https://wiki.kpi.ac.th/index.php?action=history&feed=atom&title=%E0%B9%81%E0%B8%96%E0%B8%A5%E0%B8%87%E0%B8%99%E0%B9%82%E0%B8%A2%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%AB%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%81%E0%B8%9C%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B8%94%E0%B8%B4%E0%B8%99 2026-05-18T14:24:38Z ประวัติรุ่นแก้ไขของหน้านี้ในวิกิ MediaWiki 1.42.1 https://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=%E0%B9%81%E0%B8%96%E0%B8%A5%E0%B8%87%E0%B8%99%E0%B9%82%E0%B8%A2%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%AB%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%81%E0%B8%9C%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B8%94%E0%B8%B4%E0%B8%99&diff=9164&oldid=prev 2013-11-04T04:25:31Z

<p></p> <table style="background-color: #fff; color: #202122;" data-mw="interface"> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <tr class="diff-title" lang="th"> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า</td> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">รุ่นแก้ไขเมื่อ 11:25, 4 พฤศจิกายน 2556</td> </tr><tr><td colspan="2" class="diff-lineno" id="mw-diff-left-l174">บรรทัดที่ 174:</td> <td colspan="2" class="diff-lineno">บรรทัดที่ 174:</td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>|}</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>|}</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker" data-marker="−"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #ffe49c; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>[[<del style="font-weight: bold; text-decoration: none;">category</del>:<del style="font-weight: bold; text-decoration: none;">สถาบันการเมือง</del>|ถแถลงนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน]][[หมวดหมู่:สถาบันบริหาร|ถแถลงนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน]]</div></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>[[<ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">หมวดหมู่</ins>:<ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">สถาบันการเมืองและองค์กรอิสระ</ins>|ถแถลงนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน]][[หมวดหมู่:สถาบันบริหาร|ถแถลงนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน]]</div></td></tr> </table>

Apirom https://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=%E0%B9%81%E0%B8%96%E0%B8%A5%E0%B8%87%E0%B8%99%E0%B9%82%E0%B8%A2%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%AB%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%81%E0%B8%9C%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B8%94%E0%B8%B4%E0%B8%99&diff=4787&oldid=prev 2010-07-20T07:04:06Z

<p></p> <table style="background-color: #fff; color: #202122;" data-mw="interface"> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <tr class="diff-title" lang="th"> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า</td> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">รุ่นแก้ไขเมื่อ 14:04, 20 กรกฎาคม 2553</td> </tr><tr><td colspan="2" class="diff-lineno" id="mw-diff-left-l174">บรรทัดที่ 174:</td> <td colspan="2" class="diff-lineno">บรรทัดที่ 174:</td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>|}</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>|}</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker" data-marker="−"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #ffe49c; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>[[category:สถาบันการเมือง]][[หมวดหมู่:สถาบันบริหาร|ถแถลงนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน]]</div></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>[[category:สถาบันการเมือง<ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">|ถแถลงนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน</ins>]][[หมวดหมู่:สถาบันบริหาร|ถแถลงนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน]]</div></td></tr> </table>

Apirom https://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=%E0%B9%81%E0%B8%96%E0%B8%A5%E0%B8%87%E0%B8%99%E0%B9%82%E0%B8%A2%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%AB%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%81%E0%B8%9C%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B8%94%E0%B8%B4%E0%B8%99&diff=4722&oldid=prev 2010-07-19T12:17:36Z

<p></p> <table style="background-color: #fff; color: #202122;" data-mw="interface"> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <tr class="diff-title" lang="th"> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า</td> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">รุ่นแก้ไขเมื่อ 19:17, 19 กรกฎาคม 2553</td> </tr><tr><td colspan="2" class="diff-lineno" id="mw-diff-left-l174">บรรทัดที่ 174:</td> <td colspan="2" class="diff-lineno">บรรทัดที่ 174:</td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>|}</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>|}</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker" data-marker="−"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #ffe49c; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>[[category:สถาบันการเมือง]][[หมวดหมู่:สถาบันบริหาร]]</div></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>[[category:สถาบันการเมือง]][[หมวดหมู่:สถาบันบริหาร<ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">|ถแถลงนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน</ins>]]</div></td></tr> </table>

Apirom https://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=%E0%B9%81%E0%B8%96%E0%B8%A5%E0%B8%87%E0%B8%99%E0%B9%82%E0%B8%A2%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%AB%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%81%E0%B8%9C%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B8%94%E0%B8%B4%E0%B8%99&diff=4719&oldid=prev 2010-07-19T12:15:34Z

<p></p> <table style="background-color: #fff; color: #202122;" data-mw="interface"> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <tr class="diff-title" lang="th"> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า</td> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">รุ่นแก้ไขเมื่อ 19:15, 19 กรกฎาคม 2553</td> </tr><tr><td colspan="2" class="diff-lineno" id="mw-diff-left-l169">บรรทัดที่ 169:</td> <td colspan="2" class="diff-lineno">บรรทัดที่ 169:</td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>รายงานการประชุมร่วมกันของรัฐสภา ครั้งที่ 1/2551 (วิสามัญ) หน้า 1-59</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>รายงานการประชุมร่วมกันของรัฐสภา ครั้งที่ 1/2551 (วิสามัญ) หน้า 1-59</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker" data-marker="−"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #ffe49c; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>[[category:<del style="font-weight: bold; text-decoration: none;">ความรู้เกี่ยวกับรัฐสภาไทย|ถแถลงนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน</del>]]</div></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div><ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">----</ins></div></td></tr> <tr><td colspan="2" class="diff-side-deleted"></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div><ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">{|cellpadding="2" cellspacing="5" style="vertical-align:top;background-color:#ffffff;color:#000;width:100%"</ins></div></td></tr> <tr><td colspan="2" class="diff-side-deleted"></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div><ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">! style="background-color:#fffff; font-size: 100%; border: 1px solid #afa3bf; text-align: left;  padding-left: 7px;  -moz-border-radius:7px"  |[[หน้าหลัก]] </ins></div></td></tr> <tr><td colspan="2" class="diff-side-deleted"></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div><ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">|}</ins></div></td></tr> <tr><td colspan="2" class="diff-side-deleted"></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> </div></td></tr> <tr><td colspan="2" class="diff-side-deleted"></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>[[category:<ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">สถาบันการเมือง]][[หมวดหมู่:สถาบันบริหาร</ins>]]</div></td></tr> </table>

Apirom https://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=%E0%B9%81%E0%B8%96%E0%B8%A5%E0%B8%87%E0%B8%99%E0%B9%82%E0%B8%A2%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%AB%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%81%E0%B8%9C%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B8%94%E0%B8%B4%E0%B8%99&diff=4017&oldid=prev 2010-03-18T06:40:04Z

