พรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจ (Cartel Party) - ประวัติรุ่นแก้ไข

Trikao เมื่อ 02:30, 14 มีนาคม 2566

2023-03-14T02:30:21Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 09:30, 14 มีนาคม 2566
บรรทัดที่ 14:		บรรทัดที่ 14:
	Katz และ Mair เสนอว่าพัฒนาการนี้ได้นำไปสู่การเกิดตัวแบบใหม่ของพรรคการเมืองหรือที่เรียกว่า '''“พรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจ” (cartel parties)'''[[#_ftn2\|[2]]] ซึ่งปรับตัวจากที่เคยพึ่งพาการมีส่วนร่วมและเงินสนับสนุนจากสมาชิกพรรคมาสู่การพึ่งพาเงินสนับสนุนของรัฐ บรรดาพรรคการเมืองที่อยู่ในอำนาจจึงสมคบคิดกัน (collusion) แบ่งปันทรัพยากรดังกล่าวเพื่อใช้ในการบริหารจัดการองค์กรพรรคการเมืองและเพื่อรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง โดยมีเป้าหมายเพื่อการประกันความอยู่รอดของพรรคการเมืองของตนและพันธมิตรในระบบการเมือง จึงพร้อมที่จะใช้ความได้เปรียบจากที่ตนเองเป็นพรรคที่มีความเป็นสถาบันสูง กีดกันและขัดขวางพรรคการเมืองเกิดใหม่ไม่ให้เข้ามาท้าทายและเพิ่มส่วนแบ่งจากทรัพยากรของรัฐที่มีอยู่อย่างจำกัด ในแง่นี้ การแข่งขันทางการเมืองในสนามเลือกตั้งจึงถูกแทนที่ด้วยการร่วมมือกันระหว่างพรรคการเมืองซึ่งมีตำแหน่งแห่งที่ในระบบการเมืองอยู่แล้ว		Katz และ Mair เสนอว่าพัฒนาการนี้ได้นำไปสู่การเกิดตัวแบบใหม่ของพรรคการเมืองหรือที่เรียกว่า '''“พรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจ” (cartel parties)'''[[#_ftn2\|[2]]] ซึ่งปรับตัวจากที่เคยพึ่งพาการมีส่วนร่วมและเงินสนับสนุนจากสมาชิกพรรคมาสู่การพึ่งพาเงินสนับสนุนของรัฐ บรรดาพรรคการเมืองที่อยู่ในอำนาจจึงสมคบคิดกัน (collusion) แบ่งปันทรัพยากรดังกล่าวเพื่อใช้ในการบริหารจัดการองค์กรพรรคการเมืองและเพื่อรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง โดยมีเป้าหมายเพื่อการประกันความอยู่รอดของพรรคการเมืองของตนและพันธมิตรในระบบการเมือง จึงพร้อมที่จะใช้ความได้เปรียบจากที่ตนเองเป็นพรรคที่มีความเป็นสถาบันสูง กีดกันและขัดขวางพรรคการเมืองเกิดใหม่ไม่ให้เข้ามาท้าทายและเพิ่มส่วนแบ่งจากทรัพยากรของรัฐที่มีอยู่อย่างจำกัด ในแง่นี้ การแข่งขันทางการเมืองในสนามเลือกตั้งจึงถูกแทนที่ด้วยการร่วมมือกันระหว่างพรรคการเมืองซึ่งมีตำแหน่งแห่งที่ในระบบการเมืองอยู่แล้ว

	พรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจ เริ่มปรากฏให้เห็นในประชาธิปไตยตะวันตกนับตั้งแต่ต้นคริสต์ทศวรรษ 1970 โดยเกิดขึ้นในบริบทที่สิทธิการเลือกตั้งถูกขยายออกไปสู่มวลชลอย่างกว้างขวาง (mass suffrage) เช่นเดียวกับการเกิดพรรคแนวมวลชนและพรรคแนวกินรวบ (catch-all party) แต่เป้าหมายทางการเมืองของพรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจกลับเป็นการดำเนินการทางการเมืองเพื่อตนเอง (self-reference) เนื่องจากมองว่าการเมืองเป็นอาชีพซึ่งต้องใช้ทักษะการบริหารจัดการสมัยใหม่เพื่อให้เกิดสัมฤทธิ์ผลทางการเมือง (managerial skills and efficiency) ในด้านการแข่งขันเลือกตั้งนั้นพรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจมักใช้ทุนสูง (capital-intensive campaign) ทั้งยังอาศัยความได้เปรียบในการเข้าถึงช่องทางการสื่อสารที่รัฐควบคุมอยู่ ด้วยการพึ่งพาเงินสนับสนุนจากรัฐเป็นหลักเพื่อทดแทนการขาดหายไปของเงินบริจาคจากสมาชิกพรรคที่ลดลงอย่างมาก[[#_ftn3\|[3]]]		พรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจเริ่มปรากฏให้เห็นในประชาธิปไตยตะวันตกนับตั้งแต่ต้นคริสต์ทศวรรษ 1970 โดยเกิดขึ้นในบริบทที่สิทธิการเลือกตั้งถูกขยายออกไปสู่มวลชลอย่างกว้างขวาง (mass suffrage) เช่นเดียวกับการเกิดพรรคแนวมวลชนและพรรคแนวกินรวบ (catch-all party) แต่เป้าหมายทางการเมืองของพรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจกลับเป็นการดำเนินการทางการเมืองเพื่อตนเอง (self-reference) เนื่องจากมองว่าการเมืองเป็นอาชีพซึ่งต้องใช้ทักษะการบริหารจัดการสมัยใหม่เพื่อให้เกิดสัมฤทธิ์ผลทางการเมือง (managerial skills and efficiency) ในด้านการแข่งขันเลือกตั้งนั้นพรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจมักใช้ทุนสูง (capital-intensive campaign) ทั้งยังอาศัยความได้เปรียบในการเข้าถึงช่องทางการสื่อสารที่รัฐควบคุมอยู่ ด้วยการพึ่งพาเงินสนับสนุนจากรัฐเป็นหลักเพื่อทดแทนการขาดหายไปของเงินบริจาคจากสมาชิกพรรคที่ลดลงอย่างมาก[[#_ftn3\|[3]]]

	ในแง่นี้สนามเลือกตั้งจึงถูกจำกัดไว้เฉพาะพรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจที่อยู่ในระบบการเมืองเท่านั้น เพราะสำหรับพรรคการเมืองเกิดใหม่แล้วดูจะเป็นเรื่องยากลำบากที่จะแข่งขันกับพรรคการเมืองเดิมในระบบที่มีความได้เปรียบแทบทุกด้านจนแทบจะเป็นเสมือนตัวแทนของรัฐ (agent of state) มากกว่าผู้แทนของประชาชน ที่สำคัญก็คือ พรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจทำให้เส้นแบ่งระหว่างผู้ที่เป็นสมาชิกและผู้ที่ไม่ได้เป็นสมาชิกพรรคเกิดความคลุมเครือ เนื่องจากพรรคมุ่งระดมการสนับสนุนจากปัจเจกชนคนใดก็ตามโดยไม่สนใจความเป็นสมาชิกพรรคหรือความเป็นกลุ่มก้อนเหมือนเช่นพรรคแนวมวลชน ดังนั้น ความสัมพันธ์ระหว่างผู้สนับสนุนพรรคกับชนชั้นนำภายในพรรคจึงค่อนข้างเป็นอิสระจากกันและกัน (mutual autonomy)[[#_ftn4\|[4]]]		ในแง่นี้สนามเลือกตั้งจึงถูกจำกัดไว้เฉพาะพรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจที่อยู่ในระบบการเมืองเท่านั้น เพราะสำหรับพรรคการเมืองเกิดใหม่แล้วดูจะเป็นเรื่องยากลำบากที่จะแข่งขันกับพรรคการเมืองเดิมในระบบที่มีความได้เปรียบแทบทุกด้านจนแทบจะเป็นเสมือนตัวแทนของรัฐ (agent of state) มากกว่าผู้แทนของประชาชน ที่สำคัญก็คือ พรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจทำให้เส้นแบ่งระหว่างผู้ที่เป็นสมาชิกและผู้ที่ไม่ได้เป็นสมาชิกพรรคเกิดความคลุมเครือ เนื่องจากพรรคมุ่งระดมการสนับสนุนจากปัจเจกชนคนใดก็ตามโดยไม่สนใจความเป็นสมาชิกพรรคหรือความเป็นกลุ่มก้อนเหมือนเช่นพรรคแนวมวลชน ดังนั้น ความสัมพันธ์ระหว่างผู้สนับสนุนพรรคกับชนชั้นนำภายในพรรคจึงค่อนข้างเป็นอิสระจากกันและกัน (mutual autonomy)[[#_ftn4\|[4]]]
บรรทัดที่ 28:		บรรทัดที่ 28:
	= <span style="font-size:x-large;">'''กรณีสเปนและโปรตุเกส'''</span> =		= <span style="font-size:x-large;">'''กรณีสเปนและโปรตุเกส'''</span> =

