โครงสร้างอาเซียน - ประวัติรุ่นแก้ไข

Apirom เมื่อ 06:48, 26 ธันวาคม 2557

2014-12-26T06:48:06Z

Apirom เมื่อ 08:35, 23 ธันวาคม 2557

2014-12-23T08:35:41Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 15:35, 23 ธันวาคม 2557
บรรทัดที่ 121:		บรรทัดที่ 121:
	The ASEAN Secretariat.SIGNIFICANCE OF THE ASEAN CHARTER. Indonesia:The Public Outreach and Society Division of The ASEAN Secretariat.,2010.		The ASEAN Secretariat.SIGNIFICANCE OF THE ASEAN CHARTER. Indonesia:The Public Outreach and Society Division of The ASEAN Secretariat.,2010.

	[[หมวดหมู่:ประชาคมอาเซียน]]		[[หมวดหมู่:ประชาคมอาเซียน\|ค]]

Apirom เมื่อ 08:24, 23 ธันวาคม 2557

2014-12-23T08:24:52Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 15:24, 23 ธันวาคม 2557
บรรทัดที่ 17:		บรรทัดที่ 17:
	!width="300" style="background:#87cefa;" \| อำนาจและหน้าที่สำคัญ		!width="300" style="background:#87cefa;" \| อำนาจและหน้าที่สำคัญ
	\|-		\|-
	\|1.ที่ประชุมสุดยอดอาเซียน		\|1.[[ที่ประชุมสุดยอดอาเซียน]]
	(ASEAN Summit)		(ASEAN Summit)
	\|align="left" \| ประมุขหรือหัวหน้ารัฐบาลของประเทศ สมาชิกโดยมีการประชุมปีละ 2 ครั้ง		\|align="left" \| ประมุขหรือหัวหน้ารัฐบาลของประเทศ สมาชิกโดยมีการประชุมปีละ 2 ครั้ง
	\|align="left" \| กำหนดนโยบายและตัดสินใจเรื่องสำคัญ		\|align="left" \| กำหนดนโยบายและตัดสินใจเรื่องสำคัญ
	\|-		\|-
	\|2.คณะมนตรีประสานงานอาเซียน		\|2.[[คณะมนตรีประสานงานอาเซียน]]
	(ASEAN Coordinating Council)		(ASEAN Coordinating Council)
	\|align="left" \|รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของประเทศสมาชิก		\|align="left" \|รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของประเทศสมาชิก
	\|align="left" \|เตรียมการประชุมผู้นำและประสานงานระหว่างสามเสาหลัก		\|align="left" \|เตรียมการประชุมผู้นำและประสานงานระหว่างสามเสาหลัก
	\|-		\|-
	\|3.คณะมนตรีประชาคมอาเซียน		\|3.[[คณะมนตรีประชาคมอาเซียน]]
	(ASEAN Community Councils)		(ASEAN Community Councils)
	\|align="left" \|ผู้แทนที่ประเทศสมาชิกแต่งตั้ง ให้เป็นผู้รับผิดชอบ		\|align="left" \|ผู้แทนที่ประเทศสมาชิกแต่งตั้ง ให้เป็นผู้รับผิดชอบ
บรรทัดที่ 33:		บรรทัดที่ 33:
	\|align="left" \|ประสานงานและติดตามการดำเนินงานตามนโยบายของผู้นำ ภายใต้เสาหลักที่รับผิดชอบ		\|align="left" \|ประสานงานและติดตามการดำเนินงานตามนโยบายของผู้นำ ภายใต้เสาหลักที่รับผิดชอบ