<p></p> <table style="background-color: #fff; color: #202122;" data-mw="interface"> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <tr class="diff-title" lang="th"> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า</td> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">รุ่นแก้ไขเมื่อ 13:40, 18 มีนาคม 2553</td> </tr><tr><td colspan="2" class="diff-lineno" id="mw-diff-left-l5">บรรทัดที่ 5:</td> <td colspan="2" class="diff-lineno">บรรทัดที่ 5:</td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>----</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>----</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker" data-marker="−"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #ffe49c; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> การปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมี[[พระมหากษัตริย์]]ทรงเป็นประมุขในระบบรัฐสภานั้น [[อำนาจอธิปไตย]] ซึ่งเป็นอำนาจสูงสุดในการปกครองประเทศเป็นของปวงชนชาวไทย โดยแบ่งองค์กรที่ใช้อำนาจอธิปไตย ให้รัฐสภาทำหน้าที่นิติบัญญัติ [[คณะรัฐมนตรี]]ทำหน้าที่บริหาร และศาลทำหน้าที่ตุลาการ โดยฝ่ายนิติบัญญัติมีอำนาจในการออกกฎหมายบังคับใช้ภายในรัฐ มีอำนาจในการควบคุมการทำงานของฝ่ายบริหาร <del style="font-weight: bold; text-decoration: none;">และมีอำนาจในการให้ความเห็นชอบในเรื่องสำคัญ </del>ๆ ของแผ่นดิน การเปิดโอกาสให้[[ฝ่ายนิติบัญญัติ]]สามารถควบคุมฝ่ายบริหารได้นั้นฝ่ายบริหารจะต้องแถลงนโยบายต่อรัฐสภาก่อนที่จะเข้าบริหารราชการแผ่นดิน อันจะส่งผลให้คณะรัฐมนตรีต้องจัดเตรียมนโยบายที่จะนำมาแถลงชี้แจงต่อรัฐสภา และถือเป็นการเริ่มต้นควบคุมการปฏิบัติงานของคณะรัฐมนตรีให้บรรลุตามเป้าหมายและดำเนินไปตามกรอบของนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา และถ้าหาก[[รัฐธรรมนูญ]]บัญญัติให้มีการลงมติไว้วางใจในการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีด้วยแล้ว <del style="font-weight: bold; text-decoration: none;">การควบคุมฝ่ายบริหารโดยการแถลงนโยบายก่อนเข้าบริหารราชการแผ่นดินก็จะมีความหมายไปถึงการให้ความเห็นชอบคณะรัฐมนตรีที่นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งขึ้นด้วย</del>&lt;ref&gt;ปณิธาน วิสุทธากร ''' “การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี:ศึกษาทางรัฐธรรมนูญไทย”,''' วิทยานิพนธ์ปริญญานิติศาสตรมหาบัณฑิต ภาควิชานิติศาสตร์ บัณฑิตวิทยาลัย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2535. หน้า 1.&lt;/ref&gt;</div></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> การปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมี[[พระมหากษัตริย์]]ทรงเป็นประมุขในระบบรัฐสภานั้น [[อำนาจอธิปไตย]] ซึ่งเป็นอำนาจสูงสุดในการปกครองประเทศเป็นของปวงชนชาวไทย โดยแบ่งองค์กรที่ใช้อำนาจอธิปไตย ให้รัฐสภาทำหน้าที่นิติบัญญัติ [[คณะรัฐมนตรี]]ทำหน้าที่บริหาร และศาลทำหน้าที่ตุลาการ โดยฝ่ายนิติบัญญัติมีอำนาจในการออกกฎหมายบังคับใช้ภายในรัฐ มีอำนาจในการควบคุมการทำงานของฝ่ายบริหาร <ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">และมีอำนาจใน[[การให้ความเห็นชอบ]]ในเรื่องสำคัญ </ins>ๆ ของแผ่นดิน การเปิดโอกาสให้[[ฝ่ายนิติบัญญัติ]]สามารถควบคุมฝ่ายบริหารได้นั้นฝ่ายบริหารจะต้องแถลงนโยบายต่อรัฐสภาก่อนที่จะเข้าบริหารราชการแผ่นดิน อันจะส่งผลให้คณะรัฐมนตรีต้องจัดเตรียมนโยบายที่จะนำมาแถลงชี้แจงต่อรัฐสภา และถือเป็นการเริ่มต้นควบคุมการปฏิบัติงานของคณะรัฐมนตรีให้บรรลุตามเป้าหมายและดำเนินไปตามกรอบของนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา และถ้าหาก[[รัฐธรรมนูญ]]บัญญัติให้มีการลงมติไว้วางใจในการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีด้วยแล้ว <ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">การควบคุมฝ่ายบริหารโดยการแถลงนโยบายก่อนเข้าบริหารราชการแผ่นดินก็จะมีความหมายไปถึง[[การให้ความเห็นชอบ]]คณะรัฐมนตรีที่นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งขึ้นด้วย</ins>&lt;ref&gt;ปณิธาน วิสุทธากร ''' “การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี:ศึกษาทางรัฐธรรมนูญไทย”,''' วิทยานิพนธ์ปริญญานิติศาสตรมหาบัณฑิต ภาควิชานิติศาสตร์ บัณฑิตวิทยาลัย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2535. หน้า 1.&lt;/ref&gt;</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 กำหนดให้คณะรัฐมนตรีที่จะเข้าบริหารราชการแผ่นดินต้องแถลงนโยบายต่อรัฐสภาและชี้แจงการดำเนินการตามแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐโดยไม่มีการลงมติความไว้วางใจทั้งนี้ ภายในสิบห้าวันนับแต่วันเข้ารับหน้าที่ และเมื่อแถลงนโยบายต่อรัฐสภาแล้วต้องจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน เพื่อกำหนดแนวทางการปฏิบัติราชการแต่ละปีก่อนแถลงนโยบายต่อรัฐสภาตามวรรคหนึ่ง หากมีกรณีที่สำคัญและจำเป็นเร่งด่วนซึ่งหากปล่อยให้เนิ่นช้าไปจะกระทบต่อประโยชน์สำคัญของแผ่นดิน คณะรัฐมนตรีที่เข้ารับหน้าที่จะดำเนินการไปพลางก่อนเพียงเท่าที่จำเป็นก็ได้  </div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 กำหนดให้คณะรัฐมนตรีที่จะเข้าบริหารราชการแผ่นดินต้องแถลงนโยบายต่อรัฐสภาและชี้แจงการดำเนินการตามแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐโดยไม่มีการลงมติความไว้วางใจทั้งนี้ ภายในสิบห้าวันนับแต่วันเข้ารับหน้าที่ และเมื่อแถลงนโยบายต่อรัฐสภาแล้วต้องจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน เพื่อกำหนดแนวทางการปฏิบัติราชการแต่ละปีก่อนแถลงนโยบายต่อรัฐสภาตามวรรคหนึ่ง หากมีกรณีที่สำคัญและจำเป็นเร่งด่วนซึ่งหากปล่อยให้เนิ่นช้าไปจะกระทบต่อประโยชน์สำคัญของแผ่นดิน คณะรัฐมนตรีที่เข้ารับหน้าที่จะดำเนินการไปพลางก่อนเพียงเท่าที่จำเป็นก็ได้  </div></td></tr> </table>

Panu https://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=%E0%B9%81%E0%B8%96%E0%B8%A5%E0%B8%87%E0%B8%99%E0%B9%82%E0%B8%A2%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%AB%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%81%E0%B8%9C%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B8%94%E0%B8%B4%E0%B8%99&diff=3737&oldid=prev 2009-12-14T04:13:21Z

<p></p> <table style="background-color: #fff; color: #202122;" data-mw="interface"> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <tr class="diff-title" lang="th"> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า</td> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">รุ่นแก้ไขเมื่อ 11:13, 14 ธันวาคม 2552</td> </tr><tr><td colspan="2" class="diff-lineno" id="mw-diff-left-l5">บรรทัดที่ 5:</td> <td colspan="2" class="diff-lineno">บรรทัดที่ 5:</td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>----</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>----</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker" data-marker="−"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #ffe49c; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> การปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมี[[พระมหากษัตริย์]]ทรงเป็นประมุขในระบบรัฐสภานั้น อำนาจอธิปไตย ซึ่งเป็นอำนาจสูงสุดในการปกครองประเทศเป็นของปวงชนชาวไทย โดยแบ่งองค์กรที่ใช้อำนาจอธิปไตย ให้รัฐสภาทำหน้าที่นิติบัญญัติ [[คณะรัฐมนตรี]]ทำหน้าที่บริหาร และศาลทำหน้าที่ตุลาการ โดยฝ่ายนิติบัญญัติมีอำนาจในการออกกฎหมายบังคับใช้ภายในรัฐ มีอำนาจในการควบคุมการทำงานของฝ่ายบริหาร และมีอำนาจในการให้ความเห็นชอบในเรื่องสำคัญ ๆ ของแผ่นดิน การเปิดโอกาสให้[[ฝ่ายนิติบัญญัติ]]สามารถควบคุมฝ่ายบริหารได้นั้นฝ่ายบริหารจะต้องแถลงนโยบายต่อรัฐสภาก่อนที่จะเข้าบริหารราชการแผ่นดิน อันจะส่งผลให้คณะรัฐมนตรีต้องจัดเตรียมนโยบายที่จะนำมาแถลงชี้แจงต่อรัฐสภา และถือเป็นการเริ่มต้นควบคุมการปฏิบัติงานของคณะรัฐมนตรีให้บรรลุตามเป้าหมายและดำเนินไปตามกรอบของนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา และถ้าหาก[[รัฐธรรมนูญ]]บัญญัติให้มีการลงมติไว้วางใจในการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีด้วยแล้ว การควบคุมฝ่ายบริหารโดยการแถลงนโยบายก่อนเข้าบริหารราชการแผ่นดินก็จะมีความหมายไปถึงการให้ความเห็นชอบคณะรัฐมนตรีที่นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งขึ้นด้วย&lt;ref&gt;ปณิธาน วิสุทธากร ''' “การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี:ศึกษาทางรัฐธรรมนูญไทย”,''' วิทยานิพนธ์ปริญญานิติศาสตรมหาบัณฑิต ภาควิชานิติศาสตร์ บัณฑิตวิทยาลัย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2535. หน้า 1.&lt;/ref&gt;</div></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> การปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมี[[พระมหากษัตริย์]]ทรงเป็นประมุขในระบบรัฐสภานั้น <ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">[[</ins>อำนาจอธิปไตย<ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">]] </ins>ซึ่งเป็นอำนาจสูงสุดในการปกครองประเทศเป็นของปวงชนชาวไทย โดยแบ่งองค์กรที่ใช้อำนาจอธิปไตย ให้รัฐสภาทำหน้าที่นิติบัญญัติ [[คณะรัฐมนตรี]]ทำหน้าที่บริหาร และศาลทำหน้าที่ตุลาการ โดยฝ่ายนิติบัญญัติมีอำนาจในการออกกฎหมายบังคับใช้ภายในรัฐ มีอำนาจในการควบคุมการทำงานของฝ่ายบริหาร และมีอำนาจในการให้ความเห็นชอบในเรื่องสำคัญ ๆ ของแผ่นดิน การเปิดโอกาสให้[[ฝ่ายนิติบัญญัติ]]สามารถควบคุมฝ่ายบริหารได้นั้นฝ่ายบริหารจะต้องแถลงนโยบายต่อรัฐสภาก่อนที่จะเข้าบริหารราชการแผ่นดิน อันจะส่งผลให้คณะรัฐมนตรีต้องจัดเตรียมนโยบายที่จะนำมาแถลงชี้แจงต่อรัฐสภา และถือเป็นการเริ่มต้นควบคุมการปฏิบัติงานของคณะรัฐมนตรีให้บรรลุตามเป้าหมายและดำเนินไปตามกรอบของนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา และถ้าหาก[[รัฐธรรมนูญ]]บัญญัติให้มีการลงมติไว้วางใจในการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีด้วยแล้ว การควบคุมฝ่ายบริหารโดยการแถลงนโยบายก่อนเข้าบริหารราชการแผ่นดินก็จะมีความหมายไปถึงการให้ความเห็นชอบคณะรัฐมนตรีที่นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งขึ้นด้วย&lt;ref&gt;ปณิธาน วิสุทธากร ''' “การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี:ศึกษาทางรัฐธรรมนูญไทย”,''' วิทยานิพนธ์ปริญญานิติศาสตรมหาบัณฑิต ภาควิชานิติศาสตร์ บัณฑิตวิทยาลัย จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2535. หน้า 1.&lt;/ref&gt;</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 กำหนดให้คณะรัฐมนตรีที่จะเข้าบริหารราชการแผ่นดินต้องแถลงนโยบายต่อรัฐสภาและชี้แจงการดำเนินการตามแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐโดยไม่มีการลงมติความไว้วางใจทั้งนี้ ภายในสิบห้าวันนับแต่วันเข้ารับหน้าที่ และเมื่อแถลงนโยบายต่อรัฐสภาแล้วต้องจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน เพื่อกำหนดแนวทางการปฏิบัติราชการแต่ละปีก่อนแถลงนโยบายต่อรัฐสภาตามวรรคหนึ่ง หากมีกรณีที่สำคัญและจำเป็นเร่งด่วนซึ่งหากปล่อยให้เนิ่นช้าไปจะกระทบต่อประโยชน์สำคัญของแผ่นดิน คณะรัฐมนตรีที่เข้ารับหน้าที่จะดำเนินการไปพลางก่อนเพียงเท่าที่จำเป็นก็ได้  </div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 กำหนดให้คณะรัฐมนตรีที่จะเข้าบริหารราชการแผ่นดินต้องแถลงนโยบายต่อรัฐสภาและชี้แจงการดำเนินการตามแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐโดยไม่มีการลงมติความไว้วางใจทั้งนี้ ภายในสิบห้าวันนับแต่วันเข้ารับหน้าที่ และเมื่อแถลงนโยบายต่อรัฐสภาแล้วต้องจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน เพื่อกำหนดแนวทางการปฏิบัติราชการแต่ละปีก่อนแถลงนโยบายต่อรัฐสภาตามวรรคหนึ่ง หากมีกรณีที่สำคัญและจำเป็นเร่งด่วนซึ่งหากปล่อยให้เนิ่นช้าไปจะกระทบต่อประโยชน์สำคัญของแผ่นดิน คณะรัฐมนตรีที่เข้ารับหน้าที่จะดำเนินการไปพลางก่อนเพียงเท่าที่จำเป็นก็ได้  </div></td></tr> </table>