	ในประเทศ ประชาธิปไตยเกิดใหม่ (emerging democracies) อย่างสเปนและโปรตุเกส ช่วงปลายทศวรรษ 1990 นั้นแสดงให้เห็นอย่างเด่นชัดว่าพรรคการเมืองที่มีบทบาทนำอย่าง Socialist Party (the PSOE) และ Popular Party (PP) ในสเปน และ Social Democrats (PSD) และ Socialists (PS)~~<br/>~~ ในโปรตุเกส พึ่งพาเงินสนับสนุนจากรัฐเป็นหลักเพื่อใช้ในกิจการภายในพรรคการเมือง (routine activities) ซึ่งเป็นตัวชี้วัดหนึ่งของการเคลื่อนเข้าสู่ตัวแบบพรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจ[[#_ftn8\|[8]]] โดยมีสาเหตุหลักมาจากการที่พรรคการเมืองเหล่านี้ไม่มีศักยภาพเพียงพอที่จะแสวงหารายได้จากแหล่งอื่นในช่วงเวลาที่ประชาธิปไตยพึ่งที่จะกลายเป็นฉันทามติใหม่ทางการเมืองของประเทศ ด้วยการจัดสรรเงินสนับสนุนภาครัฐที่อิงคะแนนเสียงที่ได้รับและจำนวนที่นั่งในสภา (share of votes and seats) จึงไม่ใช่เรื่องน่าแปลกใจแต่อย่างใดที่พรรคการเมืองใหม่ที่ประสบความสำเร็จในการเลือกตั้งจะได้รับเงินสนับสนุนมากกว่าพรรคอื่น ๆ ที่รองลงมา นี่เท่ากับเป็นการลดโอกาสที่พรรคเล็ก ๆ และพรรคก่อตั้งใหม่จะสามารถเข้าสู่ระบบการเมืองได้[[#_ftn9\|[9]]] อย่างไรก็ตาม แม้ดูเหมือนว่าพรรคการเมืองในสองประเทศประชาธิปไตยเกิดใหม่จะมีแนวโน้มที่จะเป็นคนไกลของรัฐ ทว่าเงินสนับสนุนจากภาครัฐของทั้งสองประเทศกลับเสริมแรงให้สำนักงานส่วนกลางของพรรคการเมืองสามารถกระชับอำนาจได้มากขึ้น จนมีอิทธิพลเหนือสมาชิกและผู้แทนราษฎรของพรรคทั้งหมด[[#_ftn10\|[10]]] ซึ่งแตกต่างจากแนวโน้มที่เกิดขึ้นในประชาธิปไตยตะวันตกอื่น ๆ ที่ทรัพยากรทางการเงินและอภิสิทธิ์ทางการเมืองกระจุกตัวอยู่ที่ผู้มีตำแหน่งสาธารณะ เช่น ตำแหน่งในรัฐบาลและตำแหน่งในรัฐสภา