	\|-		\|-
	\|4.องค์กรระดับรัฐมนตรีอาเซียนเฉพาะสาขา		\|4.[[องค์กรระดับรัฐมนตรีอาเซียนเฉพาะสาขา ]]
	(ASEAN Sectorial Ministerial Bodies)		(ASEAN Sectorial Ministerial Bodies)
	\|align="left" \|รัฐมนตรีเฉพาะสาขา		\|align="left" \|รัฐมนตรีเฉพาะสาขา
	\|align="left" \|นำความตกลง/มติของผู้นำไปปฏิบัติ และให้ข้อเสนอแนะต่อคณะมนตรีประชาคมอาเซียน		\|align="left" \|นำความตกลง/มติของผู้นำไปปฏิบัติ และให้ข้อเสนอแนะต่อคณะมนตรีประชาคมอาเซียน
	\|-		\|-
	\|5. สำนักเลขาธิการอาเซียน		\|5. [[สำนักเลขาธิการอาเซียน]]
	(ASEAN Secretariat)		(ASEAN Secretariat)
	\|align="left" \|สำนักเลขาธิการอาเซียนอยู่ ภายใต้การบังคับบัญชาของเลขาธิการอาเซียน		\|align="left" \|สำนักเลขาธิการอาเซียนอยู่ ภายใต้การบังคับบัญชาของเลขาธิการอาเซียน
	\|align="left" \|บริหารงานของอาเซียน		\|align="left" \|บริหารงานของอาเซียน
	\|-		\|-
	\|6. คณะผู้แทนถาวรประจำอาเซียน		\|6. [[คณะผู้แทนถาวรประจำอาเซียน ]]
	(Committee of Permanent Representatives to ASEAN )		(Committee of Permanent Representatives to ASEAN )
	\|align="center" \| ผู้นำระดับเอกอัครราชทูตที่แต่งตั้งจากประเทศสมาชิก		\|align="center" \| ผู้นำระดับเอกอัครราชทูตที่แต่งตั้งจากประเทศสมาชิก
	\|align="left" \|79		\|align="left" \|เป็นผู้แทนของประเทศสมาชิกและผู้แทนของอาเซียนในการประสานงานต่างๆ
	\|-		\|-
	\|7.สำนักงานเลขาธิการอาเซียนแห่งชาติ		\|7.[[สำนักงานเลขาธิการอาเซียนแห่งชาติ ]]
	(ASEAN National Secretariat)		(ASEAN National Secretariat)
	\|align="center" \|เป็นหน่วยงานระดับกรมในกระทรวงต่างประเทศ ของประเทศสมาชิกอาเซียน		\|align="center" \|เป็นหน่วยงานระดับกรมในกระทรวงต่างประเทศ ของประเทศสมาชิกอาเซียน
	\|align="left" \|ศูนย์รวม ในการประสานงานและสนับสนุนภารกิจของอาเซียน		\|align="left" \|ศูนย์รวม ในการประสานงานและสนับสนุนภารกิจของอาเซียน
	\|-		\|-
	\|8.~~คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาล อาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน~~		\|8.[[คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาลอาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน]]
	(ASEAN Inter – governmental Commission on Human Rights :AICHR)		(ASEAN Inter – governmental Commission on Human Rights :AICHR)
	\|align="center" \|องค์กรสิทธิมนุษยชนของอาเซียน		\|align="center" \|องค์กรสิทธิมนุษยชนของอาเซียน
บรรทัดที่ 59:		บรรทัดที่ 59:

	\|-		\|-
	\|9.มูลนิธิอาเซียน		\|9.[[มูลนิธิอาเซียน]]
	(ASEAN Foundation)		(ASEAN Foundation)
	\|align="center" \|8		\|align="center" \|เป็นองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรและมีสถานะเป็นนิติบุคคล
	\|align="left" \|79		\|align="left" \|สนับสนุนเลขาธิการอาเซียนและประสานงานกับองค์กรอื่นๆของอาเซียน รวมทั้งเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับอาเซียน
	\|-		\|-
	\|}		\|}

Apirom เมื่อ 08:21, 23 ธันวาคม 2557

2014-12-23T08:21:05Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 15:21, 23 ธันวาคม 2557
บรรทัดที่ 13:		บรรทัดที่ 13:
	{\| border="1" align="center"		{\| border="1" align="center"
	\|-		\|-
	!width="~~300~~" style="background:#87cefa;" \| องค์กร		!width="200" style="background:#87cefa;" \| องค์กร
	!width="300" style="background:#87cefa;" \| องค์ประกอบ		!width="300" style="background:#87cefa;" \| องค์ประกอบ
	!width="300" style="background:#87cefa;" \| อำนาจและหน้าที่สำคัญ		!width="300" style="background:#87cefa;" \| อำนาจและหน้าที่สำคัญ
	\|-		\|-
	~~\|align="left"~~ \|1.ที่ประชุมสุดยอดอาเซียน (ASEAN Summit)		\|1.ที่ประชุมสุดยอดอาเซียน
			(ASEAN Summit)
	\|align="left" \| ประมุขหรือหัวหน้ารัฐบาลของประเทศ สมาชิกโดยมีการประชุมปีละ 2 ครั้ง		\|align="left" \| ประมุขหรือหัวหน้ารัฐบาลของประเทศ สมาชิกโดยมีการประชุมปีละ 2 ครั้ง
	\|align="left" \| กำหนดนโยบายและตัดสินใจเรื่องสำคัญ		\|align="left" \| กำหนดนโยบายและตัดสินใจเรื่องสำคัญ
	\|-		\|-
	\|2.คณะมนตรีประสานงานอาเซียน(ASEAN Coordinating Council)		\|2.คณะมนตรีประสานงานอาเซียน
	\|align="left" \|79		(ASEAN Coordinating Council)
	\|align="left" \|79		\|align="left" \|รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของประเทศสมาชิก
			\|align="left" \|เตรียมการประชุมผู้นำและประสานงานระหว่างสามเสาหลัก
	\|-		\|-
	\|3.คณะมนตรีประชาคมอาเซียน (ASEAN Community Councils)		\|3.คณะมนตรีประชาคมอาเซียน
	\|align="left" \|1		(ASEAN Community Councils)
	\|align="left" \|79		\|align="left" \|ผู้แทนที่ประเทศสมาชิกแต่งตั้ง ให้เป็นผู้รับผิดชอบ
			ในแต่ละเสาหลัก (การเมืองและความมั่นคงเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม)
			\|align="left" \|ประสานงานและติดตามการดำเนินงานตามนโยบายของผู้นำ ภายใต้เสาหลักที่รับผิดชอบ
	\|-		\|-
	\|4.องค์กรระดับรัฐมนตรีอาเซียนเฉพาะสาขา (ASEAN Sectorial Ministerial Bodies)		\|4.องค์กรระดับรัฐมนตรีอาเซียนเฉพาะสาขา
	\|align="left" \|77		(ASEAN Sectorial Ministerial Bodies)
	\|align="left" \|79		\|align="left" \|รัฐมนตรีเฉพาะสาขา
			\|align="left" \|นำความตกลง/มติของผู้นำไปปฏิบัติ และให้ข้อเสนอแนะต่อคณะมนตรีประชาคมอาเซียน
	\|-		\|-
	\|5. สำนักเลขาธิการอาเซียน(ASEAN Secretariat)		\|5. สำนักเลขาธิการอาเซียน
	\|align="left" \|3		(ASEAN Secretariat)
	\|align="left" \|79		\|align="left" \|สำนักเลขาธิการอาเซียนอยู่ ภายใต้การบังคับบัญชาของเลขาธิการอาเซียน
			\|align="left" \|บริหารงานของอาเซียน
	\|-		\|-
	\|6. คณะผู้แทนถาวรประจำอาเซียน (Committee of Permanent Representatives to ASEAN )		\|6. คณะผู้แทนถาวรประจำอาเซียน
	\|align="center" \|22		(Committee of Permanent Representatives to ASEAN )
			\|align="center" \| ผู้นำระดับเอกอัครราชทูตที่แต่งตั้งจากประเทศสมาชิก
	\|align="left" \|79		\|align="left" \|79
	\|-		\|-
	\|7.สำนักงานเลขาธิการอาเซียนแห่งชาติ (ASEAN National Secretariat)		\|7.สำนักงานเลขาธิการอาเซียนแห่งชาติ
	\|align="center" 8		(ASEAN National Secretariat)
	\|align="left" \|79		\|align="center" \|เป็นหน่วยงานระดับกรมในกระทรวงต่างประเทศ ของประเทศสมาชิกอาเซียน
			\|align="left" \|ศูนย์รวม ในการประสานงานและสนับสนุนภารกิจของอาเซียน
	\|-		\|-
	\|8.คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาล อาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน		\|8.คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาล อาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
	~~<br>~~(ASEAN Inter – governmental Commission on Human Rights :AICHR)		(ASEAN Inter – governmental Commission on Human Rights :AICHR)
	\|align="center" \|8		\|align="center" \|องค์กรสิทธิมนุษยชนของอาเซียน
	\|align="left" \|79		\|align="left" \|ส่งเสริมสิทธิเสรีภาพและความเป็นอยู่ของประชาชนในภูมิภาค

	\|-		\|-
	\|9.มูลนิธิอาเซียน (ASEAN Foundation)		\|9.มูลนิธิอาเซียน
			(ASEAN Foundation)
	\|align="center" \|8		\|align="center" \|8
	\|align="left" \|79		\|align="left" \|79