Panu https://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=%E0%B9%81%E0%B8%96%E0%B8%A5%E0%B8%87%E0%B8%99%E0%B9%82%E0%B8%A2%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%AB%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%81%E0%B8%9C%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B8%94%E0%B8%B4%E0%B8%99&diff=3167&oldid=prev 2009-10-27T05:02:43Z

<p></p> <table style="background-color: #fff; color: #202122;" data-mw="interface"> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <tr class="diff-title" lang="th"> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า</td> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">รุ่นแก้ไขเมื่อ 12:02, 27 ตุลาคม 2552</td> </tr><tr><td colspan="2" class="diff-lineno" id="mw-diff-left-l15">บรรทัดที่ 15:</td> <td colspan="2" class="diff-lineno">บรรทัดที่ 15:</td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>==การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี==</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>==การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี==</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker" data-marker="−"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #ffe49c; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีต่อรัฐสภาแต่ละครั้ง จะกระทำภายหลังจากที่ได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งนายกรัฐมนตรี และจัดตั้งคณะรัฐมนตรีแล้ว นโยบายที่นำมาแถลง ได้แก่ นโยบายทั่วไปที่กำหนดขึ้นเพื่อเป็นเครื่องแสดงเจตนารมณ์ของคณะรัฐมนตรีว่า ภายในวาระการดำรงตำแหน่งของคณะรัฐมนตรีชุดนั้น ๆ จะบริหารราชการแผ่นดินอย่างไร มีแนวทางและเป้าหมายในการปฏิบัติหน้าที่อย่างกว้าง ๆ อย่างไรบ้าง และจะเสนอสิ่งที่ต้องการเข้าไปดำเนินการหรือแก้ปัญหาในระยะเร่งด่วนอย่างไร รวมทั้งมีการวางแนวทางในการแก้ไขปัญหาระยะยาว เมื่อสมาชิกรัฐสภารับทราบนโยบายของคณะรัฐมนตรีแล้ว คำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีจะเป็นข้อผูกมัดให้คณะรัฐมนตรีต้องบริหารราชการให้เป็นไปตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา ซึ่งจะทำให้สมาชิกรัฐสภาสามารถควบคุมการบริหารราชการแผ่นดินของคณะรัฐมนตรีได้อย่างถูกต้อง <del style="font-weight: bold; text-decoration: none;">เมื่อคณะรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีเพิกเฉยไม่ปฏิบัติตามนโยบาย </del>หรือปฏิบัติไม่เป็นไปตาม หรือขัดแย้งกับนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อสภาแล้ว จะเป็นแนวทางให้[[สภานิติบัญญัติ]]ดำเนิน[[การควบคุมการบริหารราชการแผ่นดิน]]ของคณะรัฐมนตรีในขั้นต่อไป&lt;ref&gt;เรื่องเดียวกัน, หน้า 8-9.&lt;/ref&gt;</div></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีต่อรัฐสภาแต่ละครั้ง จะกระทำภายหลังจากที่ได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งนายกรัฐมนตรี และจัดตั้งคณะรัฐมนตรีแล้ว นโยบายที่นำมาแถลง ได้แก่ นโยบายทั่วไปที่กำหนดขึ้นเพื่อเป็นเครื่องแสดงเจตนารมณ์ของคณะรัฐมนตรีว่า ภายในวาระการดำรงตำแหน่งของคณะรัฐมนตรีชุดนั้น ๆ จะบริหารราชการแผ่นดินอย่างไร มีแนวทางและเป้าหมายในการปฏิบัติหน้าที่อย่างกว้าง ๆ อย่างไรบ้าง และจะเสนอสิ่งที่ต้องการเข้าไปดำเนินการหรือแก้ปัญหาในระยะเร่งด่วนอย่างไร รวมทั้งมีการวางแนวทางในการแก้ไขปัญหาระยะยาว เมื่อสมาชิกรัฐสภารับทราบนโยบายของคณะรัฐมนตรีแล้ว คำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีจะเป็นข้อผูกมัดให้คณะรัฐมนตรีต้องบริหารราชการให้เป็นไปตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา ซึ่งจะทำให้สมาชิกรัฐสภาสามารถควบคุมการบริหารราชการแผ่นดินของคณะรัฐมนตรีได้อย่างถูกต้อง <ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">เมื่อคณะรัฐมนตรีหรือ[[รัฐมนตรี]]เพิกเฉยไม่ปฏิบัติตามนโยบาย </ins>หรือปฏิบัติไม่เป็นไปตาม หรือขัดแย้งกับนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อสภาแล้ว จะเป็นแนวทางให้[[สภานิติบัญญัติ]]ดำเนิน[[การควบคุมการบริหารราชการแผ่นดิน]]ของคณะรัฐมนตรีในขั้นต่อไป&lt;ref&gt;เรื่องเดียวกัน, หน้า 8-9.&lt;/ref&gt;</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> คณะรัฐมนตรีคณะแรก มี[[พระยามโนปกรณ์นิติธาดา]]เป็น[[นายกรัฐมนตรี]] ไม่มีการแถลงนโยบาย แต่ได้ถือเอา[[หลัก 6 ประการของคณะราษฎร]]เป็นนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน การแถลงนโยบายมีขึ้นเป็นครั้งแรกในวันที่ 20 ธันวาคม 2475 โดยคณะรัฐมนตรีคณะที่ 2 ซึ่งมีพระยามโนปกรณ์นิติธาดาเป็นนายกรัฐมนตรี แถลงต่อ[[สภาผู้แทนราษฎร]] จนถึง[[คณะรัฐมนตรี]]คณะปัจจุบันได้มีการแถลงนโยบายทั้งสิ้น 54 ครั้ง โดยแถลงต่อสภาผู้แทนราษฎร จำนวน 21 ครั้ง แถลงต่อรัฐสภา จำนวน 23 ครั้ง แถลงต่อวุฒิสภา จำนวน 1 ครั้ง แถลงต่อ[[สภาร่างรัฐธรรมนูญ]] จำนวน 2 ครั้ง แถลงต่อ[[สภานิติบัญญัติแห่งชาติ]] จำนวน 6 ครั้ง และแถลงต่อ[[สภาที่ปรึกษาของนายกรัฐมนตรี]] จำนวน 1 ครั้ง</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> คณะรัฐมนตรีคณะแรก มี[[พระยามโนปกรณ์นิติธาดา]]เป็น[[นายกรัฐมนตรี]] ไม่มีการแถลงนโยบาย แต่ได้ถือเอา[[หลัก 6 ประการของคณะราษฎร]]เป็นนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน การแถลงนโยบายมีขึ้นเป็นครั้งแรกในวันที่ 20 ธันวาคม 2475 โดยคณะรัฐมนตรีคณะที่ 2 ซึ่งมีพระยามโนปกรณ์นิติธาดาเป็นนายกรัฐมนตรี แถลงต่อ[[สภาผู้แทนราษฎร]] จนถึง[[คณะรัฐมนตรี]]คณะปัจจุบันได้มีการแถลงนโยบายทั้งสิ้น 54 ครั้ง โดยแถลงต่อสภาผู้แทนราษฎร จำนวน 21 ครั้ง แถลงต่อรัฐสภา จำนวน 23 ครั้ง แถลงต่อวุฒิสภา จำนวน 1 ครั้ง แถลงต่อ[[สภาร่างรัฐธรรมนูญ]] จำนวน 2 ครั้ง แถลงต่อ[[สภานิติบัญญัติแห่งชาติ]] จำนวน 6 ครั้ง และแถลงต่อ[[สภาที่ปรึกษาของนายกรัฐมนตรี]] จำนวน 1 ครั้ง</div></td></tr> <tr><td colspan="2" class="diff-lineno" id="mw-diff-left-l23">บรรทัดที่ 23:</td> <td colspan="2" class="diff-lineno">บรรทัดที่ 23:</td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยแต่ละฉบับที่ผ่านมา บัญญัติบทว่าด้วยการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีไว้เหมือน ๆ กัน แต่มีหลักเกณฑ์ในการแถลงนโยบายต่างกันออกไป ซึ่งก่อให้เกิดประเด็นพิจารณา 3 ประเด็นใหญ่ คือ</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยแต่ละฉบับที่ผ่านมา บัญญัติบทว่าด้วยการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีไว้เหมือน ๆ กัน แต่มีหลักเกณฑ์ในการแถลงนโยบายต่างกันออกไป ซึ่งก่อให้เกิดประเด็นพิจารณา 3 ประเด็นใหญ่ คือ</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker" data-marker="−"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #ffe49c; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> 1. คณะรัฐมนตรีจะต้องแถลงนโยบายต่อรัฐสภาก่อนจึงเข้าบริหารราชการแผ่นดินหรือไม่ ในประเด็นนี้เป็นปัญหาเกี่ยวกับการเข้ารับตำแหน่งและการเริ่มทำหน้าที่บริหารประเทศของคณะรัฐมนตรี กล่าวคือ เมื่อได้มีพระบรมราชโองการแต่งตั้งคณะรัฐมนตรีแล้ว คณะรัฐมนตรีจะเข้ารับตำแหน่งหรือทำหน้าที่ได้ทันทีหรือไม่ เนื่องจากรัฐธรรมนูญหลายฉบับบัญญัติให้ต้องแถลงนโยบายก่อนเข้าบริหารราชการแผ่นดิน <del style="font-weight: bold; text-decoration: none;">หากคณะรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีท่านใดได้เข้าทำหน้าที่หรือกระทำการใด </del>ๆ อันถือได้ว่าเป็นการบริหารราชการแผ่นดินก่อนที่จะมีการแถลงนโยบาย การกระทำดังกล่าวจะเป็นโมฆะ หรือไม่มีผลบังคับใช้ หรือเป็นการกระทำที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่</div></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> 1. คณะรัฐมนตรีจะต้องแถลงนโยบายต่อรัฐสภาก่อนจึงเข้าบริหารราชการแผ่นดินหรือไม่ ในประเด็นนี้เป็นปัญหาเกี่ยวกับการเข้ารับตำแหน่งและการเริ่มทำหน้าที่บริหารประเทศของคณะรัฐมนตรี กล่าวคือ เมื่อได้มีพระบรมราชโองการแต่งตั้งคณะรัฐมนตรีแล้ว คณะรัฐมนตรีจะเข้ารับตำแหน่งหรือทำหน้าที่ได้ทันทีหรือไม่ เนื่องจากรัฐธรรมนูญหลายฉบับบัญญัติให้ต้องแถลงนโยบายก่อนเข้าบริหารราชการแผ่นดิน <ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">หากคณะรัฐมนตรีหรือ[[รัฐมนตรี]]ท่านใดได้เข้าทำหน้าที่หรือกระทำการใด </ins>ๆ อันถือได้ว่าเป็นการบริหารราชการแผ่นดินก่อนที่จะมีการแถลงนโยบาย การกระทำดังกล่าวจะเป็นโมฆะ หรือไม่มีผลบังคับใช้ หรือเป็นการกระทำที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> 2. การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีควรแถลงต่อสภาใด ในช่วงระยะเวลาที่ประเทศไทยมีเพียงสภาเดียว เช่น ในปี พ.ศ. 2502 คือสภาร่างรัฐธรรมนูญ ปี พ.ศ. 2520 และปี พ.ศ. 2534 มีสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงไม่มีปัญหาในการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี เพราะจะต้องแถลงนโยบายต่อสภาที่มีอยู่เพียงสภาเดียวเท่านั้น แต่ในระหว่างที่ประเทศไทยใช้ระบบสองสภา เช่น ปี พ.ศ. 2489 มีพฤฒสภา และ[[สภาผู้แทนราษฎร]] หรือ ปี พ.ศ. 2512 มี[[วุฒิสภา]] และ[[สภาผู้แทนราษฎร]] จะเกิดปัญหาเกี่ยวกับการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี เนื่องจากรัฐธรรมนูญแต่ละฉบับบัญญัติไว้แตกต่างกัน บางฉบับให้รัฐบาลแถลงนโยบายต่อสภาผู้แทนราษฎร บางฉบับให้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา หากจะวิเคราะห์หลักความรับผิดชอบในนโยบายทั่วไปของคณะรัฐมนตรี รัฐบาลควรจะรับผิดชอบต่อรัฐสภาใด ระหว่างวุฒิสภาที่สมาชิกมาจากการแต่งตั้ง เป็นผู้ทรงคุณวุฒิ มีหน้าที่กลั่นกรองงานนิติบัญญัติของสภาผู้แทนราษฎร กับสภาผู้แทนราษฎรที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน เป็นตัวแทนในรัฐสภา และเป็นตัวแทนในการบริหารบ้านเมือง  </div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> 2. การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีควรแถลงต่อสภาใด ในช่วงระยะเวลาที่ประเทศไทยมีเพียงสภาเดียว เช่น ในปี พ.ศ. 2502 คือสภาร่างรัฐธรรมนูญ ปี พ.ศ. 2520 และปี พ.ศ. 2534 มีสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงไม่มีปัญหาในการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี เพราะจะต้องแถลงนโยบายต่อสภาที่มีอยู่เพียงสภาเดียวเท่านั้น แต่ในระหว่างที่ประเทศไทยใช้ระบบสองสภา เช่น ปี พ.ศ. 2489 มีพฤฒสภา และ[[สภาผู้แทนราษฎร]] หรือ ปี พ.ศ. 2512 มี[[วุฒิสภา]] และ[[สภาผู้แทนราษฎร]] จะเกิดปัญหาเกี่ยวกับการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี เนื่องจากรัฐธรรมนูญแต่ละฉบับบัญญัติไว้แตกต่างกัน บางฉบับให้รัฐบาลแถลงนโยบายต่อสภาผู้แทนราษฎร บางฉบับให้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา หากจะวิเคราะห์หลักความรับผิดชอบในนโยบายทั่วไปของคณะรัฐมนตรี รัฐบาลควรจะรับผิดชอบต่อรัฐสภาใด ระหว่างวุฒิสภาที่สมาชิกมาจากการแต่งตั้ง เป็นผู้ทรงคุณวุฒิ มีหน้าที่กลั่นกรองงานนิติบัญญัติของสภาผู้แทนราษฎร กับสภาผู้แทนราษฎรที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน เป็นตัวแทนในรัฐสภา และเป็นตัวแทนในการบริหารบ้านเมือง  </div></td></tr> <tr><td colspan="2" class="diff-lineno" id="mw-diff-left-l168">บรรทัดที่ 168:</td> <td colspan="2" class="diff-lineno">บรรทัดที่ 168:</td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>รายงานการประชุมร่วมกันของรัฐสภา ครั้งที่ 1/2551 (วิสามัญ) หน้า 1-59</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>รายงานการประชุมร่วมกันของรัฐสภา ครั้งที่ 1/2551 (วิสามัญ) หน้า 1-59</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker" data-marker="−"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #ffe49c; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div><del style="font-weight: bold; text-decoration: none;"></del></div></td><td colspan="2" class="diff-side-added"></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>[[category:ความรู้เกี่ยวกับรัฐสภาไทย|ถแถลงนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน]]</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>[[category:ความรู้เกี่ยวกับรัฐสภาไทย|ถแถลงนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน]]</div></td></tr> </table>

Panu https://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=%E0%B9%81%E0%B8%96%E0%B8%A5%E0%B8%87%E0%B8%99%E0%B9%82%E0%B8%A2%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%AB%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%81%E0%B8%9C%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B8%94%E0%B8%B4%E0%B8%99&diff=3040&oldid=prev 2009-10-15T06:37:42Z