เป็นต้น		ในประเทศ ประชาธิปไตยเกิดใหม่ (emerging democracies) อย่างสเปนและโปรตุเกส ช่วงปลายทศวรรษ 1990 นั้นแสดงให้เห็นอย่างเด่นชัดว่าพรรคการเมืองที่มีบทบาทนำอย่าง Socialist Party (the PSOE) และ Popular Party (PP) ในสเปน และ Social Democrats (PSD) และ Socialists (PS) ในโปรตุเกส พึ่งพาเงินสนับสนุนจากรัฐเป็นหลักเพื่อใช้ในกิจการภายในพรรคการเมือง (routine activities) ซึ่งเป็นตัวชี้วัดหนึ่งของการเคลื่อนเข้าสู่ตัวแบบพรรคแนวกลุ่มสหพันธ์ธุรกิจ[[#_ftn8\|[8]]] โดยมีสาเหตุหลักมาจากการที่พรรคการเมืองเหล่านี้ไม่มีศักยภาพเพียงพอที่จะแสวงหารายได้จากแหล่งอื่นในช่วงเวลาที่ประชาธิปไตยพึ่งที่จะกลายเป็นฉันทามติใหม่ทางการเมืองของประเทศ ด้วยการจัดสรรเงินสนับสนุนภาครัฐที่อิงคะแนนเสียงที่ได้รับและจำนวนที่นั่งในสภา (share of votes and seats) จึงไม่ใช่เรื่องน่าแปลกใจแต่อย่างใดที่พรรคการเมืองใหม่ที่ประสบความสำเร็จในการเลือกตั้งจะได้รับเงินสนับสนุนมากกว่าพรรคอื่น ๆ ที่รองลงมา นี่เท่ากับเป็นการลดโอกาสที่พรรคเล็ก ๆ และพรรคก่อตั้งใหม่จะสามารถเข้าสู่ระบบการเมืองได้[[#_ftn9\|[9]]] อย่างไรก็ตาม แม้ดูเหมือนว่าพรรคการเมืองในสองประเทศประชาธิปไตยเกิดใหม่จะมีแนวโน้มที่จะเป็นคนไกลของรัฐ ทว่าเงินสนับสนุนจากภาครัฐของทั้งสองประเทศกลับเสริมแรงให้สำนักงานส่วนกลางของพรรคการเมืองสามารถกระชับอำนาจได้มากขึ้น จนมีอิทธิพลเหนือสมาชิกและผู้แทนราษฎรของพรรคทั้งหมด[[#_ftn10\|[10]]] ซึ่งแตกต่างจากแนวโน้มที่เกิดขึ้นในประชาธิปไตยตะวันตกอื่น ๆ ที่ทรัพยากรทางการเงินและอภิสิทธิ์ทางการเมืองกระจุกตัวอยู่ที่ผู้มีตำแหน่งสาธารณะ เช่น ตำแหน่งในรัฐบาลและตำแหน่งในรัฐสภา เป็นต้น