Apirom เมื่อ 06:47, 23 ธันวาคม 2557

2014-12-23T06:47:29Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 13:47, 23 ธันวาคม 2557
บรรทัดที่ 11:		บรรทัดที่ 11:
	== โครงสร้างอาเซียนหลังการจัดทำกฎบัตรอาเซียน ==		== โครงสร้างอาเซียนหลังการจัดทำกฎบัตรอาเซียน ==

	องค์กร องค์ประกอบ อำนาจและหน้าที่สำคัญ		{\| border="1" align="center"
	1.ที่ประชุมสุดยอดอาเซียน (ASEAN Summit) ประมุขหรือหัวหน้ารัฐบาลของประเทศ สมาชิกโดยมีการประชุมปีละ 2 ครั้ง กำหนดนโยบายและตัดสินใจเรื่องสำคัญ		\|-
			!width="300" style="background:#87cefa;" \| องค์กร
	2.คณะมนตรีประสานงานอาเซียน(ASEAN Coordinating Council) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของประเทศสมาชิก เตรียมการประชุมผู้นำและประสานงานระหว่างสามเสาหลัก		!width="300" style="background:#87cefa;" \| องค์ประกอบ
			!width="300" style="background:#87cefa;" \| อำนาจและหน้าที่สำคัญ
	3.คณะมนตรีประชาคมอาเซียน (ASEAN Community Councils) ผู้แทนที่ประเทศสมาชิกแต่งตั้ง ให้เป็นผู้รับผิดชอบ ในแต่ละเสาหลัก (การเมืองและความมั่นคง เศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม) ประสานงานและ ติดตามการดำเนินงานตามนโยบายของผู้นำ ภายใต้เสาหลักที่รับผิดชอบ		\|-
			\|align="left" \|1.ที่ประชุมสุดยอดอาเซียน (ASEAN Summit)
	4.องค์กรระดับรัฐมนตรีอาเซียนเฉพาะสาขา (ASEAN Sectorial Ministerial Bodies) รัฐมนตรีเฉพาะสาขา นำความตกลง/มติของผู้นำไปปฏิบัติ และให้ข้อเสนอแนะต่อคณะมนตรีประชาคมอาเซียน		\|align="left" \| ประมุขหรือหัวหน้ารัฐบาลของประเทศ สมาชิกโดยมีการประชุมปีละ 2 ครั้ง
			\|align="left" \| กำหนดนโยบายและตัดสินใจเรื่องสำคัญ
	5. สำนักเลขาธิการอาเซียน(ASEAN Secretariat) สำนักเลขาธิการอาเซียนอยู่ ภายใต้การบังคับบัญชาของเลขาธิการอาเซียน บริหารงานของอาเซียน		\|-
			\|2.คณะมนตรีประสานงานอาเซียน(ASEAN Coordinating Council)
	6. คณะผู้แทนถาวรประจำอาเซียน (Committee of Permanent Representatives to ASEAN ) ผู้นำระดับเอกอัครราชทูตที่แต่งตั้งจากประเทศสมาชิก เป็นผู้แทนของประเทศสมาชิกและผู้แทนของอาเซียนในการประสานงานต่างๆ		\|align="left" \|79
			\|align="left" \|79
	7.สำนักงานเลขาธิการอาเซียนแห่งชาติ (ASEAN National Secretariat) เป็นหน่วยงานระดับกรมในกระทรวงต่างประเทศ ของประเทศสมาชิกอาเซียน ศูนย์รวม ในการประสานงานและสนับสนุนภารกิจของอาเซียน		\|-
			\|3.คณะมนตรีประชาคมอาเซียน (ASEAN Community Councils)
	8.คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาล อาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (ASEAN Inter – governmental Commission on Human Rights :AICHR) องค์กรสิทธิมนุษยชนของอาเซียน ส่งเสริมสิทธิเสรีภาพ และความเป็นอยู่ของประชาชนในภูมิภาค		\|align="left" \|1
			\|align="left" \|79
	9.มูลนิธิอาเซียน (ASEAN Foundation) เป็นองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรและมีสถานะเป็นนิติบุคคล สนับสนุนเลขาธิการ อาเซียนและประสานงานกับองค์กรอื่นๆของอาเซียน รวมทั้งเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับอาเซียน		\|-
			\|4.องค์กรระดับรัฐมนตรีอาเซียนเฉพาะสาขา (ASEAN Sectorial Ministerial Bodies)
			\|align="left" \|77
			\|align="left" \|79
			\|-
			\|5. สำนักเลขาธิการอาเซียน(ASEAN Secretariat)
			\|align="left" \|3
			\|align="left" \|79
			\|-
			\|6. คณะผู้แทนถาวรประจำอาเซียน (Committee of Permanent Representatives to ASEAN )
			\|align="center" \|22
			\|align="left" \|79
			\|-
			\|7.สำนักงานเลขาธิการอาเซียนแห่งชาติ (ASEAN National Secretariat)
			\|align="center" 8
			\|align="left" \|79
			\|-
			\|8.คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาล อาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
			<br>(ASEAN Inter – governmental Commission on Human Rights :AICHR)
			\|align="center" \|8
			\|align="left" \|79
			\|-
			\|9.มูลนิธิอาเซียน (ASEAN Foundation)
			\|align="center" \|8
			\|align="left" \|79
			\|-
			\|}

