การร่างรัฐธรรมนูญ (กระบวนการ) - ประวัติรุ่นแก้ไข

Trikao เมื่อ 05:06, 11 มีนาคม 2566

2023-03-11T05:06:41Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 12:06, 11 มีนาคม 2566
บรรทัดที่ 98:		บรรทัดที่ 98:
	[[#_ftnref5\|[5]]] เพิ่งอ้าง, น.26.		[[#_ftnref5\|[5]]] เพิ่งอ้าง, น.26.
	</div> <div id="ftn6">		</div> <div id="ftn6">
	[[#_ftnref6\|[6]]] อานนท์ จำปาดะ, (2558) อำนาจในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ: ศึกษากรณีการแก้ไขรัฐธรรมนูญเดิมเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ (วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชากฎหมายมหาชน), กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์,~~<br/>~~ น.9-11.		[[#_ftnref6\|[6]]] อานนท์ จำปาดะ, (2558) อำนาจในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ: ศึกษากรณีการแก้ไขรัฐธรรมนูญเดิมเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ (วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชากฎหมายมหาชน), กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, น.9-11.
	</div> <div id="ftn7">		</div> <div id="ftn7">
	[[#_ftnref7\|[7]]] เพิ่งอ้าง, น.11-12.		[[#_ftnref7\|[7]]] เพิ่งอ้าง, น.11-12.

Trikao เมื่อ 05:05, 11 มีนาคม 2566

2023-03-11T05:05:20Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 12:05, 11 มีนาคม 2566
บรรทัดที่ 3:		บรรทัดที่ 3:

	'''ผู้ทรงคุณวุฒิประจำบทความ :''' ศาสตราจารย์ ดร.บรรเจิด สิงคะเนติ		'''ผู้ทรงคุณวุฒิประจำบทความ :''' ศาสตราจารย์ ดร.บรรเจิด สิงคะเนติ

	~~ ~~

	= <span style="font-size:x-large;">'''ความนำ'''</span> =		= <span style="font-size:x-large;">'''ความนำ'''</span> =
บรรทัดที่ 11:		บรรทัดที่ 9:

	ในกรณีของประเทศไทยที่มีรัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2560 นับเป็นรัฐธรรมนูญ ฉบับที่ 20 ที่มีการบังคับใช้ภายในช่วงเวลาเพียง 80 กว่าปี หลังจากได้มีการเปลี่ยนแปลงการปกครองมาสู่ระบอบประชาธิปไตย ย่อมสะท้อนให้เห็นถึงสภาพความผันผวนและขาดเสถียรภาพของระบบการเมืองในระยะยาว การรัฐประหารที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง หรือการปรับเปลี่ยนแก้ไขรัฐธรรมนูญให้สอดคล้องกับเงื่อนไขทางสังคมหรือเจตนารมณ์ของประชาชนภายหลังจากที่ผ่านวิกฤตการณ์ทางการเมืองที่สำคัญ ดังเช่นรัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ที่นับเป็นผลผลิตสืบเนื่องมาจากเจตนารมณ์การเคลื่อนไหวต่อสู้ทางการเมืองในเหตุการณ์เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 จนนำมาสู่กระแสของการปฏิรูปการเมือง ฉะนั้นแล้ว การให้ความสนใจต่อประเด็นการร่างรัฐธรรมนูญ นอกจากจะคำนึงถึงกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญในฐานะที่เป็นขั้นตอนกระบวนการทางเทคนิควิธีแล้ว ก็มิอาจหลีกเลี่ยงที่จะต้องพิจารณาถึงบริบทหรือบรรยากาศทางการเมืองในแต่ละห้วงเวลาที่มีส่วนสำคัญและส่งผลต่อกระบวนการร่างและได้มาซึ่งรัฐธรรมนูญด้วย		ในกรณีของประเทศไทยที่มีรัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2560 นับเป็นรัฐธรรมนูญ ฉบับที่ 20 ที่มีการบังคับใช้ภายในช่วงเวลาเพียง 80 กว่าปี หลังจากได้มีการเปลี่ยนแปลงการปกครองมาสู่ระบอบประชาธิปไตย ย่อมสะท้อนให้เห็นถึงสภาพความผันผวนและขาดเสถียรภาพของระบบการเมืองในระยะยาว การรัฐประหารที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง หรือการปรับเปลี่ยนแก้ไขรัฐธรรมนูญให้สอดคล้องกับเงื่อนไขทางสังคมหรือเจตนารมณ์ของประชาชนภายหลังจากที่ผ่านวิกฤตการณ์ทางการเมืองที่สำคัญ ดังเช่นรัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ที่นับเป็นผลผลิตสืบเนื่องมาจากเจตนารมณ์การเคลื่อนไหวต่อสู้ทางการเมืองในเหตุการณ์เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 จนนำมาสู่กระแสของการปฏิรูปการเมือง ฉะนั้นแล้ว การให้ความสนใจต่อประเด็นการร่างรัฐธรรมนูญ นอกจากจะคำนึงถึงกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญในฐานะที่เป็นขั้นตอนกระบวนการทางเทคนิควิธีแล้ว ก็มิอาจหลีกเลี่ยงที่จะต้องพิจารณาถึงบริบทหรือบรรยากาศทางการเมืองในแต่ละห้วงเวลาที่มีส่วนสำคัญและส่งผลต่อกระบวนการร่างและได้มาซึ่งรัฐธรรมนูญด้วย