	= <span style="font-size:x-large;">'''กรณีสหพันธรัฐรัสเซีย'''</span> =		= <span style="font-size:x-large;">'''กรณีสหพันธรัฐรัสเซีย'''</span> =
บรรทัดที่ 82:		บรรทัดที่ 82:


	[[Category:พรรคการเมือง]][[Category:สารานุกรม คำศัพท์ต่าง ๆ]]		[[Category:พรรคการเมือง]] [[Category:สารานุกรม คำศัพท์ต่าง ๆ]]

Trikao เมื่อ 02:28, 14 มีนาคม 2566

2023-03-14T02:28:09Z

แสดงการเปลี่ยนแปลง

Trikao เมื่อ 07:02, 9 สิงหาคม 2565

2022-08-09T07:02:29Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 14:02, 9 สิงหาคม 2565
บรรทัดที่ 2:		บรรทัดที่ 2:
	'''ผู้เรียบเรียง :''' รองศาสตราจารย์ ดร.อรรถสิทธิ์ พานแก้ว		'''ผู้เรียบเรียง :''' รองศาสตราจารย์ ดร.อรรถสิทธิ์ พานแก้ว

	'''ผู้ทรงคุณวุฒิประจำบทความ''' : รองศาสตราจารย์ ดร.นิยม รัฐอมฤต		'''ผู้ทรงคุณวุฒิประจำบทความ''' ''':''' รองศาสตราจารย์ ดร.นิยม รัฐอมฤต


บรรทัดที่ 56:		บรรทัดที่ 56:
	= <span style="font-size:x-large;">'''บรรณานุกรม'''</span> =		= <span style="font-size:x-large;">'''บรรณานุกรม'''</span> =

	Katz, Richard and Peter Mair. (1995). "Changing Models of Party Organization and Party Democracy: The Emergence of the Cartel Party." ~~'''~~Party Politics~~'''~~. 1(1): 5-28.		Katz, Richard and Peter Mair. (1995). "Changing Models of Party Organization and Party Democracy: The Emergence of the Cartel Party." Party Politics. 1(1): 5-28.

	Katz, Richard and Peter Mair. (2009). "The Cartel Party Thesis: A Restatement." ~~'''~~American Political Science Association~~'''~~. 7(4): 753-766.		Katz, Richard and Peter Mair. (2009). "The Cartel Party Thesis: A Restatement." American Political Science Association. 7(4): 753-766.

	Hutcheson, Derek S. (2012). "Party cartels beyond Western Europe: Evidence from Russia." ~~'''~~Party Politics~~'''~~. 19(6): 907-924.		Hutcheson, Derek S. (2012). "Party cartels beyond Western Europe: Evidence from Russia." Party Politics. 19(6): 907-924.

	Detterbeck, Klaus (2005). "Cartel Parties in Western Europe?." ~~'''~~Party Politics~~'''~~. 11(2): 173-191.		Detterbeck, Klaus (2005). "Cartel Parties in Western Europe?." Party Politics. 11(2): 173-191.

	Van Biezen, Ingrid (2000). "Party Financing in New Democracies: Spain and Portugal." ~~'''~~Party Politics~~'''~~. 6(3): 329-342.		Van Biezen, Ingrid (2000). "Party Financing in New Democracies: Spain and Portugal." Party Politics. 6(3): 329-342.
	<div>		<div>

