Suksan เมื่อ 08:55, 6 เมษายน 2558

2015-04-06T08:55:51Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 15:55, 6 เมษายน 2558
บรรทัดที่ 92:		บรรทัดที่ 92:

	นอกจากนี้ การขาดสมาชิกภาพส่งผลให้การปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภาเป็นอันสิ้นสุดลง เว้นแต่สมาชิกวุฒิสภาซึ่งสิ้นสุดสมาชิกภาพตามวาระ ซึ่งสามารถอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะมีสมาชิกวุฒิสภาขึ้นใหม่ นอกจากนั้นแล้วการขาดสมาชิกภาพจะส่งผลต่อการได้รับเงินประจำตำแหน่งและ ประโยชน์ตอบแทนของสมาชิกเป็นอันสิ้นสุดตามไปด้วย		นอกจากนี้ การขาดสมาชิกภาพส่งผลให้การปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภาเป็นอันสิ้นสุดลง เว้นแต่สมาชิกวุฒิสภาซึ่งสิ้นสุดสมาชิกภาพตามวาระ ซึ่งสามารถอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะมีสมาชิกวุฒิสภาขึ้นใหม่ นอกจากนั้นแล้วการขาดสมาชิกภาพจะส่งผลต่อการได้รับเงินประจำตำแหน่งและ ประโยชน์ตอบแทนของสมาชิกเป็นอันสิ้นสุดตามไปด้วย

			==อ้างอิง==

			<references/>

	==หนังสือแนะนำให้อ่านต่อ==		==หนังสือแนะนำให้อ่านต่อ==

Suksan เมื่อ 08:54, 6 เมษายน 2558

2015-04-06T08:54:39Z

สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา - ประวัติรุ่นแก้ไข

Suksan เมื่อ 08:55, 6 เมษายน 2558

Suksan เมื่อ 08:54, 6 เมษายน 2558

Suksan เมื่อ 08:44, 6 เมษายน 2558

Suksan เมื่อ 08:31, 6 เมษายน 2558

Suksan: หน้าที่ถูกสร้างด้วย ''''ผู้เรียบเรียง''' : ธิดารัตน์ อุ่นจันทร์ '''ผู้ทรง...'

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 15:54, 6 เมษายน 2558
บรรทัดที่ 8:		บรรทัดที่ 8:
	==ความหมายของสมาชิกภาพ==		==ความหมายของสมาชิกภาพ==

	คำว่า “สมาชิกภาพ” ตรงกับคำในภาษาอังกฤษว่า “Membership” หมายถึง สถานภาพทาง[[กฎหมาย]]ของสมาชิกสภาในระดับชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา หรือสมาชิกสภาที่เรียกชื่ออย่างอื่น เช่น [[สภานิติบัญญัติแห่งชาติ]] เป็นต้น ซึ่งรัฐธรรมนูญจะบัญญัติรองรับเกี่ยวกับสมาชิกภาพดังกล่าวเอาไว้ทุกเรื่อง ไม่ว่าจะเป็นการเริ่มต้นสมาชิกภาพ การสิ้นสุดสมาชิกภาพ อำนาจหน้าที่ ความรับผิดชอบ รวมทั้งสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ที่พึงได้รับในฐานะที่เป็น “ผู้แทนปวงชน”		คำว่า “สมาชิกภาพ” ตรงกับคำในภาษาอังกฤษว่า “Membership” หมายถึง สถานภาพทาง[[กฎหมาย]]ของสมาชิกสภาในระดับชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา หรือสมาชิกสภาที่เรียกชื่ออย่างอื่น เช่น [[สภานิติบัญญัติแห่งชาติ]] เป็นต้น ซึ่งรัฐธรรมนูญจะบัญญัติรองรับเกี่ยวกับสมาชิกภาพดังกล่าวเอาไว้ทุกเรื่อง ไม่ว่าจะเป็นการเริ่มต้นสมาชิกภาพ การสิ้นสุดสมาชิกภาพ อำนาจหน้าที่ ความรับผิดชอบ รวมทั้งสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ที่พึงได้รับในฐานะที่เป็น “ผู้แทนปวงชน” <ref>คณิน บุญสุวรรณ. 2556. ภาษารัฐสภา. พิมพ์ครั้งที่ 2. กรุงเทพฯ : บริษัท เอมี่ เอ็นเตอร์ไพรส์ จำกัด. หน้า 57-58. </ref>