	จากตาราง จะเห็นได้ว่าโครงสร้างของอาเซียนได้เพิ่มเติมและปรับเปลี่ยนหน้าที่หน่วยงานดังนี้		จากตาราง จะเห็นได้ว่าโครงสร้างของอาเซียนได้เพิ่มเติมและปรับเปลี่ยนหน้าที่หน่วยงานดังนี้

Apirom: หน้าที่ถูกสร้างด้วย ''''ผู้เรียบเรียง''' พัชร์ นิยมศิลป ---- '''ผู้ทรงคุณวุฒิป...'

2014-12-23T06:33:31Z

หน้าที่ถูกสร้างด้วย ''''ผู้เรียบเรียง''' พัชร์ นิยมศิลป ---- '''ผู้ทรงคุณวุฒิป...'

หน้าใหม่

'''ผู้เรียบเรียง''' พัชร์ นิยมศิลป
----
'''ผู้ทรงคุณวุฒิประจำบทความ''' ศาสตราจารย์ ดร. ไชยวัฒน์ ค้ำชู
----
== โครงสร้างอาเซียนก่อนมีกฎบัตรอาเซียน ==

อาเซียนถือกำเนิดขึ้นมาในฐานะองค์กรของราชการ ที่เน้นความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกบนความสัมพันธ์ระหว่างรัฐต่อรัฐเป็นสำคัญ กว่าสี่ทศวรรษที่ผ่านมา รูปแบบความร่วมมือของอาเซียนมีฐานจากมิตรภาพในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ประเทศสมาชิกอาศัยความไว้วางใจซึ่งกันและกัน และส่วนใหญ่จะไม่การกำหนดสิทธิหน้าที่ ตามกฎหมายระหว่างประเทศมากนั้น ด้วยเหตุนี้อาเซียนจึงมิได้สร้างธรรมนูญขององค์การเพื่อเป็นกรอบในการดำเนินความสัมพันธ์มาตั้งแต่ก่อตั้ง ดังนั้นโครงสร้างของอาเซียน จึงมีลักษณะแบบหลวมๆ ยืดหยุ่น และกลไกความร่วมมือพัฒนาเป็นแบบค่อยเป็นค่อยไป

อย่างไรก็ดี เมื่อบริบททางการเมือง เศรษฐกิจและสังคม เป้าหมายขององค์กรรวมทั้งความสัมพันธ์ระหว่างประเทศได้เปลี่ยนแปลงไป เกิดภัยคุกคามต่อความมั่นคงและความเป็นอยู่ของประชาชน อาทิ ปัญหาการก่อการร้าย ปัญหาการค้ามนุษย์ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ วิกฤตการณ์เศรษฐกิจซึ่งเป็นปัญหาข้ามชาติ อาเซียนจึงต้องปรับตัวเพื่อรับมือกับความท้าทายใหม่ๆเหล่านี้ อย่างไรก็ดีโครงสร้างองค์กรที่วางกันไว้หลวมๆนั้นกลับเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาองค์กรให้มีประสิทธิภาพ เช่น การที่อาเซียนยังไม่มีสถานะเป็นองค์การระหว่างประเทศอย่างเป็นทางการ การที่อาเซียนไม่มีกลไกที่มีประสิทธิภาพพอที่จะบังคับให้รัฐสมาชิกปฏิบัติตามพันธกรณีที่ตกลงกันไว้ได้ การประชุมที่มีมากเกินไปจนทำให้อาเซียนถูกเปรียบว่าเป็นเพียงเวทีพูดคุย (talk shop) ซึ่งหาได้ก่อให้เกิดมรรคผลในทางปฏิบัติมากเท่าใดนัก และประการสุดท้ายที่สำคัญที่สุด คือ เป็นองค์กรที่ยังขาดการมีส่วนร่วมจากภาคประชาชน ดังนั้น อาเซียนจึงต้องมีการปรับตัว โดยอาเซียนคาดหวังว่าการจัดทำกฎบัตรอาเซียนจะเป็นเครื่องมือที่จะแก้ไขปัญหาเหล่านี้ได้ เนื่องจาก เมื่อพิจารณาในเนื้อหาแล้วนั้น จะพบว่ากฎบัตรที่ร่างอยู่มีแนวคิดที่จะทำให้องค์กรอาเซียนเป็นองค์กรที่มีโครงสร้างและกลไกที่ชัดเจน มีประสิทธิภาพในการแก้ปัญหาต่างๆ โดยมีการประสานงานกันระหว่างผู้ที่รับผิดชอบด้านต่างๆอย่างมีเอกภาพ

