรมนูญ

หลังจากที่ ม.ร.ว.คึกฤทธิ์ ปราโมชประกาศยุบสภาเมื่อวันที่ 12 มกราคม พ.ศ.2519 และกำหนดให้มีการเลือกตั้งใหม่ในวันที่ 4 เมษายน พ.ศ. 2519 แต่พรรคต้นสังกัดคือพรรคประชาธิปัตย์ก็ยังได้รับความไว้วางใจจากสภาให้จัดตั้งเป็นรัฐบาลเมื่อวันที่ 21 เมษายน พ.ศ.2519 ช่วงนั้นรัฐสภาไทยเป็นรัฐบาลหลายพรรค โดยมี ม.ร.ว.เสนีย์ ปราโมช เป็นนายกรัฐมนตรี ทว่าก็มีปัญหามากมายทั้งปัญหาของประเทศและปัญหาภายในพรรคเอง ปัญหาภายนอกก็มีทั้งปัญหาคอมมิวนิสต์ปัญหาเศรษฐกิจ ปัญหาที่เกิดจากการแบ่งแยกของอุดมการณ์ทางการเมืองของคนในชาติ มีการเดินขบวนประท้วงอยู่เนือง ๆ ส่วนภายในพรรคก็มีปัญหาความขัดแย้งของคนในพรรค ปัญหาการไม่เคารพยำเกรงหัวหน้าพรรคของลูกพรรค

จนในวันที่ 19 กันยายน พ.ศ. 2519 จอมพลถนอม กิตติขจร ได้เดินทางกลับประเทศไทยโดยบวชเป็นสามเณรและมาบวชเป็นพระและจำวัดที่วัดบวรนิเวศน์วิหาร นักศึกษาที่มีความไม่พอใจจากเหตุการณ์ 14 ตุลาคม 2516 ก็พากันประท้วงจนวันที่ 3 ตุลาคม พ.ศ.2519 ม.ร.ว.เสนีย์ ปราโมชได้ลาออก แต่สภามีมติให้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีต่อไปอีก ม.ร.ว.เสนีย์ได้ตั้งรัฐบาลชุดใหม่ เมื่อวันที่ 5 ตุลาคม พ.ศ.2519 ทว่าเกิดเหตุการณ์ 6 ตุลา 2519 ขึ้น และกลายเป็นข้ออ้างที่ฝ่ายทหารใช้ยึดอำนาจใช้ชื่อว่าคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดินนำโดย พล ร.อ. สงัด ชะลออยู่ เข้ายึดอำนาจเมื่อ 20 ตุลาคม 2519 คณะผู้ยึดอำนาจได้ยกเลิกรัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ.2517 ยุบสภายกเลิกกฎหมายพรรคการเมืองฉบับ พ.ศ.2517 และตั้งนายธานินทร์ กรัยวิเชียร เป็นนายกรัฐมนตรี

นายธานินทร์ กล่าวว่าจะใช้ระยะเวลา 12 ปี ปรับปรุงประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่มั่นคง แต่ในวันที่ 20 ตุลาคม พ.ศ.2520 คณะทหารเข้ายึดอำนาจแล้วตั้งตั้ง พล.อ.เกรียงศักดิ์ ชมะนันท์เป็นนายกรัฐมนตรี และประกาศรัฐธรรมนูญฉบับวันที่ 22 ธันวาคม พ.ศ.2521 และได้จัดการเลือกตั้งในวันที่ 22 เมษายน พ.ศ. 2522 การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในครั้งนี้ยังจำเป็นต้องให้ ส.ส.ต้องสังกัดพรรคการเมือง (เพราะบทเฉพาะกาลระบุว่าจะใช้เมื่อ 4 ปีหลังจากมีการตั้งวุฒิสมาชิก) การเลือกตั้งครั้งนี้จึงมีผู้ลงรับสมัครที่ไม่สังกัดพรรคจำนวนถึง 615 คน (จากจำนวนนี้ได้รับเลือกตั้ง 63 คน) และยังเกิดพรรคจำนวนมากที่ไม่ได้จัดตั้งอย่างเป็นทางการ ซึ่งรวมถึงพรรคทรงวุฒิที่ส่งผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งเพียง 2 คน และสอบตกทั้งคู่

ที่มา

เชาวนะ ไตรมาศ. ข้อมูลพื้นฐาน 66 ปีประชาธิปไตยไทย. กรุงเทพฯ : สถาบันนโยบายศึกษา, 2542.

พรรคการเมืองไทย. http://www.weopenmind.com/board/index.php?topic=5929.msg47927