ผลต่างระหว่างรุ่นของ "เลขาธิการวุฒิสภา"
ไม่มีความย่อการแก้ไข |
|||
| (ไม่แสดง 11 รุ่นระหว่างกลางโดยผู้ใช้ 1 คน) | |||
| บรรทัดที่ 5: | บรรทัดที่ 5: | ||
---- | ---- | ||
สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา เป็นหน่วยงานราชการสังกัดรัฐสภา จัดตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2535 | [[สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา]] เป็นหน่วยงานราชการสังกัดรัฐสภา จัดตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2535 มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับราชการประจำทั่วไปของ[[วุฒิสภา]] มีหัวหน้าส่วนราชการ ซึ่งดำรงตำแหน่งเป็นผู้บังคับบัญชา เรียกว่า “เลขาธิการวุฒิสภา” มีหน้าที่ในการควบคุม ดูแล และรับผิดชอบการปฏิบัติราชการของข้าราชการในสังกัด เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานตามภารกิจของวุฒิสภาและสมาชิกวุฒิสภา | ||
==ความหมายและที่มาของเลขาธิการวุฒิสภา== | ==ความหมายและที่มาของเลขาธิการวุฒิสภา== | ||
'''เลขาธิการวุฒิสภา''' หมายถึง ข้าราชการพลเรือนรัฐสภาสามัญระดับ 11 | '''เลขาธิการวุฒิสภา''' หมายถึง ข้าราชการพลเรือนรัฐสภาสามัญระดับ 11 เทียบเท่าปลัดกระทรวงที่ได้รับพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าส่วนราชการและเป็นผู้บังคับบัญชาของข้าราชการรัฐสภาสามัญในสังกัดสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาและขึ้นตรงต่อ[[ประธานวุฒิสภา]]<ref>คณิน บุญสุวรรณ. '''ปทานุกรมศัพท์รัฐสภาและการเมืองไทย.''' กรุงเทพฯ : สุขภาพใจ, 2548. หน้า 832-833.</ref> | ||
โดยทั่วไปแล้วเลขาธิการวุฒิสภาและ[[เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร]]มีอำนาจหน้าที่คล้ายกัน แต่มีความแตกต่างกันตรงที่ปฏิบัติงานให้ต่างสภากันเท่านั้น โดยทั้งสองตำแหน่งนี้เป็นตำแหน่งที่แยกออกมาจากตำแหน่งเลขาธิการรัฐสภา ซึ่งเป็นตำแหน่งเดิมในสำนักงานเลขาธิการรัฐสภาแต่ถูกยกเลิกไปหลังจากมีการแบ่งส่วนราชการในปี พ.ศ. 2535 | โดยทั่วไปแล้วเลขาธิการวุฒิสภาและ[[เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร]]มีอำนาจหน้าที่คล้ายกัน แต่มีความแตกต่างกันตรงที่ปฏิบัติงานให้ต่างสภากันเท่านั้น โดยทั้งสองตำแหน่งนี้เป็นตำแหน่งที่แยกออกมาจากตำแหน่งเลขาธิการรัฐสภา ซึ่งเป็นตำแหน่งเดิมในสำนักงานเลขาธิการรัฐสภาแต่ถูกยกเลิกไปหลังจากมีการแบ่งส่วนราชการในปี พ.ศ. 2535 | ||
เลขาธิการวุฒิสภา จึงถือได้ว่าเป็นตำแหน่งที่ถูกกำหนดขึ้นใหม่ เมื่อมีการประกาศใช้'''พระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535''' ที่กำหนดให้มีส่วนราชการสังกัดรัฐสภา คือ สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร และส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่น ส่วนราชการเหล่านี้มีฐานะเทียบเท่ากรมและเป็นนิติบุคคล สำหรับส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่น | เลขาธิการวุฒิสภา จึงถือได้ว่าเป็นตำแหน่งที่ถูกกำหนดขึ้นใหม่ เมื่อมีการประกาศใช้'''พระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535''' ที่กำหนดให้มีส่วนราชการสังกัดรัฐสภา คือ [[สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา]] [[สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร]] และส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่น ส่วนราชการเหล่านี้มีฐานะเทียบเท่ากรมและเป็นนิติบุคคล สำหรับส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่น หากจะจัดตั้งขึ้นก็ต้องทำเป็น[[พระราชบัญญัติ]]<ref>“พระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535,” '''ราชกิจจานุเบกษา.''' เล่ม 109 ตอนที่ 32 , 1 เมษายน 2535, หน้า 2-3.