== โครงสร้างอาเซียนหลังการจัดทำกฎบัตรอาเซียน ==

องค์กร องค์ประกอบ อำนาจและหน้าที่สำคัญ
1.ที่ประชุมสุดยอดอาเซียน (ASEAN Summit) ประมุขหรือหัวหน้ารัฐบาลของประเทศ สมาชิกโดยมีการประชุมปีละ 2 ครั้ง กำหนดนโยบายและตัดสินใจเรื่องสำคัญ

2.คณะมนตรีประสานงานอาเซียน(ASEAN Coordinating Council) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของประเทศสมาชิก เตรียมการประชุมผู้นำและประสานงานระหว่างสามเสาหลัก

3.คณะมนตรีประชาคมอาเซียน (ASEAN Community Councils) ผู้แทนที่ประเทศสมาชิกแต่งตั้ง ให้เป็นผู้รับผิดชอบ ในแต่ละเสาหลัก (การเมืองและความมั่นคง เศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม) ประสานงานและ ติดตามการดำเนินงานตามนโยบายของผู้นำ ภายใต้เสาหลักที่รับผิดชอบ

4.องค์กรระดับรัฐมนตรีอาเซียนเฉพาะสาขา (ASEAN Sectorial Ministerial Bodies) รัฐมนตรีเฉพาะสาขา นำความตกลง/มติของผู้นำไปปฏิบัติ และให้ข้อเสนอแนะต่อคณะมนตรีประชาคมอาเซียน

5. สำนักเลขาธิการอาเซียน(ASEAN Secretariat) สำนักเลขาธิการอาเซียนอยู่ ภายใต้การบังคับบัญชาของเลขาธิการอาเซียน บริหารงานของอาเซียน

6. คณะผู้แทนถาวรประจำอาเซียน (Committee of Permanent Representatives to ASEAN ) ผู้นำระดับเอกอัครราชทูตที่แต่งตั้งจากประเทศสมาชิก เป็นผู้แทนของประเทศสมาชิกและผู้แทนของอาเซียนในการประสานงานต่างๆ

7.สำนักงานเลขาธิการอาเซียนแห่งชาติ (ASEAN National Secretariat) เป็นหน่วยงานระดับกรมในกระทรวงต่างประเทศ ของประเทศสมาชิกอาเซียน ศูนย์รวม ในการประสานงานและสนับสนุนภารกิจของอาเซียน

8.คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาล อาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (ASEAN Inter – governmental Commission on Human Rights :AICHR) องค์กรสิทธิมนุษยชนของอาเซียน ส่งเสริมสิทธิเสรีภาพ และความเป็นอยู่ของประชาชนในภูมิภาค

9.มูลนิธิอาเซียน (ASEAN Foundation) เป็นองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรและมีสถานะเป็นนิติบุคคล สนับสนุนเลขาธิการ อาเซียนและประสานงานกับองค์กรอื่นๆของอาเซียน รวมทั้งเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับอาเซียน

จากตาราง จะเห็นได้ว่าโครงสร้างของอาเซียนได้เพิ่มเติมและปรับเปลี่ยนหน้าที่หน่วยงานดังนี้