บรรทัดที่ 70:		บรรทัดที่ 70:
	= <span style="font-size:x-large;">'''อ้างอิง'''</span> =		= <span style="font-size:x-large;">'''อ้างอิง'''</span> =
	<div id="ftn1">		<div id="ftn1">
	[[#_ftnref1\|[1]]] Richard Katz and Peter Mair, "Changing Models of Party Organization and Party Democracy: The Emergence of the Cartel Party," ~~'''~~Party Politics~~'''~~, 1(1) (1995): 6.		[[#_ftnref1\|[1]]] Richard Katz and Peter Mair, "Changing Models of Party Organization and Party Democracy: The Emergence of the Cartel Party," Party Politics, 1(1) (1995): 6.
	</div> <div id="ftn2">		</div> <div id="ftn2">
	[[#_ftnref2\|[2]]] Richard Katz and Peter Mair, "Changing Models of Party Organization and Party Democracy: The Emergence of the Cartel Party," 6.		[[#_ftnref2\|[2]]] Richard Katz and Peter Mair, "Changing Models of Party Organization and Party Democracy: The Emergence of the Cartel Party," 6.
บรรทัดที่ 80:		บรรทัดที่ 80:
	[[#_ftnref5\|[5]]] Richard Katz and Peter Mair, "Changing Models of Party Organization and Party Democracy: The Emergence of the Cartel Party," 17.		[[#_ftnref5\|[5]]] Richard Katz and Peter Mair, "Changing Models of Party Organization and Party Democracy: The Emergence of the Cartel Party," 17.
	</div> <div id="ftn6">		</div> <div id="ftn6">
	[[#_ftnref6\|[6]]] Klaus Detterbeck, "Cartel Parties in Western Europe?," ~~'''~~Party Politics~~'''~~, 11(2) (2005): 187.		[[#_ftnref6\|[6]]] Klaus Detterbeck, "Cartel Parties in Western Europe?," Party Politics, 11(2) (2005): 187.
	</div> <div id="ftn7">		</div> <div id="ftn7">
	[[#_ftnref7\|[7]]] Klaus Detterbeck, "Cartel Parties in Western Europe?," 187.		[[#_ftnref7\|[7]]] Klaus Detterbeck, "Cartel Parties in Western Europe?," 187.
	</div> <div id="ftn8">		</div> <div id="ftn8">
	[[#_ftnref8\|[8]]] Ingrid van Biezen, "Party Financing in New Democracies: Spain and Portugal," ~~'''~~Party Politics~~'''~~, 6(3) (2000): 332.		[[#_ftnref8\|[8]]] Ingrid van Biezen, "Party Financing in New Democracies: Spain and Portugal," Party Politics, 6(3) (2000): 332.
	</div> <div id="ftn9">		</div> <div id="ftn9">
	[[#_ftnref9\|[9]]] Ingrid van Biezen, "Party Financing in New Democracies: Spain and Portugal," 337.		[[#_ftnref9\|[9]]] Ingrid van Biezen, "Party Financing in New Democracies: Spain and Portugal," 337.
บรรทัดที่ 90:		บรรทัดที่ 90:
	[[#_ftnref10\|[10]]] Ingrid van Biezen, "Party Financing in New Democracies: Spain and Portugal," 339.		[[#_ftnref10\|[10]]] Ingrid van Biezen, "Party Financing in New Democracies: Spain and Portugal," 339.
	</div> <div id="ftn11">		</div> <div id="ftn11">
	[[#_ftnref11\|[11]]] Derek S. Hutcheson, "Party cartels beyond Western Europe: Evidence from Russia," ~~'''~~Party Politics~~'''~~, 19(6) (2012): 908.		[[#_ftnref11\|[11]]] Derek S. Hutcheson, "Party cartels beyond Western Europe: Evidence from Russia," Party Politics, 19(6) (2012): 908.
	</div> <div id="ftn12">		</div> <div id="ftn12">
	[[#_ftnref12\|[12]]] Derek S. Hutcheson, "Party cartels beyond Western Europe: Evidence from Russia," 910.		[[#_ftnref12\|[12]]] Derek S. Hutcheson, "Party cartels beyond Western Europe: Evidence from Russia," 910.
บรรทัดที่ 96:		บรรทัดที่ 96:
	[[#_ftnref13\|[13]]] Derek S. Hutcheson, "Party cartels beyond Western Europe: Evidence from Russia," 912.		[[#_ftnref13\|[13]]] Derek S. Hutcheson, "Party cartels beyond Western Europe: Evidence from Russia," 912.
	</div> <div id="ftn14">		</div> <div id="ftn14">
	[[#_ftnref14\|[14]]] Richard Katz and Peter Mair, "The Cartel Party Thesis: A Restatement," ~~'''~~American Political Science Association~~'''~~, 7(4) (2009): 760.		[[#_ftnref14\|[14]]] Richard Katz and Peter Mair, "The Cartel Party Thesis: A Restatement," American Political Science Association, 7(4) (2009): 760.


	</div> </div>		</div> </div>
	[[Category:พรรคการเมือง]]		[[Category:พรรคการเมือง]]

Trikao เมื่อ 07:03, 8 มิถุนายน 2565

2022-06-08T07:03:57Z

แสดงการเปลี่ยนแปลง

Trikao: สร้างหน้าด้วย " '''ผู้เรียบเรียง :''' รองศาสตราจารย์ ดร.อรรถสิทธิ์ พานแก้ว..."

2022-06-08T07:01:23Z

สร้างหน้าด้วย " '''ผู้เรียบเรียง :''' รองศาสตราจารย์ ดร.อรรถสิทธิ์ พานแก้ว..."

แสดงการเปลี่ยนแปลง