</ref> ทั้งนี้ สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา และ[[สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร]] จะแยกฝ่ายธุรการออกจากกัน จึงมีทั้งตำแหน่งเลขาธิการวุฒิสภา และเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรนับแต่นั้นมา โดยมาตรา 8 และมาตรา 17 ของพระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 มีข้อกำหนดเกี่ยวกับตำแหน่งเลขาธิการวุฒิสภา ดังนี้ | ||
'''มาตรา 8''' บัญญัติว่า | '''มาตรา 8''' บัญญัติว่า | ||
| บรรทัดที่ 21: | บรรทัดที่ 21: | ||
'''มาตรา 17''' บัญญัติว่า | '''มาตรา 17''' บัญญัติว่า | ||
“เมื่อประกาศรัฐสภาตามมาตรา 16 ใช้บังคับแล้ว | “เมื่อประกาศรัฐสภาตามมาตรา 16 ใช้บังคับแล้ว ให้[[ประธานวุฒิสภา]]ดำเนินการแต่งตั้งเลขาธิการวุฒิสภา และ[[ประธานสภาผู้แทนราษฎร]]แต่งตั้งเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ทั้งนี้โดยความเห็นชอบของ ก.ร.” <ref>“พระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535,” '''ราชกิจจานุเบกษา.''' เล่ม 109 ตอนที่ 32 , 1 เมษายน 2535, หน้า 8.</ref> | ||
ต่อมาได้มีการประชุมคณะกรรมการ[[ข้าราชการฝ่ายรัฐสภา]] ครั้งที่ 6/2535 ในวันพุธที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2535 ที่ประชุมได้มีมติแต่งตั้ง นายพินิต อารยะศิริ เป็นเลขาธิการวุฒิสภาคนแรก โดยมี[[มีชัย ฤชุพันธุ์|นายมีชัย ฤชุพันธุ์]] ประธานวุฒิสภา เป็นผู้นำความกราบบังคมทูลเพื่อทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง ตามประกาศวุฒิสภา โดยผลของประกาศวุฒิสภาฉบับนี้ ได้กำหนดให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2535 (ประกาศราชกิจจานุเบกษา เล่ม 109 ตอนที่ 134 ลงวันที่ 15 ตุลาคม 2535) และในการประชุมคณะกรรมการข้าราชการฝ่ายรัฐสภา ครั้งที่ 7/2535 ในวันศุกร์ที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2535 ที่ประชุมได้มีมติให้จัดแบ่งข้าราชการและลูกจ้างให้แก่สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา และสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร โดยสำนักเลขาธิการวุฒิสภาในปีแรกนั้นมีข้าราชการรัฐสภาสามัญ จำนวน 193 คน และลูกจ้างประจำจำนวน 62 คน แบ่งส่วนราชการเป็น 1 สำนัก 8 กอง และ 1 ศูนย์ ฯ ตามความในมาตรา 7 แห่งพระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา พ.ศ. 2518 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 ประกอบด้วยมาตรา 16 แห่งพระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 [[ประธานรัฐสภา]]ด้วยความเห็นชอบของคณะกรรมการฝ่ายรัฐสภา และโดยผลของประกาศฉบับนี้ ข้อ 1 ได้กำหนดให้ประกาศรัฐสภามีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันถัดจากวันที่ประกาศใน[[ราชกิจจานุเบกษา]]เป็นต้นไป (ประกาศราชกิจจานุเบกษา เล่ม109 ตอนที่ 93 ลงวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2535) จึงถือว่าเลขาธิการวุฒิสภา และสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาได้เกิดขึ้นในวันที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2535<ref>'''ประวัติความเป็นมาของสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา.''' [ออนไลน์]. แหล่งที่มาhttp://www.senate.go.th/km/history.htm (10 มิถุนายน 2552)</ref> | |||