<p></p> <table style="background-color: #fff; color: #202122;" data-mw="interface"> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <tr class="diff-title" lang="th"> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า</td> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">รุ่นแก้ไขเมื่อ 13:37, 15 ตุลาคม 2552</td> </tr><tr><td colspan="2" class="diff-lineno" id="mw-diff-left-l17">บรรทัดที่ 17:</td> <td colspan="2" class="diff-lineno">บรรทัดที่ 17:</td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีต่อรัฐสภาแต่ละครั้ง จะกระทำภายหลังจากที่ได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งนายกรัฐมนตรี และจัดตั้งคณะรัฐมนตรีแล้ว นโยบายที่นำมาแถลง ได้แก่ นโยบายทั่วไปที่กำหนดขึ้นเพื่อเป็นเครื่องแสดงเจตนารมณ์ของคณะรัฐมนตรีว่า ภายในวาระการดำรงตำแหน่งของคณะรัฐมนตรีชุดนั้น ๆ จะบริหารราชการแผ่นดินอย่างไร มีแนวทางและเป้าหมายในการปฏิบัติหน้าที่อย่างกว้าง ๆ อย่างไรบ้าง และจะเสนอสิ่งที่ต้องการเข้าไปดำเนินการหรือแก้ปัญหาในระยะเร่งด่วนอย่างไร รวมทั้งมีการวางแนวทางในการแก้ไขปัญหาระยะยาว เมื่อสมาชิกรัฐสภารับทราบนโยบายของคณะรัฐมนตรีแล้ว คำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีจะเป็นข้อผูกมัดให้คณะรัฐมนตรีต้องบริหารราชการให้เป็นไปตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา ซึ่งจะทำให้สมาชิกรัฐสภาสามารถควบคุมการบริหารราชการแผ่นดินของคณะรัฐมนตรีได้อย่างถูกต้อง เมื่อคณะรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีเพิกเฉยไม่ปฏิบัติตามนโยบาย หรือปฏิบัติไม่เป็นไปตาม หรือขัดแย้งกับนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อสภาแล้ว จะเป็นแนวทางให้[[สภานิติบัญญัติ]]ดำเนิน[[การควบคุมการบริหารราชการแผ่นดิน]]ของคณะรัฐมนตรีในขั้นต่อไป&lt;ref&gt;เรื่องเดียวกัน, หน้า 8-9.&lt;/ref&gt;</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีต่อรัฐสภาแต่ละครั้ง จะกระทำภายหลังจากที่ได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งนายกรัฐมนตรี และจัดตั้งคณะรัฐมนตรีแล้ว นโยบายที่นำมาแถลง ได้แก่ นโยบายทั่วไปที่กำหนดขึ้นเพื่อเป็นเครื่องแสดงเจตนารมณ์ของคณะรัฐมนตรีว่า ภายในวาระการดำรงตำแหน่งของคณะรัฐมนตรีชุดนั้น ๆ จะบริหารราชการแผ่นดินอย่างไร มีแนวทางและเป้าหมายในการปฏิบัติหน้าที่อย่างกว้าง ๆ อย่างไรบ้าง และจะเสนอสิ่งที่ต้องการเข้าไปดำเนินการหรือแก้ปัญหาในระยะเร่งด่วนอย่างไร รวมทั้งมีการวางแนวทางในการแก้ไขปัญหาระยะยาว เมื่อสมาชิกรัฐสภารับทราบนโยบายของคณะรัฐมนตรีแล้ว คำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีจะเป็นข้อผูกมัดให้คณะรัฐมนตรีต้องบริหารราชการให้เป็นไปตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา ซึ่งจะทำให้สมาชิกรัฐสภาสามารถควบคุมการบริหารราชการแผ่นดินของคณะรัฐมนตรีได้อย่างถูกต้อง เมื่อคณะรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีเพิกเฉยไม่ปฏิบัติตามนโยบาย หรือปฏิบัติไม่เป็นไปตาม หรือขัดแย้งกับนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อสภาแล้ว จะเป็นแนวทางให้[[สภานิติบัญญัติ]]ดำเนิน[[การควบคุมการบริหารราชการแผ่นดิน]]ของคณะรัฐมนตรีในขั้นต่อไป&lt;ref&gt;เรื่องเดียวกัน, หน้า 8-9.&lt;/ref&gt;</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker" data-marker="−"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #ffe49c; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> คณะรัฐมนตรีคณะแรก มี[[พระยามโนปกรณ์นิติธาดา]]เป็น[[นายกรัฐมนตรี]] ไม่มีการแถลงนโยบาย แต่ได้ถือเอา[[หลัก 6 ประการของคณะราษฎร]]เป็นนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน การแถลงนโยบายมีขึ้นเป็นครั้งแรกในวันที่ 20 ธันวาคม 2475 โดยคณะรัฐมนตรีคณะที่ 2 ซึ่งมีพระยามโนปกรณ์นิติธาดาเป็นนายกรัฐมนตรี <del style="font-weight: bold; text-decoration: none;">แถลงต่อสภาผู้แทนราษฎร จนถึงคณะรัฐมนตรีคณะปัจจุบันได้มีการแถลงนโยบายทั้งสิ้น </del>54 ครั้ง โดยแถลงต่อสภาผู้แทนราษฎร จำนวน 21 ครั้ง แถลงต่อรัฐสภา จำนวน 23 ครั้ง แถลงต่อวุฒิสภา จำนวน 1 ครั้ง แถลงต่อ[[สภาร่างรัฐธรรมนูญ]] จำนวน 2 ครั้ง แถลงต่อ[[สภานิติบัญญัติแห่งชาติ]] จำนวน 6 ครั้ง และแถลงต่อ[[สภาที่ปรึกษาของนายกรัฐมนตรี]] จำนวน 1 ครั้ง</div></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> คณะรัฐมนตรีคณะแรก มี[[พระยามโนปกรณ์นิติธาดา]]เป็น[[นายกรัฐมนตรี]] ไม่มีการแถลงนโยบาย แต่ได้ถือเอา[[หลัก 6 ประการของคณะราษฎร]]เป็นนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน การแถลงนโยบายมีขึ้นเป็นครั้งแรกในวันที่ 20 ธันวาคม 2475 โดยคณะรัฐมนตรีคณะที่ 2 ซึ่งมีพระยามโนปกรณ์นิติธาดาเป็นนายกรัฐมนตรี <ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">แถลงต่อ[[สภาผู้แทนราษฎร]] จนถึง[[คณะรัฐมนตรี]]คณะปัจจุบันได้มีการแถลงนโยบายทั้งสิ้น </ins>54 ครั้ง โดยแถลงต่อสภาผู้แทนราษฎร จำนวน 21 ครั้ง แถลงต่อรัฐสภา จำนวน 23 ครั้ง แถลงต่อวุฒิสภา จำนวน 1 ครั้ง แถลงต่อ[[สภาร่างรัฐธรรมนูญ]] จำนวน 2 ครั้ง แถลงต่อ[[สภานิติบัญญัติแห่งชาติ]] จำนวน 6 ครั้ง และแถลงต่อ[[สภาที่ปรึกษาของนายกรัฐมนตรี]] จำนวน 1 ครั้ง</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>==ประเด็นที่น่าสนใจในการแถลงนโยบาย==</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>==ประเด็นที่น่าสนใจในการแถลงนโยบาย==</div></td></tr> <tr><td colspan="2" class="diff-lineno" id="mw-diff-left-l25">บรรทัดที่ 25:</td> <td colspan="2" class="diff-lineno">บรรทัดที่ 25:</td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> 1. คณะรัฐมนตรีจะต้องแถลงนโยบายต่อรัฐสภาก่อนจึงเข้าบริหารราชการแผ่นดินหรือไม่ ในประเด็นนี้เป็นปัญหาเกี่ยวกับการเข้ารับตำแหน่งและการเริ่มทำหน้าที่บริหารประเทศของคณะรัฐมนตรี กล่าวคือ เมื่อได้มีพระบรมราชโองการแต่งตั้งคณะรัฐมนตรีแล้ว คณะรัฐมนตรีจะเข้ารับตำแหน่งหรือทำหน้าที่ได้ทันทีหรือไม่ เนื่องจากรัฐธรรมนูญหลายฉบับบัญญัติให้ต้องแถลงนโยบายก่อนเข้าบริหารราชการแผ่นดิน หากคณะรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีท่านใดได้เข้าทำหน้าที่หรือกระทำการใด ๆ อันถือได้ว่าเป็นการบริหารราชการแผ่นดินก่อนที่จะมีการแถลงนโยบาย การกระทำดังกล่าวจะเป็นโมฆะ หรือไม่มีผลบังคับใช้ หรือเป็นการกระทำที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> 1. คณะรัฐมนตรีจะต้องแถลงนโยบายต่อรัฐสภาก่อนจึงเข้าบริหารราชการแผ่นดินหรือไม่ ในประเด็นนี้เป็นปัญหาเกี่ยวกับการเข้ารับตำแหน่งและการเริ่มทำหน้าที่บริหารประเทศของคณะรัฐมนตรี กล่าวคือ เมื่อได้มีพระบรมราชโองการแต่งตั้งคณะรัฐมนตรีแล้ว คณะรัฐมนตรีจะเข้ารับตำแหน่งหรือทำหน้าที่ได้ทันทีหรือไม่ เนื่องจากรัฐธรรมนูญหลายฉบับบัญญัติให้ต้องแถลงนโยบายก่อนเข้าบริหารราชการแผ่นดิน หากคณะรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีท่านใดได้เข้าทำหน้าที่หรือกระทำการใด ๆ อันถือได้ว่าเป็นการบริหารราชการแผ่นดินก่อนที่จะมีการแถลงนโยบาย การกระทำดังกล่าวจะเป็นโมฆะ หรือไม่มีผลบังคับใช้ หรือเป็นการกระทำที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker" data-marker="−"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #ffe49c; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> 2. การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีควรแถลงต่อสภาใด ในช่วงระยะเวลาที่ประเทศไทยมีเพียงสภาเดียว เช่น ในปี พ.