ดูต้นฉบับสำหรับ พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2517

'''ผู้เรียบเรียง''' อลิศรา พรหมโชติชัย

----

'''ผู้ทรงคุณวุฒิประจำบทความ''' รองศาสตราจารย์นรนิติ เศรษฐบุตร และ รองศาสตราจารย์ ดร.นิยม รัฐอมฤต

----

== พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล (ฉบับที่ 7) พุทธศักราช 2517 ==

	พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล (ฉบับที่ 7) พุทธศักราช 2517 เป็น[[กฎหมาย]]แก้ไขเพิ่มเติม[[พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2511]]  ซึ่งได้แก้ไขคุณสมบัติของผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิก[[สภาเทศบาล ]]  คุณสมบัติของผู้มีสิทธิสมัครเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล และลักษณะของบุคคลต้องห้ามซึ่งไม่สามารถสมัครเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลได้  ซึ่งสามารถพิจารณารายละเอียดได้ดังนี้

'''1. คุณสมบัติของผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล'''

	พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล (ฉบับที่ 7) พ.ศ.2517  ได้มีการแก้ไขในมาตรา 7 แห่งพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล โดยไม่ได้กล่าวถึงบุคคลสัญชาติไทยที่มีบิดาเป็นคนต่างด้าวซึ่งจะเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ตามที่กฎหมายกำหนดเป็นการเฉพาะ   แต่สำหรับคุณสมบัติของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในบุคคลที่มีสัญชาติไทยตามกฎหมายนั้น ยังคงต้องมีคุณสมบัติตามกฎหมายฉบับก่อนหน้า นั่นคือ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องมีสัญชาติไทยตามกฎหมาย  และมีอายุไม่ต่ำกว่า 20 ปีบริบูรณ์ <ref>พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสภาเทศบาล (ฉบับที่ 7) พุทธศักราช 2517, ราชกิจจานุเบกษา, เล่มที่ 91, ตอนที่ 154, วันที่ 17 กันยายน 2517 </ref>

	นอกจากนั้น พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล (ฉบับที่ 7) พ.ศ.2517 ยังได้แก้ไขคุณสมบัติของผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิก[[เทศบาล]]บางประการสำหรับบุคคลที่มีสัญชาติไทยโดยการแปลงชาติซึ่งจะเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ตามมาตรา 17 ทวิ (4)  แห่ง[[พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล พ.ศ.2482]]  โดยกฎหมายฉบับเดิมกำหนดให้ผู้มีสัญชาติไทยที่มีบิดาเป็นคนต่างด้าวจะเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้นั้นจะต้องเป็นหรือเคยเป็นข้าราชการการเลือก [[สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร]] [[สมาชิกสภาผู้แทน]]  สมาชิก[[พฤฒสภา]] [[สมาชิกวุฒิสภา]] [[สมาชิกร่างรัฐธรรมนูญ]] สมาชิก[[สภาจังหวัด]] สมาชิกสภาเทศบาล  กรรมการ[[สุขาภิบาล]]  กรรมการตำบล กำนันผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน หรือแพทย์ประจำตำบล<ref>พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสภาเทศบาล (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2511, ราชกิจจานุเบกษา, เล่มที่ 85, ตอนที่ 108, วันที่ 19 พฤศจิกายน 2511 </ref>   แต่ในกฎหมายฉบับใหม่ได้ตัดสิทธิผู้ที่มีสัญชาติไทยโดยการแปลงสัญชาติที่เป็นหรือเคยเป็นข้าราชการการเมืองอื่นๆ ยกเว้นผู้มีสัญชาติไทยโดยการแปลงสัญชาติจะเคยเป็นสมาชิกสภาเทศบาล กรรมการสุขาภิบาล กรรมการตำบล กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน หรือแพทย์ประจำตำบล และหากมีคุณสมบัติสอดคล้องกับกฎหมายอื่นๆกำหนดไว้ด้วยก็ให้เป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้

'''2. การแก้ไขคุณสมบัติของผู้มีสิทธิสมัครเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล'''

	พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล (ฉบับที่ 7) พ.ศ.2517  ได้แก้ไขคุณสมบัติของผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล ซึ่งสามารถพิจารณาได้ดังนี้ <ref>พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล (ฉบับที่7) พ.ศ.2517, เพิ่งอ้าง, หน้า 426, มาตรา 5</ref>
 
(1) กฎหมายฉบับใหม่ได้ตัดสิทธิสมัครเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลของบุคคลผู้มีสัญชาติไทยที่บิดาเป็นคนต่างด้าว  แต่ระบุไว้แต่เพียงกรณีที่บุคคลผู้ได้สัญชาติไทยโดยการแปลงสัญชาติจะต้องมีคุณสมบัติของผู้มีสิทธิสมัครเลือกตั้งตามที่กฎหมายได้กำหนดไว้  กล่าวคือ บุคคลผู้ได้สัญชาติไทยโดยการแปลงสัญชาติจะต้องมีความรู้ไม่ต่ำกว่าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 หรือมัธยมศึกษาปีที่ 3 หรือมีความรู้เทียบเท่า  นอกจากนั้น ยังต้องมีคุณสมบัติอย่างใดอย่างหนึ่งดังต่อไปนี้ด้วย <ref>เพิ่งอ้าง, หน้า427-428, มาตรา 6</ref>

	(3.1) รับหรือเคยรับราชการตามกฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหาร

	(3.2) เคยเป็นข้าราชการหรือข้าราชการส่วนท้องถิ่นตั้งแต่ชั้นตรีขึ้นไปหรือเทียบเท่าได้ไม่ต่ำกว่าชั้นตรีขึ้นไป

	(3.3) เป็นหรือเคยเป็นสมาชิกสภาจังหวัด สมาชิกสภาเทศบาล กรรมการสุขาภิบาล กรรมการตำบล  กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน หรือแพทย์ประจำตำบล

	(3.4) มีภูมิลำเนาในราชอาณาจักรไทยติดต่อกันนับตั้งแต่ได้สัญชาติไทยมาแล้วไม่น้อยกว่า 10 ปี

(2) กฎหมายก่อนหน้าได้กำหนดให้ผู้มีสิทธิสมัครเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า 30 ปีบริบูรณ์ในวันเลือกตั้ง<ref>พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสภาเทศบาล (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2511, เพิ่งอ้าง, หน้า 838, มาตรา 9</ref>   แต่กฎหมายฉบับใหม่ตามพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล (ฉบับที่ 7) พ.ศ.2517 ได้กำหนดอายุของผู้มีสิทธิสมัครเลือกตั้งให้มีอายุไม่ต่ำกว่า 23 ปีบริบูรณ์ในวันเลือกตั้ง
	
'''3. การแก้ไข[[ลักษณะของบุคคลต้องห้าม]]มิให้ใช้สิทธิสมัครเลือกตั้ง'''

พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล (ฉบับที่ 7) พ.ศ.2517 ได้แก้ไขลักษณะของบุคคลต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครเลือกตั้งจากเดิมที่เคยบังคับใช้ตามพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล (ฉบับที่ 5) พ.ศ.2511  สองประการด้วยกัน ดังต่อไปนี้

(1) กฎหมายเดิมได้กำหนดไว้ว่าบุคคลที่เคยต้องคำพิพากษาให้จำคุกตั้งแต่ 2 ปีขึ้นไป  โดยให้พ้นโทษมายังไม่ถึง 5 ปีในวันเลือกตั้ง เว้นแต่ในความผิดอันได้กระทำโดยประมาท<ref>พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสภาเทศบาล (ฉบับที่ 5) พุทธศักราช 2511, เพิ่งอ้าง, หน้า836-837, มาตรา 18</ref> ไม่มีสิทธิสมัครเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลได้  ซึ่งกฎหมายใหม่ได้แก้ไขโดยกำหนดให้บุคคลที่เคยต้องคำพิพากษาให้จำคุกตั้งแต่ 1 ปีขึ้นไป โดยได้พ้นโทษมายังไม่ถึง 5 ปีในวันเลือกตั้ง เว้นแต่ความผิดอันได้กระทำโดยประมาท<ref>พระราชบัญญัติการเลือกตั้งว่าสมาชิกสภาเทศบาล (ฉบับที่7) พ.ศ.2517, เพิ่งอ้าง, หน้า 428-429, มาตรา 8 </ref>
 
(2)กฎหมายเดิมได้กำหนดไว้ว่าบุคคลที่เป็นข้าราชการที่ถูกไล่ออกหรือปลดออก เพราะทุจริตต่อหน้าที่ราชการโดยมิได้รับเบี้ยหวัด บำเหน็จหรือบำนาญหรือพนักงานเทศบาล พนักงานสุขาภิบาล หรือพนักงานองค์การของรัฐ ซึ่งถูกไล่ออก ปลดออก หรือเลิกจ้าง เพราะทุจริตต่อหน้าที่ นับแต่วันถูกไล่ออก ปลดออก หรือเลิกจ้างแล้วแต่กรณี ถึงวันสมัครรับเลือกตั้งยังไม่ครบ 5 ปี ไม่มีสิทธิสมัครเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลได้ <ref>พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสภาเทศบาล (ฉบับที่ 5) พุทธศักราช 2511, เพิ่งอ้าง, หน้า836-837, มาตรา 18</ref>  ซึ่งกฎหมายฉบับใหม่ได้แก้ไขโดยรวมเอาพนักงานรัฐวิสาหกิจที่มีลักษณะเป็นบุคคลต้องห้ามตามกฎหมาย  เป็นผู้ไม่มีสิทธิสมัครเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลด้วย และเพิ่มระยะเวลานับตั้งแต่วันที่บุคคลซึ่งกระทำผิดเพราะ[[ทุจริต]]ต่อหน้าที่และมีโทษถูกไล่ออก ปลดออก หรือเลิกจ้าง แล้วแต่กรณี ถึงวันสมัครรับเลือกตั้งยังไม่ครบ 7 ปี<ref>พระราชบัญญัติการเลือกตั้งว่าสมาชิกสภาเทศบาล (ฉบับที่7) พ.ศ.2517, เพิ่งอ้าง, หน้า 428-429, มาตรา 8</ref>  ไม่มีสิทธิสมัครเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลได้

== ที่มา ==

พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสภาเทศบาล (ฉบับที่ 5) พุทธศักราช 2511, '''ราชกิจจานุเบกษา''', เล่มที่ 85, ตอนที่ 108, วันที่ 19 พฤศจิกายน 2511 

พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสภาเทศบาล (ฉบับที่ 7) พุทธศักราช 2517, '''ราชกิจจานุเบกษา''', เล่มที่ 91, ตอนที่ 154, วันที่ 17 กันยายน 2517  

==อ้างอิง==
<references/>

[[หมวดหมู่:กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง ]]