ปัจจุบัน เลขาธิการวุฒิสภามีที่ปรึกษาด้านต่าง ๆ 6 คน และรองเลขาธิการวุฒิสภา 6 คน ช่วยบริหารกำกับดูแลการปฏิบัติราชการ ทั้งมีกลุ่มงานอิสระ 3 กลุ่มงาน ปฏิบัติงานให้โดยตรงต่อเลขาธิการวุฒิสภา โดยสำนักเลขาธิการวุฒิสภาในปี พ.ศ. 2552 นั้น มีข้าราชการรัฐสภาสามัญ จำนวน 1,048 คน ลูกจ้างประจำจำนวน 63 คน ลูกจ้างเหมา 19 คน และพนักงานราชการ 35 คน แบ่งส่วนราชการภายในเป็น 18 สำนัก มีหน้าที่ความรับผิดชอบครอบคลุมภารกิจและกิจกรรมด้านต่าง ๆ ของวุฒิสภา<ref>สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา.สำนักบริหารงานกลาง.(23 มิถุนายน 2552)</ref> | ปัจจุบัน เลขาธิการวุฒิสภามีที่ปรึกษาด้านต่าง ๆ 6 คน และรองเลขาธิการวุฒิสภา 6 คน ช่วยบริหารกำกับดูแลการปฏิบัติราชการ ทั้งมีกลุ่มงานอิสระ 3 กลุ่มงาน ปฏิบัติงานให้โดยตรงต่อเลขาธิการวุฒิสภา โดยสำนักเลขาธิการวุฒิสภาในปี พ.ศ. 2552 นั้น มีข้าราชการรัฐสภาสามัญ จำนวน 1,048 คน ลูกจ้างประจำจำนวน 63 คน ลูกจ้างเหมา 19 คน และพนักงานราชการ 35 คน แบ่งส่วนราชการภายในเป็น 18 สำนัก มีหน้าที่ความรับผิดชอบครอบคลุมภารกิจและกิจกรรมด้านต่าง ๆ ของวุฒิสภา<ref>สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา.สำนักบริหารงานกลาง.(23 มิถุนายน 2552)</ref> | ||
==อำนาจหน้าที่ของเลขาธิการวุฒิสภา== | ==อำนาจหน้าที่ของเลขาธิการวุฒิสภา== | ||
| บรรทัดที่ 35: | บรรทัดที่ 35: | ||
'''มาตรา 6''' บัญญัติว่า | '''มาตรา 6''' บัญญัติว่า | ||
“ให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่ง เรียกว่า “คณะกรรมการข้าราชการฝ่ายรัฐสภา”เรียกโดยย่อว่า “ก.ร. | “ให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่ง เรียกว่า “คณะกรรมการข้าราชการฝ่ายรัฐสภา”เรียกโดยย่อว่า “ก.ร.”ประกอบด้วย[[ประธานรัฐสภา]]เป็นประธานกรรมการ รองประธานรัฐสภาเป็นรองประธานกรรมการ เลขาธิการ ก.พ. เลขาธิการวุฒิสภา เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร และผู้ทรงคุณวุฒิ ซึ่งรัฐสภาเลือกมีจำนวนไม่เกินแปดคน เป็นกรรมการ ในกรณีที่มีสองสภาให้แต่ละสภาเลือกสภาละไม่เกินสี่คน | ||
ให้ประธานรัฐสภาแต่งตั้งเลขาธิการวุฒิสภาหรือเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรคนใดคนหนึ่งเป็นเลขานุการ ก.ร.” <ref>“พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2535,” '''ราชกิจจานุเบกษา.''' เล่ม 109ตอนที่ 35, หน้า 50-51.</ref> | ให้ประธานรัฐสภาแต่งตั้งเลขาธิการวุฒิสภาหรือเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรคนใดคนหนึ่งเป็นเลขานุการ ก.ร.” <ref>“พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2535,” '''ราชกิจจานุเบกษา.''' เล่ม 109ตอนที่ 35, หน้า 50-51.</ref> | ||
| บรรทัดที่ 50: | บรรทัดที่ 50: | ||
2. เชิญผู้เป็นประธานชั่วคราวของที่ประชุมวุฒิสภาและที่ประชุมคณะกรรมาธิการเข้าปฏิบัติหน้าที่ | 2. เชิญผู้เป็นประธานชั่วคราวของที่ประชุมวุฒิสภาและที่ประชุมคณะกรรมาธิการเข้าปฏิบัติหน้าที่ | ||
3. | 3. ช่วยประธานของที่ประชุมในการควบคุมการ[[นับคะแนนเสียง]] | ||
4. ควบคุมการทำรายงานการประชุมทั้งปวง | 4. ควบคุมการทำรายงานการประชุมทั้งปวง | ||
| บรรทัดที่ 69: | บรรทัดที่ 69: | ||
==รายชื่อและระยะเวลาดำรงตำแหน่งของเลขาธิการวุฒิสภาตั้งแต่อดีต-ปัจจุบัน== | ==รายชื่อและระยะเวลาดำรงตำแหน่งของเลขาธิการวุฒิสภาตั้งแต่อดีต-ปัจจุบัน== | ||