ศ. 2502 คือสภาร่างรัฐธรรมนูญ ปี พ.ศ. 2520 และปี พ.ศ. 2534 มีสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงไม่มีปัญหาในการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี เพราะจะต้องแถลงนโยบายต่อสภาที่มีอยู่เพียงสภาเดียวเท่านั้น แต่ในระหว่างที่ประเทศไทยใช้ระบบสองสภา เช่น ปี พ.ศ. 2489 มีพฤฒสภา <del style="font-weight: bold; text-decoration: none;">และสภาผู้แทนราษฎร </del>หรือ ปี พ.ศ. 2512 <del style="font-weight: bold; text-decoration: none;">มีวุฒิสภา และสภาผู้แทนราษฎร </del>จะเกิดปัญหาเกี่ยวกับการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี เนื่องจากรัฐธรรมนูญแต่ละฉบับบัญญัติไว้แตกต่างกัน บางฉบับให้รัฐบาลแถลงนโยบายต่อสภาผู้แทนราษฎร บางฉบับให้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา หากจะวิเคราะห์หลักความรับผิดชอบในนโยบายทั่วไปของคณะรัฐมนตรี รัฐบาลควรจะรับผิดชอบต่อรัฐสภาใด ระหว่างวุฒิสภาที่สมาชิกมาจากการแต่งตั้ง เป็นผู้ทรงคุณวุฒิ มีหน้าที่กลั่นกรองงานนิติบัญญัติของสภาผู้แทนราษฎร กับสภาผู้แทนราษฎรที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน เป็นตัวแทนในรัฐสภา และเป็นตัวแทนในการบริหารบ้านเมือง  </div></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> 2. การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีควรแถลงต่อสภาใด ในช่วงระยะเวลาที่ประเทศไทยมีเพียงสภาเดียว เช่น ในปี พ.ศ. 2502 คือสภาร่างรัฐธรรมนูญ ปี พ.ศ. 2520 และปี พ.ศ. 2534 มีสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงไม่มีปัญหาในการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี เพราะจะต้องแถลงนโยบายต่อสภาที่มีอยู่เพียงสภาเดียวเท่านั้น แต่ในระหว่างที่ประเทศไทยใช้ระบบสองสภา เช่น ปี พ.ศ. 2489 มีพฤฒสภา <ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">และ[[สภาผู้แทนราษฎร]] </ins>หรือ ปี พ.ศ. 2512 <ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">มี[[วุฒิสภา]] และ[[สภาผู้แทนราษฎร]] </ins>จะเกิดปัญหาเกี่ยวกับการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี เนื่องจากรัฐธรรมนูญแต่ละฉบับบัญญัติไว้แตกต่างกัน บางฉบับให้รัฐบาลแถลงนโยบายต่อสภาผู้แทนราษฎร บางฉบับให้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา หากจะวิเคราะห์หลักความรับผิดชอบในนโยบายทั่วไปของคณะรัฐมนตรี รัฐบาลควรจะรับผิดชอบต่อรัฐสภาใด ระหว่างวุฒิสภาที่สมาชิกมาจากการแต่งตั้ง เป็นผู้ทรงคุณวุฒิ มีหน้าที่กลั่นกรองงานนิติบัญญัติของสภาผู้แทนราษฎร กับสภาผู้แทนราษฎรที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน เป็นตัวแทนในรัฐสภา และเป็นตัวแทนในการบริหารบ้านเมือง  </div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> 3. มีการลงมติความไว้วางใจในการแถลงนโยบายหรือไม่ การลงมติความไว้วางใจมี 2 แนวความคิดแตกต่างกัน คือ ฝ่ายที่หนึ่ง เห็นว่า การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีไม่จำเป็นต้องได้รับความไว้วางใจจากรัฐสภาเพื่อเปิดโอกาสให้คณะรัฐมนตรีได้ปฏิบัติหน้าที่ตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ หากมีกรณีที่คณะรัฐมนตรีปฏิบัติหน้าที่เป็นผลเสียต่อประเทศชาติ สมาชิกรัฐสามารถสภาตั้งกระทู้ถาม หรือยื่น[[ญัตติ]]เปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจได้อยู่แล้ว ส่วนฝ่ายที่สอง เห็นว่า การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี ต้องมีการลงมติไว้วางใจในนโยบายของคณะรัฐมนตรี ซึ่งถือเป็นมาตรการในการควบคุมการบริหารทันทีที่เข้าดำรงตำแหน่งฝ่ายบริหาร เนื่องจากนโยบายของคณะรัฐมนตรีมีความสำคัญต่อการบริหารประเทศ เป็นการกำหนดทิศทางในการบริหารประเทศ รัฐสภาผู้มอบความไว้วางใจแก่คณะรัฐมนตรีควรจะได้พิจารณาว่านโยบายของคณะรัฐมนตรีตอบสนองความต้องการของประชาชนและของประเทศชาติหรือไม่ เพียงใด หากรัฐสภาไม่เห็นชอบหรือไม่ให้ความไว้วางใจในนโยบายนั้นแล้ว ก็ไม่ควรที่จะมีการดำเนินการตามนโยบายนั้นต่อไป ซึ่งถือว่าเป็นการป้องกันแทนที่จะต้องไปแก้ไขความเสียหายในภายหลัง กรณีตัวอย่างคณะรัฐมนตรีชุดที่ [[เสนีย์ ปราโมช|ม.ร.ว. เสนีย์ ปราโมช]] เป็นนายกรัฐมนตรีได้แถลงนโยบายก่อนเข้าบริหารราชการแผ่นดิน ตามบทบัญญัติมาตรา 184 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2517 ภายหลังการแถลงนโยบายแล้วได้มีการลงมติไม่ไว้วางใจในนโยบายของคณะรัฐมนตรีชุดนี้ เป็นผลทำให้ ม.ร.ว. เสนีย์ ปราโมช ลาออกจากตำแหน่งทั้ง ๆ ที่ยังมิได้เข้าบริหารราชการแผ่นดินเลย&lt;ref&gt;เรื่องเดียวกัน, หน้า 2.&lt;/ref&gt;</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> 3. มีการลงมติความไว้วางใจในการแถลงนโยบายหรือไม่ การลงมติความไว้วางใจมี 2 แนวความคิดแตกต่างกัน คือ ฝ่ายที่หนึ่ง เห็นว่า การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีไม่จำเป็นต้องได้รับความไว้วางใจจากรัฐสภาเพื่อเปิดโอกาสให้คณะรัฐมนตรีได้ปฏิบัติหน้าที่ตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ หากมีกรณีที่คณะรัฐมนตรีปฏิบัติหน้าที่เป็นผลเสียต่อประเทศชาติ สมาชิกรัฐสามารถสภาตั้งกระทู้ถาม หรือยื่น[[ญัตติ]]เปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจได้อยู่แล้ว ส่วนฝ่ายที่สอง เห็นว่า การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี ต้องมีการลงมติไว้วางใจในนโยบายของคณะรัฐมนตรี ซึ่งถือเป็นมาตรการในการควบคุมการบริหารทันทีที่เข้าดำรงตำแหน่งฝ่ายบริหาร เนื่องจากนโยบายของคณะรัฐมนตรีมีความสำคัญต่อการบริหารประเทศ เป็นการกำหนดทิศทางในการบริหารประเทศ รัฐสภาผู้มอบความไว้วางใจแก่คณะรัฐมนตรีควรจะได้พิจารณาว่านโยบายของคณะรัฐมนตรีตอบสนองความต้องการของประชาชนและของประเทศชาติหรือไม่ เพียงใด หากรัฐสภาไม่เห็นชอบหรือไม่ให้ความไว้วางใจในนโยบายนั้นแล้ว ก็ไม่ควรที่จะมีการดำเนินการตามนโยบายนั้นต่อไป ซึ่งถือว่าเป็นการป้องกันแทนที่จะต้องไปแก้ไขความเสียหายในภายหลัง กรณีตัวอย่างคณะรัฐมนตรีชุดที่ [[เสนีย์ ปราโมช|ม.ร.ว. เสนีย์ ปราโมช]] เป็นนายกรัฐมนตรีได้แถลงนโยบายก่อนเข้าบริหารราชการแผ่นดิน ตามบทบัญญัติมาตรา 184 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2517 ภายหลังการแถลงนโยบายแล้วได้มีการลงมติไม่ไว้วางใจในนโยบายของคณะรัฐมนตรีชุดนี้ เป็นผลทำให้ ม.ร.ว. เสนีย์ ปราโมช ลาออกจากตำแหน่งทั้ง ๆ ที่ยังมิได้เข้าบริหารราชการแผ่นดินเลย&lt;ref&gt;เรื่องเดียวกัน, หน้า 2.&lt;/ref&gt;</div></td></tr> </table>

