สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติกับการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะ - ประวัติรุ่นแก้ไข

Apirom เมื่อ 03:06, 5 ตุลาคม 2554

2011-10-05T03:06:34Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 10:06, 5 ตุลาคม 2554
บรรทัดที่ 39:		บรรทัดที่ 39:

	[[หมวดหมู่:อำนาจหน้าที่ของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ]]		[[หมวดหมู่:อำนาจหน้าที่ของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ]]
			[[หมวดหมู่:วัชรา ไชยสาร]]

Apirom เมื่อ 06:59, 4 มีนาคม 2554

2011-03-04T06:59:40Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 13:59, 4 มีนาคม 2554
บรรทัดที่ 11:		บรรทัดที่ 11:

	จากที่กล่าวมานั้น สอดคล้องกับคำกล่าวของ ศาสตราจารย์ ดร. วิษณุ เครืองาม อดีตรองนายกรัฐมนตรี ซึ่งได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลสำนักงานสภาที่ปรึกษาฯ ในช่วงระยะเริ่มแรก เคยกล่าวไว้ว่า “…การมีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ จะมาช่วยเสริมในเรื่องการให้ความเห็นอีกด้านหนึ่ง เพื่อประกอบการพิจารณาของรัฐบาล โดยไม่เกี่ยวกับการบังคับบัญชาและไม่ใช่เรื่องของภาครัฐทำกันอย่าง		จากที่กล่าวมานั้น สอดคล้องกับคำกล่าวของ ศาสตราจารย์ ดร. วิษณุ เครืองาม อดีตรองนายกรัฐมนตรี ซึ่งได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลสำนักงานสภาที่ปรึกษาฯ ในช่วงระยะเริ่มแรก เคยกล่าวไว้ว่า “…การมีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ จะมาช่วยเสริมในเรื่องการให้ความเห็นอีกด้านหนึ่ง เพื่อประกอบการพิจารณาของรัฐบาล โดยไม่เกี่ยวกับการบังคับบัญชาและไม่ใช่เรื่องของภาครัฐทำกันอย่าง
	ที่เคยทำ...”		ที่เคยทำ...” <ref>สำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2544). สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. กรุงเทพฯ : เพชรรุ่งการพิมพ์.</ref>


	== สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติกับหลักการ “สามเหลี่ยมเขยื้อนภูเขา” ==		== สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติกับหลักการ “สามเหลี่ยมเขยื้อนภูเขา” ==

	ศาสตราจารย์กิตติคุณ นพ.ประเวศ วะสี ราษฎรอาวุโส ในการบรรยายพิเศษ เรื่อง “บทบาทสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กับแนวทางการพัฒนานโยบายสาธารณะ” ในการประชุมของสภา		ศาสตราจารย์กิตติคุณ นพ.ประเวศ วะสี ราษฎรอาวุโส ในการบรรยายพิเศษ เรื่อง “บทบาทสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กับแนวทางการพัฒนานโยบายสาธารณะ” ในการประชุมของสภา
	ที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2548 ได้กล่าวว่า “ปัจจุบันประเทศไทยมีความบกพร่องและอ่อนแอเชิงนโยบายสาธารณะ จนถือเป็นโรคชนิดหนึ่ง ซึ่งการจะมีนโยบายสาธารณะที่ดี และขับเคลื่อนอย่างสัมฤทธิผลจำเป็นต้องอาศัยหลักการที่เรียกว่า “สามเหลี่ยมเขยื้อนภูเขา” หมายถึง ต้องพึ่งพาส่วนประกอบของ 3 มุม คือ ความรู้ การมีส่วนร่วม และอำนาจทางการเมือง “หากขาดมุมหนึ่งมุมใดไปการดำเนินนโยบายจะไม่สามารถเขยื้อนไปได้ ตอนร่างรัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ได้คำนึงถึงส่วนนี้แล้วโดยให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เป็นผู้ดูแลด้านความรู้ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติดูในด้านสังคม ส่วนรัฐบาลดูอำนาจทางการเมือง...”		ที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2548 ได้กล่าวว่า “ปัจจุบันประเทศไทยมีความบกพร่องและอ่อนแอเชิงนโยบายสาธารณะ จนถือเป็นโรคชนิดหนึ่ง ซึ่งการจะมีนโยบายสาธารณะที่ดี และขับเคลื่อนอย่างสัมฤทธิผลจำเป็นต้องอาศัยหลักการที่เรียกว่า “สามเหลี่ยมเขยื้อนภูเขา” หมายถึง ต้องพึ่งพาส่วนประกอบของ 3 มุม คือ ความรู้ การมีส่วนร่วม และอำนาจทางการเมือง “หากขาดมุมหนึ่งมุมใดไปการดำเนินนโยบายจะไม่สามารถเขยื้อนไปได้ ตอนร่างรัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ได้คำนึงถึงส่วนนี้แล้วโดยให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เป็นผู้ดูแลด้านความรู้ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติดูในด้านสังคม ส่วนรัฐบาลดูอำนาจทางการเมือง...”<ref>มติชนรายวัน. (2548). “หมอประเวศ” แนะสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ใช้หลัก “สามเหลี่ยมเขยื้อนภูเขา”, มติชนรายวัน วันที่ 9 ธันวาคม พ.ศ. 2548 ปีที่ 28 ฉบับที่ 10135. [ออนไลน์] เข้าถึงได้จาก : http://www.nidambe11.net/ekonomiz/2005q4/article2005dec09p4.htm /. (วันที่ค้นข้อมูล: 11 กุมภาพันธ์ 2553).</ref>