เลขาธิการวุฒิสภา | เลขาธิการวุฒิสภา นับตั้งแต่ได้มีประกาศแบ่งส่วนราชการเป็น[[สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา]]เป็นต้นมา มีผู้ดำรงตำแหน่งดังต่อไปนี้ | ||
1. นายพินิต อารยะศิริ (ระยะเวลาดำรงตำแหน่ง 12 กันยายน 2535 – 27 สิงหาคม 2544)ปัจจุบัน ข้าราชการบำนาญ | 1. นายพินิต อารยะศิริ (ระยะเวลาดำรงตำแหน่ง 12 กันยายน 2535 – 27 สิงหาคม 2544)ปัจจุบัน ข้าราชการบำนาญ | ||
| บรรทัดที่ 129: | บรรทัดที่ 129: | ||
* [[พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 6) พ.ศ. 2551]] | * [[พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 6) พ.ศ. 2551]] | ||
[[category: | [[category:สมาชิกวุฒิสภา|ลเลขาธิการวุฒิสภา]] | ||
รุ่นแก้ไขปัจจุบันเมื่อ 13:31, 20 กรกฎาคม 2553
ผู้เรียบเรียง วิจิตรา ประยูรวงษ์
ผู้ทรงคุณวุฒิประจำบทความ รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร จเร พันธุ์เปรื่อง
สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา เป็นหน่วยงานราชการสังกัดรัฐสภา จัดตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2535 มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับราชการประจำทั่วไปของวุฒิสภา มีหัวหน้าส่วนราชการ ซึ่งดำรงตำแหน่งเป็นผู้บังคับบัญชา เรียกว่า “เลขาธิการวุฒิสภา” มีหน้าที่ในการควบคุม ดูแล และรับผิดชอบการปฏิบัติราชการของข้าราชการในสังกัด เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานตามภารกิจของวุฒิสภาและสมาชิกวุฒิสภา
ความหมายและที่มาของเลขาธิการวุฒิสภา
เลขาธิการวุฒิสภา หมายถึง ข้าราชการพลเรือนรัฐสภาสามัญระดับ 11 เทียบเท่าปลัดกระทรวงที่ได้รับพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าส่วนราชการและเป็นผู้บังคับบัญชาของข้าราชการรัฐสภาสามัญในสังกัดสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาและขึ้นตรงต่อประธานวุฒิสภา[1]
โดยทั่วไปแล้วเลขาธิการวุฒิสภาและเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรมีอำนาจหน้าที่คล้ายกัน แต่มีความแตกต่างกันตรงที่ปฏิบัติงานให้ต่างสภากันเท่านั้น โดยทั้งสองตำแหน่งนี้เป็นตำแหน่งที่แยกออกมาจากตำแหน่งเลขาธิการรัฐสภา ซึ่งเป็นตำแหน่งเดิมในสำนักงานเลขาธิการรัฐสภาแต่ถูกยกเลิกไปหลังจากมีการแบ่งส่วนราชการในปี พ.ศ. 2535
เลขาธิการวุฒิสภา จึงถือได้ว่าเป็นตำแหน่งที่ถูกกำหนดขึ้นใหม่ เมื่อมีการประกาศใช้พระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 ที่กำหนดให้มีส่วนราชการสังกัดรัฐสภา คือ สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร และส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่น ส่วนราชการเหล่านี้มีฐานะเทียบเท่ากรมและเป็นนิติบุคคล สำหรับส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่น หากจะจัดตั้งขึ้นก็ต้องทำเป็นพระราชบัญญัติ[2] ทั้งนี้ สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา และสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร จะแยกฝ่ายธุรการออกจากกัน จึงมีทั้งตำแหน่งเลขาธิการวุฒิสภา และเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรนับแต่นั้นมา โดยมาตรา 8 และมาตรา 17 ของพระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 มีข้อกำหนดเกี่ยวกับตำแหน่งเลขาธิการวุฒิสภา ดังนี้
มาตรา 8 บัญญัติว่า
“สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภามีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับราชการประจำทั่วไปของวุฒิสภา มีเลขาธิการวุฒิสภาเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการและรับผิดชอบในการปฏิบัติราชการขึ้นตรงต่อประธานวุฒิสภา และจะให้มีรองเลขาธิการวุฒิสภา หรือผู้ช่วยเลขาธิการวุฒิสภา หรือมีทั้งตำแหน่งรองเลขาธิการวุฒิสภา และผู้ช่วยเลขาธิการวุฒิสภาเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการรองจากเลขาธิการวุฒิสภา และช่วยเลขาธิการวุฒิสภาปฏิบัติราชการก็ได้” [3]
มาตรา 17 บัญญัติว่า
“เมื่อประกาศรัฐสภาตามมาตรา 16 ใช้บังคับแล้ว ให้ประธานวุฒิสภาดำเนินการแต่งตั้งเลขาธิการวุฒิสภา และประธานสภาผู้แทนราษฎรแต่งตั้งเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ทั้งนี้โดยความเห็นชอบของ ก.ร.” [4]
ต่อมาได้มีการประชุมคณะกรรมการข้าราชการฝ่ายรัฐสภา ครั้งที่ 6/2535 ในวันพุธที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2535 ที่ประชุมได้มีมติแต่งตั้ง นายพินิต อารยะศิริ เป็นเลขาธิการวุฒิสภาคนแรก โดยมีนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานวุฒิสภา เป็นผู้นำความกราบบังคมทูลเพื่อทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง ตามประกาศวุฒิสภา โดยผลของประกาศวุฒิสภาฉบับนี้ ได้กำหนดให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2535 (ประกาศราชกิจจานุเบกษา เล่ม 109 ตอนที่ 134 ลงวันที่ 15 ตุลาคม 2535) และในการประชุมคณะกรรมการข้าราชการฝ่ายรัฐสภา ครั้งที่ 7/2535 ในวันศุกร์ที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2535 ที่ประชุมได้มีมติให้จัดแบ่งข้าราชการและลูกจ้างให้แก่สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา และสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร โดยสำนักเลขาธิการวุฒิสภาในปีแรกนั้นมีข้าราชการรัฐสภาสามัญ จำนวน 193 คน และลูกจ้างประจำจำนวน 62 คน แบ่งส่วนราชการเป็น 1 สำนัก 8 กอง และ 1 ศูนย์ ฯ ตามความในมาตรา 7 แห่งพระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา พ.ศ. 2518 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 ประกอบด้วยมาตรา 16 แห่งพระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 ประธานรัฐสภาด้วยความเห็นชอบของคณะกรรมการฝ่ายรัฐสภา และโดยผลของประกาศฉบับนี้ ข้อ 1 ได้กำหนดให้ประกาศรัฐสภามีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันถัดจากวันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป (ประกาศราชกิจจานุเบกษา เล่ม109 ตอนที่ 93 ลงวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2535) จึงถือว่าเลขาธิการวุฒิสภา และสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาได้เกิดขึ้นในวันที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2535[5]
ปัจจุบัน เลขาธิการวุฒิสภามีที่ปรึกษาด้านต่าง ๆ 6 คน และรองเลขาธิการวุฒิสภา 6 คน ช่วยบริหารกำกับดูแลการปฏิบัติราชการ ทั้งมีกลุ่มงานอิสระ 3 กลุ่มงาน ปฏิบัติงานให้โดยตรงต่อเลขาธิการวุฒิสภา โดยสำนักเลขาธิการวุฒิสภาในปี พ.ศ. 2552 นั้น มีข้าราชการรัฐสภาสามัญ จำนวน 1,048 คน ลูกจ้างประจำจำนวน 63 คน ลูกจ้างเหมา 19 คน และพนักงานราชการ 35 คน แบ่งส่วนราชการภายในเป็น 18 สำนัก มีหน้าที่ความรับผิดชอบครอบคลุมภารกิจและกิจกรรมด้านต่าง ๆ ของวุฒิสภา[6]
อำนาจหน้าที่ของเลขาธิการวุฒิสภา
อำนาจหน้าที่ของเลขาธิการวุฒิสภาแบ่งเป็น 2 ประเภท คือ อำนาจหน้าที่ในฐานะเป็นหัวหน้าข้าราชการวุฒิสภา และอำนาจหน้าที่ในฐานะเป็นเลขาธิการของวุฒิสภา