Panu https://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=%E0%B9%81%E0%B8%96%E0%B8%A5%E0%B8%87%E0%B8%99%E0%B9%82%E0%B8%A2%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%AB%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%81%E0%B8%9C%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B8%94%E0%B8%B4%E0%B8%99&diff=3002&oldid=prev 2009-10-14T07:37:26Z

<p></p> <table style="background-color: #fff; color: #202122;" data-mw="interface"> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <tr class="diff-title" lang="th"> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า</td> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">รุ่นแก้ไขเมื่อ 14:37, 14 ตุลาคม 2552</td> </tr><tr><td colspan="2" class="diff-lineno" id="mw-diff-left-l15">บรรทัดที่ 15:</td> <td colspan="2" class="diff-lineno">บรรทัดที่ 15:</td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>==การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี==</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>==การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี==</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker" data-marker="−"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #ffe49c; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีต่อรัฐสภาแต่ละครั้ง จะกระทำภายหลังจากที่ได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งนายกรัฐมนตรี และจัดตั้งคณะรัฐมนตรีแล้ว นโยบายที่นำมาแถลง ได้แก่ นโยบายทั่วไปที่กำหนดขึ้นเพื่อเป็นเครื่องแสดงเจตนารมณ์ของคณะรัฐมนตรีว่า ภายในวาระการดำรงตำแหน่งของคณะรัฐมนตรีชุดนั้น ๆ จะบริหารราชการแผ่นดินอย่างไร มีแนวทางและเป้าหมายในการปฏิบัติหน้าที่อย่างกว้าง ๆ อย่างไรบ้าง และจะเสนอสิ่งที่ต้องการเข้าไปดำเนินการหรือแก้ปัญหาในระยะเร่งด่วนอย่างไร รวมทั้งมีการวางแนวทางในการแก้ไขปัญหาระยะยาว เมื่อสมาชิกรัฐสภารับทราบนโยบายของคณะรัฐมนตรีแล้ว คำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีจะเป็นข้อผูกมัดให้คณะรัฐมนตรีต้องบริหารราชการให้เป็นไปตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา ซึ่งจะทำให้สมาชิกรัฐสภาสามารถควบคุมการบริหารราชการแผ่นดินของคณะรัฐมนตรีได้อย่างถูกต้อง เมื่อคณะรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีเพิกเฉยไม่ปฏิบัติตามนโยบาย หรือปฏิบัติไม่เป็นไปตาม หรือขัดแย้งกับนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อสภาแล้ว จะเป็นแนวทางให้[[สภานิติบัญญัติ]]<del style="font-weight: bold; text-decoration: none;">ดำเนินการควบคุมการบริหารราชการแผ่นดินของคณะรัฐมนตรีในขั้นต่อไป</del>&lt;ref&gt;เรื่องเดียวกัน, หน้า 8-9.&lt;/ref&gt;</div></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีต่อรัฐสภาแต่ละครั้ง จะกระทำภายหลังจากที่ได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งนายกรัฐมนตรี และจัดตั้งคณะรัฐมนตรีแล้ว นโยบายที่นำมาแถลง ได้แก่ นโยบายทั่วไปที่กำหนดขึ้นเพื่อเป็นเครื่องแสดงเจตนารมณ์ของคณะรัฐมนตรีว่า ภายในวาระการดำรงตำแหน่งของคณะรัฐมนตรีชุดนั้น ๆ จะบริหารราชการแผ่นดินอย่างไร มีแนวทางและเป้าหมายในการปฏิบัติหน้าที่อย่างกว้าง ๆ อย่างไรบ้าง และจะเสนอสิ่งที่ต้องการเข้าไปดำเนินการหรือแก้ปัญหาในระยะเร่งด่วนอย่างไร รวมทั้งมีการวางแนวทางในการแก้ไขปัญหาระยะยาว เมื่อสมาชิกรัฐสภารับทราบนโยบายของคณะรัฐมนตรีแล้ว คำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีจะเป็นข้อผูกมัดให้คณะรัฐมนตรีต้องบริหารราชการให้เป็นไปตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา ซึ่งจะทำให้สมาชิกรัฐสภาสามารถควบคุมการบริหารราชการแผ่นดินของคณะรัฐมนตรีได้อย่างถูกต้อง เมื่อคณะรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีเพิกเฉยไม่ปฏิบัติตามนโยบาย หรือปฏิบัติไม่เป็นไปตาม หรือขัดแย้งกับนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อสภาแล้ว จะเป็นแนวทางให้[[สภานิติบัญญัติ]]<ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">ดำเนิน[[การควบคุมการบริหารราชการแผ่นดิน]]ของคณะรัฐมนตรีในขั้นต่อไป</ins>&lt;ref&gt;เรื่องเดียวกัน, หน้า 8-9.&lt;/ref&gt;</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker" data-marker="−"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #ffe49c; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> คณะรัฐมนตรีคณะแรก มี[[พระยามโนปกรณ์นิติธาดา]]<del style="font-weight: bold; text-decoration: none;">เป็นนายกรัฐมนตรี </del>ไม่มีการแถลงนโยบาย แต่ได้ถือเอา[[หลัก 6 ประการของคณะราษฎร]]เป็นนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน การแถลงนโยบายมีขึ้นเป็นครั้งแรกในวันที่ 20 ธันวาคม 2475 โดยคณะรัฐมนตรีคณะที่ 2 ซึ่งมีพระยามโนปกรณ์นิติธาดาเป็นนายกรัฐมนตรี แถลงต่อสภาผู้แทนราษฎร จนถึงคณะรัฐมนตรีคณะปัจจุบันได้มีการแถลงนโยบายทั้งสิ้น 54 ครั้ง โดยแถลงต่อสภาผู้แทนราษฎร จำนวน 21 ครั้ง แถลงต่อรัฐสภา จำนวน 23 ครั้ง แถลงต่อวุฒิสภา จำนวน 1 ครั้ง แถลงต่อ[[สภาร่างรัฐธรรมนูญ]] จำนวน 2 ครั้ง แถลงต่อ[[สภานิติบัญญัติแห่งชาติ]] จำนวน 6 ครั้ง และแถลงต่อ[[สภาที่ปรึกษาของนายกรัฐมนตรี]] จำนวน 1 ครั้ง</div></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> คณะรัฐมนตรีคณะแรก มี[[พระยามโนปกรณ์นิติธาดา]]<ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">เป็น[[นายกรัฐมนตรี]] </ins>ไม่มีการแถลงนโยบาย แต่ได้ถือเอา[[หลัก 6 ประการของคณะราษฎร]]เป็นนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน การแถลงนโยบายมีขึ้นเป็นครั้งแรกในวันที่ 20 ธันวาคม 2475 โดยคณะรัฐมนตรีคณะที่ 2 ซึ่งมีพระยามโนปกรณ์นิติธาดาเป็นนายกรัฐมนตรี แถลงต่อสภาผู้แทนราษฎร จนถึงคณะรัฐมนตรีคณะปัจจุบันได้มีการแถลงนโยบายทั้งสิ้น 54 ครั้ง โดยแถลงต่อสภาผู้แทนราษฎร จำนวน 21 ครั้ง แถลงต่อรัฐสภา จำนวน 23 ครั้ง แถลงต่อวุฒิสภา จำนวน 1 ครั้ง แถลงต่อ[[สภาร่างรัฐธรรมนูญ]] จำนวน 2 ครั้ง แถลงต่อ[[สภานิติบัญญัติแห่งชาติ]] จำนวน 6 ครั้ง และแถลงต่อ[[สภาที่ปรึกษาของนายกรัฐมนตรี]] จำนวน 1 ครั้ง</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>==ประเด็นที่น่าสนใจในการแถลงนโยบาย==</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>==ประเด็นที่น่าสนใจในการแถลงนโยบาย==</div></td></tr> </table>

Panu https://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=%E0%B9%81%E0%B8%96%E0%B8%A5%E0%B8%87%E0%B8%99%E0%B9%82%E0%B8%A2%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A2%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%AB%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%81%E0%B8%9C%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B8%94%E0%B8%B4%E0%B8%99&diff=2745&oldid=prev 2009-09-21T04:33:40Z