1.เพิ่มเติมหน่วยงานใหม่ คือ

:::1.1.คณะมนตรีประสานงานอาเซียน ซึ่งประกอบไปด้วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของประเทศสมาชิก
:::1.2 คณะผู้แทนถาวรประจำอาเซียน
:::1.3.คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาลอาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

2.บทบาทใหม่ของเลขาธิการอาเซียน แต่เดิมเลขาธิการอาเซียน ภารกิจส่วนใหญ่เป็นงานบริหารมากกว่างานแสดงบทบาทในการริเริ่ม ผลักดัน ให้คำแนะนำด้านนโยบายหรือแนวทางปฏิบัติของอาเซียน แต่หลังจากการสร้างกฎบัตรอาเซียนนั้น เลขาธิการอาเซียนมีอำนาจในการอำนวยความสะดวกและสอดส่องความคืบหน้า ในการอนุวัติการความตกลงและข้อตัดสินใจของอาเซียน ดูแลและรายงานเกี่ยวกับละเมิดพันธกรณี ทั้งนี้ บทบาทที่ต้องให้ความสำคัญจริงๆ คือ การเข้าแทรกแซงของเลขาธิการอาเซียนเมื่อเกิดความขัดแย้งของประเทศสมาชิก

3.สนับสนุนให้อาเซียนเป็นองค์การที่มีประชาชนเป็นศูนย์กลาง เป็นองค์การที่ประชาชนสามารถมีส่วนร่วมและสะท้อนนโยบายที่เอื้อประโยชน์ต่อภาคประชาชนยิ่งขึ้น

== จุดแข็งและจุดอ่อนของโครงสร้างอาเซียน ==

การปรับโครงสร้างอาเซียนภายหลังการจัดตั้งกฎบัตรอาเซียนนั้น สามารถสรุปถึงจุดแข็งและจุดอ่อนของโครงสร้างดังนี้

3.1 จุดแข็ง

โครงสร้างขององค์การอาเซียนถูกปรับให้เป็นองค์การที่มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น มีการทำงานกันอย่างเป็นระบบ เช่น จัดตั้งคณะมนตรีเพื่อประสานความร่วมมือในแต่ละเสาหลักของประชาคมอาเซียน กำหนดให้จัดการประชุมสุดยอดอาเซียนปีละสองครั้ง เป็นต้น นอกจากนั้นกฎบัตรอาเซียน ได้ยืนยันสถานะนิติบุคคล (Legal Personality) แก่อาเซียนเป็นองค์การระหว่างประเทศอย่างเป็นทางการ ฉะนั้นการดำเนินงานของอาเซียนภายใต้กฎบัตรนี้ จะมีความสัมพันธ์ตามกฎกติกาภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศมากขึ้น โดยประทศสมาชิกต้องปฏิบัติตามพันธกรณีทางกฎหมายมากขึ้น

3.2 จุดอ่อน

แม้กฎบัตรอาเซียนจะระบุถึงเป้าหมายที่จะเป็นองค์กรที่มีฐานทางกฎหมาย ในขณะเดียวกันกฎบัตรอาเซียนยังคงเน้นย้ำหลักการและวัฒนธรรมทางการทูตในวิถีอาเซียน ซึ่งได้แก่ การปรึกษาหารือ การไม่แทรกแซงกิจการภายในซึ่งกันและกัน การใช้หลักฉันทามติในการตัดสินใจ การระงับข้อพิพาทโดยสันติ ไม่ใช้การรุกรานข่มขู่หรือการใช้กำลังแก้ปัญหา ดังนั้นวิถีอาเซียนข้างต้นนี้อาจกลายเป็นเครื่องมือที่ประเทศสมาชิกอาจอ้างเพื่อละทิ้งการปฏิบัติตามข้อตกลงเมื่อเห็นว่ากระทบอำนาจอธิปไตยแห่งชาติของตน
กรณีการไม่แทรกแซงกิจการภายในนั้น เมื่อเกิดปัญหาความรุนแรงในประเทศต่างๆ อาเซียนทำได้แต่เพียงออกมาแสดงความเป็นห่วงโดยไม่สามารถดำเนินการใดๆอย่างเป็นรูปธรรมได้ เช่น กรณีการคุมตัวนางออง ซาน ซูจี กรณีความขัดแย้งระหว่างชาวมุสลิมและชาวพุทธในพม่า หรือการรัฐประหารเปลี่ยนแปลงเป็นรัฐบาลที่มิได้มีที่มาตามรัฐธรรมนูญในประเทศไทย เป็นต้น