			<center>[[ไฟล์:การเสริมสร้างเครือข่ายภาคประชาชนของสำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.jpg]]</center>
	==การเสริมสร้างเครือข่ายภาคประชาชนของสำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ==		<center>'''การเสริมสร้างเครือข่ายภาคประชาชนของสำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ'''</center>

			ดังนั้น ในการจัดทำความเห็นและข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เชิงนโยบายสาธารณะในประเด็นที่สำคัญด้านเศรษฐกิจ สังคม รวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เสนอต่อคณะรัฐมนตรี การให้ความเห็นต่อร่างแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ หรือแผนอื่นตามที่กฎหมายกำหนด จึงเป็นบทบาทสำคัญของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะเพื่อการพัฒนาประเทศภายใต้การมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนที่มีประสิทธิภาพ เว้นแต่ปัจจัยใดปัจจัยหนึ่งด้อยประสิทธิภาพ หรือมิได้ดำเนินการตามเจตนารมณ์ของการมีสภาที่ปรึกษาฯ อย่างแท้จริง

			== ที่มา ==

			รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540.

			รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550.

			พระราชบัญญัติสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พ.ศ. 2543.

			มติชนรายวัน. (2548). “หมอประเวศ” แนะสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ใช้หลัก “สามเหลี่ยมเขยื้อนภูเขา”, มติชนรายวัน วันที่ 9 ธันวาคม พ.ศ. 2548 ปีที่ 28 ฉบับที่ 10135. [ออนไลน์] เข้าถึงได้จาก : http://www.nidambe11.net/ekonomiz/2005q4/article2005dec09p4.htm /. (วันที่ค้นข้อมูล: 11 กุมภาพันธ์ 2553).

	ดังนั้น ในการจัดทำความเห็นและข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เชิงนโยบายสาธารณะในประเด็นที่สำคัญด้านเศรษฐกิจ สังคม รวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เสนอต่อคณะรัฐมนตรี การให้ความเห็นต่อร่างแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ หรือแผนอื่นตามที่กฎหมายกำหนด จึงเป็นบทบาทสำคัญของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะเพื่อการพัฒนาประเทศภายใต้การมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนที่มีประสิทธิภาพ		สำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2544). สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. กรุงเทพฯ : เพชรรุ่งการพิมพ์.
	เว้นแต่ปัจจัยใดปัจจัยหนึ่งด้อยประสิทธิภาพ หรือมิได้ดำเนินการตามเจตนารมณ์ของการมีสภาที่ปรึกษาฯ
	~~อย่างแท้จริง~~

	==อ้างอิง==		==อ้างอิง==

Apirom: หน้าที่ถูกสร้างด้วย ''''ผู้เรียบเรียง''' วัชรา ไชยสาร ---- '''ผู้ทรงคุณวุฒิปร...'