อำนาจหน้าที่ของเลขาธิการวุฒิสภาในฐานะเป็นหัวหน้าข้าราชการวุฒิสภานั้น นอกจากจะทำหน้าที่ควบคุมดูแลบังคับบัญชาการดำเนินงานของข้าราชการวุฒิสภาให้เป็นไปตามตัวบทกฎหมายแล้ว เลขาธิการวุฒิสภายังทำหน้าที่เป็นกรรมการ ก.ร. หรือกรรมการข้าราชการฝ่ายรัฐสภาโดยตำแหน่ง หรืออาจได้รับแต่งตั้งเป็นเลขานุการ ก.ร. ตามความใน พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่4) พ.ศ. 2535 ดังนี้
มาตรา 6 บัญญัติว่า
“ให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่ง เรียกว่า “คณะกรรมการข้าราชการฝ่ายรัฐสภา”เรียกโดยย่อว่า “ก.ร.”ประกอบด้วยประธานรัฐสภาเป็นประธานกรรมการ รองประธานรัฐสภาเป็นรองประธานกรรมการ เลขาธิการ ก.พ. เลขาธิการวุฒิสภา เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร และผู้ทรงคุณวุฒิ ซึ่งรัฐสภาเลือกมีจำนวนไม่เกินแปดคน เป็นกรรมการ ในกรณีที่มีสองสภาให้แต่ละสภาเลือกสภาละไม่เกินสี่คน
ให้ประธานรัฐสภาแต่งตั้งเลขาธิการวุฒิสภาหรือเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรคนใดคนหนึ่งเป็นเลขานุการ ก.ร.” [7]
นอกจากนี้ เลขาธิการวุฒิสภามีอำนาจในการสั่งบรรจุและแต่งตั้งข้าราชการรัฐสภาสามัญอาศัยอำนาจตามความในมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 6) พ.ศ. 2551 โดยได้ยกเลิกความในมาตรา 28 แห่งพระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา พ.ศ. 2518 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2535 ดังนี้
มาตรา 28 (2) บัญญัติว่า “การบรรจุและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งระดับ 9 ลงมา ให้เลขาธิการวุฒิสภา เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร หรือหัวหน้าส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่น ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา แล้วแต่กรณี เป็นผู้มีอำนาจสั่งบรรจุ และแต่งตั้ง” [8]
สำหรับอำนาจหน้าที่ของเลขาธิการวุฒิสภา ในฐานะเป็นเลขาธิการของวุฒิสภานั้น ข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา พ.ศ. 2551 กำหนดให้มีอำนาจและหน้าที่ ดังต่อไปนี้
1. นัดประชุมวุฒิสภา และนัดประชุมคณะกรรมาธิการครั้งแรก
2. เชิญผู้เป็นประธานชั่วคราวของที่ประชุมวุฒิสภาและที่ประชุมคณะกรรมาธิการเข้าปฏิบัติหน้าที่
3. ช่วยประธานของที่ประชุมในการควบคุมการนับคะแนนเสียง
4. ควบคุมการทำรายงานการประชุมทั้งปวง
5. ยืนยันมติของวุฒิสภาไปยังผู้ที่เกี่ยวข้อง
6. รักษาสรรพเอกสารและข้อมูลของวุฒิสภา
7. ควบคุมการปฏิบัติงานให้เป็นไปตามระเบียบที่ประธานวุฒิสภาวางไว้
8. กำกับดูแลการปฏิบัติงานของข้าราชการและเจ้าหน้าที่ให้เป็นไปตามกฎหมายและข้อบังคับอย่างมีประสิทธิภาพ
9. ปฏิบัติการตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับนี้
10. ปฏิบัติการอื่นตามที่ประธานวุฒิสภามอบหมาย[9]
รายชื่อและระยะเวลาดำรงตำแหน่งของเลขาธิการวุฒิสภาตั้งแต่อดีต-ปัจจุบัน
เลขาธิการวุฒิสภา นับตั้งแต่ได้มีประกาศแบ่งส่วนราชการเป็นสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาเป็นต้นมา มีผู้ดำรงตำแหน่งดังต่อไปนี้
1. นายพินิต อารยะศิริ (ระยะเวลาดำรงตำแหน่ง 12 กันยายน 2535 – 27 สิงหาคม 2544)ปัจจุบัน ข้าราชการบำนาญ
2. นายจำนงค์ สวมประคำ (ระยะเวลาดำรงตำแหน่ง 26 กันยายน 2544 – 30 กันยายน 2545)ปัจจุบัน สมาชิกวุฒิสภาปี พ.ศ. 2551 ประเภทสรรหา ภาควิชาการ
3. นายมนตรี รูปสุวรรณ (ระยะเวลาดำรงตำแหน่ง 4 ตุลาคม 2545 – 1 มีนาคม 2548)ปัจจุบัน ที่ปรึกษาด้านการเมือง การปกครอง และการบริหารจัดการ (วิทยากร 11 ชช.)