	นอกจากนี้ สมาชิกภาพของสมาชิกสภาที่ได้ถูกบัญญัติไว้ มีความสำคัญกับการปกครองประชาธิปไตยเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากมีความเกี่ยวพันและมีผลโดยตรงต่อกระบวนการทางด้านนิติบัญญัติของรัฐสภาในหลายส่วนด้วยกัน เช่น ถ้าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพ้นจากการเป็น[[สมาชิกของพรรคการเมือง]]ก็จะมีผลให้ต้องสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรด้วย หรือในกรณีที่สมาชิกวุฒิสภาเป็นสมาชิกหรือผู้ดำรงตำแหน่งอื่นของ[[พรรคการเมือง]] ก็จะมีผลให้ต้องสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภาด้วย หรือในกรณีที่มี[[การยุบสภา]]ผู้แทน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกคนก็จะสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพร้อมกันทั้งหมด หรือในกรณีที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกวุฒิสภาบวชเป็นพระภิกษุ ก็จะสิ้นสุดสมาชิกภาพด้วย เพราะขาดคุณสมบัติ หรือในกรณีที่[[ศาลรัฐธรรมนูญ]]ชี้ขาดให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกวุฒิสภาสิ้นสุดสมาชิกภาพ สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกวุฒิสภาผู้นั้นก็จะสิ้นสุดลงในวันที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัย		นอกจากนี้ สมาชิกภาพของสมาชิกสภาที่ได้ถูกบัญญัติไว้ มีความสำคัญกับการปกครองประชาธิปไตยเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากมีความเกี่ยวพันและมีผลโดยตรงต่อกระบวนการทางด้านนิติบัญญัติของรัฐสภาในหลายส่วนด้วยกัน เช่น ถ้าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพ้นจากการเป็น[[สมาชิกของพรรคการเมือง]]ก็จะมีผลให้ต้องสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรด้วย หรือในกรณีที่สมาชิกวุฒิสภาเป็นสมาชิกหรือผู้ดำรงตำแหน่งอื่นของ[[พรรคการเมือง]] ก็จะมีผลให้ต้องสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภาด้วย หรือในกรณีที่มี[[การยุบสภา]]ผู้แทน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกคนก็จะสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพร้อมกันทั้งหมด หรือในกรณีที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกวุฒิสภาบวชเป็นพระภิกษุ ก็จะสิ้นสุดสมาชิกภาพด้วย เพราะขาดคุณสมบัติ หรือในกรณีที่[[ศาลรัฐธรรมนูญ]]ชี้ขาดให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกวุฒิสภาสิ้นสุดสมาชิกภาพ สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกวุฒิสภาผู้นั้นก็จะสิ้นสุดลงในวันที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัย
บรรทัดที่ 25:		บรรทัดที่ 25:
	''' 2.1 การเริ่มสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร'''		''' 2.1 การเริ่มสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร'''