กรณีหลักฉันทามติ ยังคงเป็นหลักการพื้นฐานของการจัดตัดสินใจในอาเซียน

แม้กฎบัตรอาเซียนจะบัญญัติว่า หากประเทศสมาชิกไม่สามารถตกลงกันได้โดยหลักฉันทามติ ให้ใช้การตัดสินใจรูปแบบอื่นๆได้ตามที่ผู้นำกำหนด แต่ถึงกระนั้นก็ดี เป็นที่คาดหมายได้ว่า วิธีการที่ผู้นำอาเซียนจะใช้เพื่อตัดสินใจ ก็ยังใช้หลักฉันทามติเหมือนเดิม เพราะหลีกเลี่ยงการตัดสินที่กระทบกระเทือนประเทศสมาชิก ดังนั้นอาเซียนจะต้องเสียเวลากล่อมผู้ที่เห็นต่างให้ยอมรับข้อเสนอเหมือนๆกัน ครบทุกประเทศ

กรณีการจัดตั้งกลไกสิทธิมนุษยชนอาเซียน กฎบัตรอาเซียนไม่ได้กำหนดลักษณะและบทบาทที่ชัดเจน ทำให้กลไกสิทธิมนุษยชนที่ตั้งขึ้นเป็นเพียงเสือกระดาษไม่มีประสิทธิภาพในการปกป้องสิทธิมนุษยชนให้แก่พลเมืองอาเซียน ดังเห็นได้จากความนิ่งเฉยต่อเหตุการณ์การละเมิดสิทธิมนุษยชนหลายประเทศ อาทิ ความรุนแรงระหว่างชาวพุทธและมุสลิมในพม่า การสั่งจำคุกบล็อกเกอร์ที่เขียนโจมตีรัฐบาลเวียดนามกว่า 30 คน เป็นต้น

== เอกสารอ้างอิง ==

กรมอาเซียน กระทรวงการต่างประเทศ. ASEAN Mini book . กรุงเทพฯ : กรมอาเซียน กระทรวงการต่างประเทศ,2556.

เกียรติชัย พงษ์พาณิชย์. 2556. “อุปสรรคของประชาคมความมั่นคง.มิติโลกาภิวัฒน์.” http://www.mfa.go.th/asean/th/asean-media-center/2417/33215-อุปสรรคของประชาคมความมั่นคงอาเซียน.html (accessed 8 August 2014)

คณะกรรมาธิการการต่างประเทศ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ.กฎบัตรอาเซียน.กรุงเทพฯ:สภานิติบัญญัติแห่งชาติ,2550.

ไทยโพสต์.2009.กระบวนทรรศน์ บทบาทของอาเซียนต่อประเด็นปัญหาพม่า. http://www.thaipost.net/node/4984 (accessed 8 August 2014)

ปวิน ชัชวาลพงศ์พันธ์.ปาฐกถาสาธารณะ”จากสมาคมสู่เรื่องจริงหรือนิยาย”.กรุงเทพฯ:มูลนิธิโตโยต้าประเทศไทย.,2555.

พิษณุ สุวรรณะชฏ.สามทศวรรษอาเซียน.กรุงเทพฯ:โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.,2540.

ภาคิน นิมมานนรวงศ์.2556.สิทธิมนุษยชนอาเซียน:ตู้โชว์ความเป็นสากล.https://www.academia.edu/5351845/_22_._._56_(accessed 8 August 2014)

มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตตรัง.2557.กฎบัตรอาเซียนคืออะไร. http://www.trang.psu.ac.th/asean/?p=26 (accessed 8 August 2014)

สุริชัย หวันแก้ว.อาเซียน สิ่งท้าทายใหม่และการปรับตัว.กรุงเทพฯ:ห้างหุ้นส่วนจำกัดศรีบูรณ์คอมพิวเตอร์-การพิมพ์.,2548.

อรณิช รุ่งธิปานนท์. ภูมิภาคนิยมกับอาเซียน. กรุงเทพฯ:สำนักการพิมพ์ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้เเทน ราษฏร.,2557.

The ASEAN Secretariat.SIGNIFICANCE OF THE ASEAN CHARTER. Indonesia:The Public Outreach and Society Division of The ASEAN Secretariat.,2010.

[[หมวดหมู่:ประชาคมอาเซียน]]