<p></p> <table style="background-color: #fff; color: #202122;" data-mw="interface"> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <col class="diff-marker" /> <col class="diff-content" /> <tr class="diff-title" lang="th"> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า</td> <td colspan="2" style="background-color: #fff; color: #202122; text-align: center;">รุ่นแก้ไขเมื่อ 11:33, 21 กันยายน 2552</td> </tr><tr><td colspan="2" class="diff-lineno" id="mw-diff-left-l27">บรรทัดที่ 27:</td> <td colspan="2" class="diff-lineno">บรรทัดที่ 27:</td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> 2. การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีควรแถลงต่อสภาใด ในช่วงระยะเวลาที่ประเทศไทยมีเพียงสภาเดียว เช่น ในปี พ.ศ. 2502 คือสภาร่างรัฐธรรมนูญ ปี พ.ศ. 2520 และปี พ.ศ. 2534 มีสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงไม่มีปัญหาในการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี เพราะจะต้องแถลงนโยบายต่อสภาที่มีอยู่เพียงสภาเดียวเท่านั้น แต่ในระหว่างที่ประเทศไทยใช้ระบบสองสภา เช่น ปี พ.ศ. 2489 มีพฤฒสภา และสภาผู้แทนราษฎร หรือ ปี พ.ศ. 2512 มีวุฒิสภา และสภาผู้แทนราษฎร จะเกิดปัญหาเกี่ยวกับการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี เนื่องจากรัฐธรรมนูญแต่ละฉบับบัญญัติไว้แตกต่างกัน บางฉบับให้รัฐบาลแถลงนโยบายต่อสภาผู้แทนราษฎร บางฉบับให้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา หากจะวิเคราะห์หลักความรับผิดชอบในนโยบายทั่วไปของคณะรัฐมนตรี รัฐบาลควรจะรับผิดชอบต่อรัฐสภาใด ระหว่างวุฒิสภาที่สมาชิกมาจากการแต่งตั้ง เป็นผู้ทรงคุณวุฒิ มีหน้าที่กลั่นกรองงานนิติบัญญัติของสภาผู้แทนราษฎร กับสภาผู้แทนราษฎรที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน เป็นตัวแทนในรัฐสภา และเป็นตัวแทนในการบริหารบ้านเมือง  </div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> 2. การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีควรแถลงต่อสภาใด ในช่วงระยะเวลาที่ประเทศไทยมีเพียงสภาเดียว เช่น ในปี พ.ศ. 2502 คือสภาร่างรัฐธรรมนูญ ปี พ.ศ. 2520 และปี พ.ศ. 2534 มีสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงไม่มีปัญหาในการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี เพราะจะต้องแถลงนโยบายต่อสภาที่มีอยู่เพียงสภาเดียวเท่านั้น แต่ในระหว่างที่ประเทศไทยใช้ระบบสองสภา เช่น ปี พ.ศ. 2489 มีพฤฒสภา และสภาผู้แทนราษฎร หรือ ปี พ.ศ. 2512 มีวุฒิสภา และสภาผู้แทนราษฎร จะเกิดปัญหาเกี่ยวกับการแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี เนื่องจากรัฐธรรมนูญแต่ละฉบับบัญญัติไว้แตกต่างกัน บางฉบับให้รัฐบาลแถลงนโยบายต่อสภาผู้แทนราษฎร บางฉบับให้แถลงนโยบายต่อรัฐสภา หากจะวิเคราะห์หลักความรับผิดชอบในนโยบายทั่วไปของคณะรัฐมนตรี รัฐบาลควรจะรับผิดชอบต่อรัฐสภาใด ระหว่างวุฒิสภาที่สมาชิกมาจากการแต่งตั้ง เป็นผู้ทรงคุณวุฒิ มีหน้าที่กลั่นกรองงานนิติบัญญัติของสภาผู้แทนราษฎร กับสภาผู้แทนราษฎรที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน เป็นตัวแทนในรัฐสภา และเป็นตัวแทนในการบริหารบ้านเมือง  </div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker" data-marker="−"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #ffe49c; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> 3. มีการลงมติความไว้วางใจในการแถลงนโยบายหรือไม่ การลงมติความไว้วางใจมี 2 แนวความคิดแตกต่างกัน คือ ฝ่ายที่หนึ่ง เห็นว่า การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีไม่จำเป็นต้องได้รับความไว้วางใจจากรัฐสภาเพื่อเปิดโอกาสให้คณะรัฐมนตรีได้ปฏิบัติหน้าที่ตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ หากมีกรณีที่คณะรัฐมนตรีปฏิบัติหน้าที่เป็นผลเสียต่อประเทศชาติ สมาชิกรัฐสามารถสภาตั้งกระทู้ถาม หรือยื่น[[ญัตติ]]เปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจได้อยู่แล้ว ส่วนฝ่ายที่สอง เห็นว่า การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี ต้องมีการลงมติไว้วางใจในนโยบายของคณะรัฐมนตรี ซึ่งถือเป็นมาตรการในการควบคุมการบริหารทันทีที่เข้าดำรงตำแหน่งฝ่ายบริหาร เนื่องจากนโยบายของคณะรัฐมนตรีมีความสำคัญต่อการบริหารประเทศ เป็นการกำหนดทิศทางในการบริหารประเทศ รัฐสภาผู้มอบความไว้วางใจแก่คณะรัฐมนตรีควรจะได้พิจารณาว่านโยบายของคณะรัฐมนตรีตอบสนองความต้องการของประชาชนและของประเทศชาติหรือไม่ เพียงใด หากรัฐสภาไม่เห็นชอบหรือไม่ให้ความไว้วางใจในนโยบายนั้นแล้ว ก็ไม่ควรที่จะมีการดำเนินการตามนโยบายนั้นต่อไป ซึ่งถือว่าเป็นการป้องกันแทนที่จะต้องไปแก้ไขความเสียหายในภายหลัง กรณีตัวอย่างคณะรัฐมนตรีชุดที่ [[ม.ร.ว. เสนีย์ ปราโมช]] เป็นนายกรัฐมนตรีได้แถลงนโยบายก่อนเข้าบริหารราชการแผ่นดิน ตามบทบัญญัติมาตรา 184 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2517 ภายหลังการแถลงนโยบายแล้วได้มีการลงมติไม่ไว้วางใจในนโยบายของคณะรัฐมนตรีชุดนี้ เป็นผลทำให้ ม.ร.ว. เสนีย์ ปราโมช ลาออกจากตำแหน่งทั้ง ๆ ที่ยังมิได้เข้าบริหารราชการแผ่นดินเลย&lt;ref&gt;เรื่องเดียวกัน, หน้า 2.&lt;/ref&gt;</div></td><td class="diff-marker" data-marker="+"></td><td style="color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #a3d3ff; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div> 3. มีการลงมติความไว้วางใจในการแถลงนโยบายหรือไม่ การลงมติความไว้วางใจมี 2 แนวความคิดแตกต่างกัน คือ ฝ่ายที่หนึ่ง เห็นว่า การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีไม่จำเป็นต้องได้รับความไว้วางใจจากรัฐสภาเพื่อเปิดโอกาสให้คณะรัฐมนตรีได้ปฏิบัติหน้าที่ตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ หากมีกรณีที่คณะรัฐมนตรีปฏิบัติหน้าที่เป็นผลเสียต่อประเทศชาติ สมาชิกรัฐสามารถสภาตั้งกระทู้ถาม หรือยื่น[[ญัตติ]]เปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจได้อยู่แล้ว ส่วนฝ่ายที่สอง เห็นว่า การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรี ต้องมีการลงมติไว้วางใจในนโยบายของคณะรัฐมนตรี ซึ่งถือเป็นมาตรการในการควบคุมการบริหารทันทีที่เข้าดำรงตำแหน่งฝ่ายบริหาร เนื่องจากนโยบายของคณะรัฐมนตรีมีความสำคัญต่อการบริหารประเทศ เป็นการกำหนดทิศทางในการบริหารประเทศ รัฐสภาผู้มอบความไว้วางใจแก่คณะรัฐมนตรีควรจะได้พิจารณาว่านโยบายของคณะรัฐมนตรีตอบสนองความต้องการของประชาชนและของประเทศชาติหรือไม่ เพียงใด หากรัฐสภาไม่เห็นชอบหรือไม่ให้ความไว้วางใจในนโยบายนั้นแล้ว ก็ไม่ควรที่จะมีการดำเนินการตามนโยบายนั้นต่อไป ซึ่งถือว่าเป็นการป้องกันแทนที่จะต้องไปแก้ไขความเสียหายในภายหลัง กรณีตัวอย่างคณะรัฐมนตรีชุดที่ [[<ins style="font-weight: bold; text-decoration: none;">เสนีย์ ปราโมช|</ins>ม.ร.ว. เสนีย์ ปราโมช]] เป็นนายกรัฐมนตรีได้แถลงนโยบายก่อนเข้าบริหารราชการแผ่นดิน ตามบทบัญญัติมาตรา 184 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2517 ภายหลังการแถลงนโยบายแล้วได้มีการลงมติไม่ไว้วางใจในนโยบายของคณะรัฐมนตรีชุดนี้ เป็นผลทำให้ ม.ร.ว. เสนีย์ ปราโมช ลาออกจากตำแหน่งทั้ง ๆ ที่ยังมิได้เข้าบริหารราชการแผ่นดินเลย&lt;ref&gt;เรื่องเดียวกัน, หน้า 2.&lt;/ref&gt;</div></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><br></td></tr> <tr><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>==ประโยชน์ของการแถลงนโยบายต่อรัฐสภา==</div></td><td class="diff-marker"></td><td style="background-color: #f8f9fa; color: #202122; font-size: 88%; border-style: solid; border-width: 1px 1px 1px 4px; border-radius: 0.33em; border-color: #eaecf0; vertical-align: top; white-space: pre-wrap;"><div>==ประโยชน์ของการแถลงนโยบายต่อรัฐสภา==</div></td></tr> </table>

Panu