2011-03-04T03:41:22Z

หน้าที่ถูกสร้างด้วย ''''ผู้เรียบเรียง''' วัชรา ไชยสาร ---- '''ผู้ทรงคุณวุฒิปร...'

หน้าใหม่

'''ผู้เรียบเรียง''' วัชรา ไชยสาร

----

'''ผู้ทรงคุณวุฒิประจำบทความ''' พรรณราย ขันธกิจ

----
==สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติกับการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะ==

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ถือเป็นองค์กรในการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศโดยตรง ผ่านกระบวนการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน โดยเฉพาะภาคประชาชน และเมื่อพิจารณาจากบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและองค์ประกอบของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ตามพระราชบัญญัติสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พ.ศ. 2543 แล้วจะเห็นได้ว่า “รัฐธรรมนูญมีเจตนารมณ์ที่จะให้คณะรัฐมนตรีได้มีข้อมูลที่กว้างขวางจากทุกภาคส่วน เพื่อประกอบการพิจารณาตัดสินใจ ในการดำเนินนโยบายสาธารณะ เพื่อให้การบริหารราชการแผ่นดินเป็นไปเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชนให้มากที่สุด”

จากที่กล่าวมานั้น สอดคล้องกับคำกล่าวของ ศาสตราจารย์ ดร. วิษณุ เครืองาม อดีตรองนายกรัฐมนตรี ซึ่งได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลสำนักงานสภาที่ปรึกษาฯ ในช่วงระยะเริ่มแรก เคยกล่าวไว้ว่า “…การมีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ จะมาช่วยเสริมในเรื่องการให้ความเห็นอีกด้านหนึ่ง เพื่อประกอบการพิจารณาของรัฐบาล โดยไม่เกี่ยวกับการบังคับบัญชาและไม่ใช่เรื่องของภาครัฐทำกันอย่าง
ที่เคยทำ...”

== สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติกับหลักการ “สามเหลี่ยมเขยื้อนภูเขา” ==

ศาสตราจารย์กิตติคุณ นพ.ประเวศ วะสี ราษฎรอาวุโส ในการบรรยายพิเศษ เรื่อง “บทบาทสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กับแนวทางการพัฒนานโยบายสาธารณะ” ในการประชุมของสภา
ที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2548 ได้กล่าวว่า “ปัจจุบันประเทศไทยมีความบกพร่องและอ่อนแอเชิงนโยบายสาธารณะ จนถือเป็นโรคชนิดหนึ่ง ซึ่งการจะมีนโยบายสาธารณะที่ดี และขับเคลื่อนอย่างสัมฤทธิผลจำเป็นต้องอาศัยหลักการที่เรียกว่า “สามเหลี่ยมเขยื้อนภูเขา” หมายถึง ต้องพึ่งพาส่วนประกอบของ 3 มุม คือ ความรู้ การมีส่วนร่วม และอำนาจทางการเมือง “หากขาดมุมหนึ่งมุมใดไปการดำเนินนโยบายจะไม่สามารถเขยื้อนไปได้ ตอนร่างรัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ได้คำนึงถึงส่วนนี้แล้วโดยให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เป็นผู้ดูแลด้านความรู้ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติดูในด้านสังคม ส่วนรัฐบาลดูอำนาจทางการเมือง...”

==การเสริมสร้างเครือข่ายภาคประชาชนของสำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ==

ดังนั้น ในการจัดทำความเห็นและข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เชิงนโยบายสาธารณะในประเด็นที่สำคัญด้านเศรษฐกิจ สังคม รวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เสนอต่อคณะรัฐมนตรี การให้ความเห็นต่อร่างแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ หรือแผนอื่นตามที่กฎหมายกำหนด จึงเป็นบทบาทสำคัญของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะเพื่อการพัฒนาประเทศภายใต้การมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนที่มีประสิทธิภาพ
เว้นแต่ปัจจัยใดปัจจัยหนึ่งด้อยประสิทธิภาพ หรือมิได้ดำเนินการตามเจตนารมณ์ของการมีสภาที่ปรึกษาฯ
อย่างแท้จริง

==อ้างอิง==
<references/>

[[หมวดหมู่:อำนาจหน้าที่ของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ]]