4. นางสุวิมล ภูมิสิงหราช (ระยะเวลาดำรงตำแหน่ง 1 มีนาคม 2548 - ปัจจุบัน)
อ้างอิง
- ↑ คณิน บุญสุวรรณ. ปทานุกรมศัพท์รัฐสภาและการเมืองไทย. กรุงเทพฯ : สุขภาพใจ, 2548. หน้า 832-833.
- ↑ “พระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535,” ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 109 ตอนที่ 32 , 1 เมษายน 2535, หน้า 2-3.
- ↑ “พระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535,” ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 109 ตอนที่ 32 , 1 เมษายน 2535, หน้า 3.
- ↑ “พระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535,” ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 109 ตอนที่ 32 , 1 เมษายน 2535, หน้า 8.
- ↑ ประวัติความเป็นมาของสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา. [ออนไลน์]. แหล่งที่มาhttp://www.senate.go.th/km/history.htm (10 มิถุนายน 2552)
- ↑ สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา.สำนักบริหารงานกลาง.(23 มิถุนายน 2552)
- ↑ “พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2535,” ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 109ตอนที่ 35, หน้า 50-51.
- ↑ “พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 6) พ.ศ. 2551,” ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 125 ตอนที่ 29 ก, หน้า 88.
- ↑ ข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา พ.ศ. 2551. กรุงเทพฯ : กองการประชุม สำนักงานเลขาธิวุฒิสภา , 2551. หน้า 79-80.
หนังสือแนะนำให้อ่านต่อ
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. สำนักกฎหมาย. กลุ่มงานกฎหมาย 3. ประวัติและพัฒนาการโครงสร้างหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยธุรการรัฐสภาไทย ตั้งแต่ พ.ศ. 2475-2550 เล่มที่ 1. กรุงเทพฯ : กลุ่มงานกฎหมาย 3 สำนักกฎหมาย, 2551.
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. หนังสือที่ระลึกครบรอบ 72 ปี รัฐสภาไทย. กรุงเทพฯ : กองการพิมพ์. สำนักงานฯ, 2547.
บรรณานุกรม
ข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา พ.ศ. 2551. กรุงเทพฯ : กองการประชุม สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา , 2551.
คณิน บุญสุวรรณ. ปทานุกรมศัพท์รัฐสภาและการเมืองไทย. กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์สุขภาพใจ, 2548.
“พระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา พ.ศ. 2518,” ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 92 ตอนที่ 27 , 6 กุมภาพันธ์ 2518.
“พระราชบัญญัติจัดระเบียบปฏิบัติราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535,” ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 109 ตอนที่ 32 , 1 เมษายน 2535.
“พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2535,” ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 109 ตอนที่ 35, 3 เมษายน 2535.
“พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายรัฐสภา (ฉบับที่ 6) พ.ศ. 2551,” ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 125 ตอนที่ 29ก, 6 กุมภาพันธ์ 2551.
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. สำนักกฎหมาย. กลุ่มงานกฎหมาย 3. ประวัติและพัฒนาการโครงสร้างหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยธุรการรัฐสภาไทย ตั้งแต่ พ.ศ. 2475-2550 เล่มที่ 1. กรุงเทพฯ : กลุ่มงานกฎหมาย 3 สำนักกฎหมาย, 2551.
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. หนังสือที่ระลึกครบรอบ 72 ปี รัฐสภาไทย. กรุงเทพฯ : กองการพิมพ์. สำนักงานฯ, 2547.