	การเริ่มสมาชิกภาพนั้น รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ได้กำหนดการเริ่มต้นสมาชิกภาพไว้แตกต่างกัน เช่น [[รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2492]] มาตรา 98 กำหนดให้สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเริ่มตั้งแต่วันเลือกตั้ง ซึ่งหลักการดังกล่าวได้มีการบัญญัติไว้เป็นครั้งแรก ส่วน[[รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2511]] มาตรา 94 ได้กำหนดให้สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเริ่มแต่วัน[[เปิดประชุมรัฐสภา]]เป็นครั้งแรก		การเริ่มสมาชิกภาพนั้น รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ได้กำหนดการเริ่มต้นสมาชิกภาพไว้แตกต่างกัน เช่น [[รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2492]] มาตรา 98 กำหนดให้สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเริ่มตั้งแต่วันเลือกตั้ง ซึ่งหลักการดังกล่าวได้มีการบัญญัติไว้เป็นครั้งแรก<ref>สำนักกรรมาธิการ 3 สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. 2550. เจตนารมณ์รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550. หน้า 105</ref> ส่วน[[รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2511]] มาตรา 94 ได้กำหนดให้สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเริ่มแต่วัน[[เปิดประชุมรัฐสภา]]เป็นครั้งแรก<ref>รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2511 มาตรา 94</ref>

	สำหรับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 105 กำหนดให้สมาชิกภาพของสภาผู้แทนราษฎรเริ่มตั้งแต่วันเลือกตั้ง โดยให้คงหลักการเดิมตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540		สำหรับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 105 กำหนดให้สมาชิกภาพของสภาผู้แทนราษฎรเริ่มตั้งแต่วันเลือกตั้ง โดยให้คงหลักการเดิมตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540<ref>อ้างแล้ว, เชิงอรรถที่ 2 , หน้า 105</ref>

	''' 2.2 การเริ่มสมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภา'''		''' 2.2 การเริ่มสมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภา'''
บรรทัดที่ 35:		บรรทัดที่ 35:
	สมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภามีกำหนดคราวละหกปีนับแต่วันเลือกตั้ง หรือวันที่คณะกรรมการการเลือกตั้งประกาศผลการสรรหา แล้วแต่กรณี โดยสมาชิกวุฒิสภาจะดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกินหนึ่งวาระไม่ได้		สมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภามีกำหนดคราวละหกปีนับแต่วันเลือกตั้ง หรือวันที่คณะกรรมการการเลือกตั้งประกาศผลการสรรหา แล้วแต่กรณี โดยสมาชิกวุฒิสภาจะดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกินหนึ่งวาระไม่ได้

	ให้สมาชิกวุฒิสภาซึ่งสิ้นสุดสมาชิกภาพตามวาระอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะมีสมาชิกวุฒิสภาขึ้นใหม่		ให้สมาชิกวุฒิสภาซึ่งสิ้นสุดสมาชิกภาพตามวาระอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะมีสมาชิกวุฒิสภาขึ้นใหม่<ref>รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 117</ref>

	ซึ่งการกำหนดหลักการเริ่มสมาชิกภาพ และวาระการดำรงตำแหน่งของสมาชิกวุฒิสภา เพื่อให้มีความชัดเจนในเรื่องการเริ่มสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ การจ่ายเงินเดือน และเพื่อความสะดวกในการนับวาระ		ซึ่งการกำหนดหลักการเริ่มสมาชิกภาพ และวาระการดำรงตำแหน่งของสมาชิกวุฒิสภา เพื่อให้มีความชัดเจนในเรื่องการเริ่มสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ การจ่ายเงินเดือน และเพื่อความสะดวกในการนับวาระ

	สมาชิกวุฒิสภาที่พ้นจากสมาชิกภาพแล้ว จะไม่สามารถดำรงตำแหน่งติดต่อกันสองวาระได้ เพื่อให้วุฒิสภามีความเป็นกลางในการปฏิบัติหน้าที่ และไม่เอื้อประโยชน์ให้แก่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง โดยมุ่งหวังจะได้รับการสนับสนุนให้ดำรงตำแหน่งสมาชิกวุฒิสภาในวาระต่อไป		สมาชิกวุฒิสภาที่พ้นจากสมาชิกภาพแล้ว จะไม่สามารถดำรงตำแหน่งติดต่อกันสองวาระได้ เพื่อให้วุฒิสภามีความเป็นกลางในการปฏิบัติหน้าที่ และไม่เอื้อประโยชน์ให้แก่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง โดยมุ่งหวังจะได้รับการสนับสนุนให้ดำรงตำแหน่งสมาชิกวุฒิสภาในวาระต่อไป<ref>อ้างแล้ว, เชิงอรรถที่ 2 , หน้า 117-118</ref>

	==การสิ้นสุดสมาชิกภาพ==		==การสิ้นสุดสมาชิกภาพ==
บรรทัดที่ 45:		บรรทัดที่ 45:
	''' 3.1 การสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร'''		''' 3.1 การสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร'''

	เหตุที่ทำให้สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลงได้มีบัญญัติไว้ใน[[รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรสยาม พุทธศักราช 2475]] เป็นครั้งแรก ตามมาตรา 21 ได้แก่ (1) ถึงคราวออกตามวาระ หรือยุบสภา (2) ตาย (3) ลาออก (4) ขาดคุณสมบัติของผู้สมัครรับเลือกตั้งตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (5) สภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัยให้ออกจากตำแหน่งโดยเห็นว่ามีความประพฤติในทางจะนำมาซึ่งความเสื่อมเสียแก่สภา มติในข้อนี้ต้องมีเสียงไม่ต่ำกว่าสองในสามของจำนวนสมาชิกที่มาประชุม		เหตุที่ทำให้สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลงได้มีบัญญัติไว้ใน[[รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรสยาม พุทธศักราช 2475]] เป็นครั้งแรก<ref>เชิงอรรถที่ 2 , หน้า 107</ref> ตามมาตรา 21 ได้แก่ (1) ถึงคราวออกตามวาระ หรือยุบสภา (2) ตาย (3) ลาออก (4) ขาดคุณสมบัติของผู้สมัครรับเลือกตั้งตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (5) สภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัยให้ออกจากตำแหน่งโดยเห็นว่ามีความประพฤติในทางจะนำมาซึ่งความเสื่อมเสียแก่สภา มติในข้อนี้ต้องมีเสียงไม่ต่ำกว่าสองในสามของจำนวนสมาชิกที่มาประชุม<ref>รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรสยาม พุทธศักราช 2475 มาตรา 21</ref>

	อย่างไรก็ตามในรัฐธรรมนูญแต่ละฉบับ ก็ได้มีปรับปรุงแก้ไขเหตุที่ทำให้พ้นสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไว้แตกต่างกัน ทั้งนี้ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 106 ได้กำหนดสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลง เมื่อ		อย่างไรก็ตามในรัฐธรรมนูญแต่ละฉบับ ก็ได้มีปรับปรุงแก้ไขเหตุที่ทำให้พ้นสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไว้แตกต่างกัน ทั้งนี้ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 106 ได้กำหนดสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลง เมื่อ<ref>รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 106</ref>

	(1) ถึงคราวออกตามอายุของสภาผู้แทนราษฎร (เมื่อครบกำหนดคราวละสี่ปีนับแต่วันเลือกตั้ง) หรือมีการยุบสภาผู้แทนราษฎร		(1) ถึงคราวออกตามอายุของสภาผู้แทนราษฎร (เมื่อครบกำหนดคราวละสี่ปีนับแต่วันเลือกตั้ง) หรือมีการยุบสภาผู้แทนราษฎร
บรรทัดที่ 73:		บรรทัดที่ 73:
	'''3.2 การสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภา'''		'''3.2 การสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภา'''

	สำหรับเหตุที่ทำให้สมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภาสิ้นสุดลง ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 ตามมาตรา 119 ดังนี้		สำหรับเหตุที่ทำให้สมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภาสิ้นสุดลง ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 ตามมาตรา 119 ดังนี้<ref>รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 119</ref>

	(1) ถึงคราวออกตามวาระ		(1) ถึงคราวออกตามวาระ