	~~ ~~

	= <span style="font-size:x-large;">'''อำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ'''</span> =		= <span style="font-size:x-large;">'''อำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ'''</span> =
บรรทัดที่ 27:		บรรทัดที่ 23:

	4. การให้รัฐธรรมนูญที่เกิดขึ้นโดยราษฎรฝ่ายเดียวเป็นผู้ให้รัฐธรรมนูญ ซึ่งในกรณีนี้เกิดขึ้นเมื่อประชาชนเป็นผู้กระทำการปฏิวัติและเปลี่ยนแปลงการปกครองได้สำเร็จ ประชาชนเป็นผู้ทรงอำนาจอธิปไตย โดยปกติจะมีการให้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวไว้ก่อนแล้วจึงมีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวรต่อไป ในกรณีของรัฐขนาดเล็กอาจมีการประชุมราษฎรเพื่อลงมติว่าจะมีรัฐธรรมนูญในรูปแบบใด ขณะที่รัฐขนาดใหญ่อาจมีการเลือกผู้แทนเข้าไปทำหน้าที่ดังกล่าว[[#_ftn6\|[6]]]		4. การให้รัฐธรรมนูญที่เกิดขึ้นโดยราษฎรฝ่ายเดียวเป็นผู้ให้รัฐธรรมนูญ ซึ่งในกรณีนี้เกิดขึ้นเมื่อประชาชนเป็นผู้กระทำการปฏิวัติและเปลี่ยนแปลงการปกครองได้สำเร็จ ประชาชนเป็นผู้ทรงอำนาจอธิปไตย โดยปกติจะมีการให้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราวไว้ก่อนแล้วจึงมีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวรต่อไป ในกรณีของรัฐขนาดเล็กอาจมีการประชุมราษฎรเพื่อลงมติว่าจะมีรัฐธรรมนูญในรูปแบบใด ขณะที่รัฐขนาดใหญ่อาจมีการเลือกผู้แทนเข้าไปทำหน้าที่ดังกล่าว[[#_ftn6\|[6]]]

	~~ ~~

	= <span style="font-size:x-large;">'''การร่างรัฐธรรมนูญในฐานะเทคนิควิธี'''</span> =		= <span style="font-size:x-large;">'''การร่างรัฐธรรมนูญในฐานะเทคนิควิธี'''</span> =
บรรทัดที่ 43:		บรรทัดที่ 37:

	เมื่อผ่านการยกร่างแล้วจะมาสู่ขั้นตอนของการให้ความเห็นและข้อสังเกตในร่างรัฐธรรมนูญ (Deliberation) โดยเป็นขั้นตอนที่พิจารณาว่าบทบัญญัติของร่างรัฐธรรมนูญมีความถูกต้องและเหมาะสมทั้งในด้านถ้อยคำและเจตนารมณ์ เพื่อจะได้นำไปสู่การปรับปรุงแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญให้มีความสมบูรณ์ก่อนที่จะมีการให้ความเห็นชอบ ในขั้นตอนของการให้ความเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญนั้นขึ้นอยู่กับการกำหนดของผู้มีอำนาจให้รัฐธรรมนูญ โดยอาจจัดให้ประชาชนได้ใช้อำนาจทางตรงด้วยการออกเสียงประชามติ หรืออาจเป็นการใช้อำนาจโดยอ้อมด้วยการลงมติของผู้แทนที่มีอำนาจในสภาร่างรัฐธรรมนูญ หรือบางกรณีอาจกำหนดให้สภานิติบัญญัติเป็นผู้ให้ความเห็นชอบ[[#_ftn9\|[9]]]		เมื่อผ่านการยกร่างแล้วจะมาสู่ขั้นตอนของการให้ความเห็นและข้อสังเกตในร่างรัฐธรรมนูญ (Deliberation) โดยเป็นขั้นตอนที่พิจารณาว่าบทบัญญัติของร่างรัฐธรรมนูญมีความถูกต้องและเหมาะสมทั้งในด้านถ้อยคำและเจตนารมณ์ เพื่อจะได้นำไปสู่การปรับปรุงแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญให้มีความสมบูรณ์ก่อนที่จะมีการให้ความเห็นชอบ ในขั้นตอนของการให้ความเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญนั้นขึ้นอยู่กับการกำหนดของผู้มีอำนาจให้รัฐธรรมนูญ โดยอาจจัดให้ประชาชนได้ใช้อำนาจทางตรงด้วยการออกเสียงประชามติ หรืออาจเป็นการใช้อำนาจโดยอ้อมด้วยการลงมติของผู้แทนที่มีอำนาจในสภาร่างรัฐธรรมนูญ หรือบางกรณีอาจกำหนดให้สภานิติบัญญัติเป็นผู้ให้ความเห็นชอบ[[#_ftn9\|[9]]]

	~~ ~~

	= <span style="font-size:x-large;">'''การร่างรัฐธรรมนูญไทย ฉบับ พ.ศ. 2560'''</span> =		= <span style="font-size:x-large;">'''การร่างรัฐธรรมนูญไทย ฉบับ พ.ศ. 2560'''</span> =
บรรทัดที่ 57:		บรรทัดที่ 49:

	แม้ว่าร่างรัฐธรรมนูญจะผ่านความเห็นชอบจากการออกเสียงประมติแล้ว แต่เมื่อมีพระราชกระแสรับสั่งว่ามีข้อควรแก้ไขในบางประเด็นให้เป็นไปตามพระราชอำนาจ จึงนำมาสู่การตั้งคณะกรรมการกฤษฎีกาขึ้นคณะหนึ่งเพื่อดำเนินการยกร่างมาตราที่จะมีการแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญให้เป็นไปตามข้อสังเกตพระราชทาน เมื่อแก้ไขเพิ่มเติมแล้วเสร็จนายกรัฐมนตรีได้นำร่างรัฐธรรมนูญขึ้นทูลเกล้าฯ อีกครั้ง โดยได้มีการโปรดเกล้าประกาศใช้เป็นรัฐธรรมนูญ ฉบับที่ 20 เมื่อวันที่ 6 เมษายน พ.ศ.2560[[#_ftn14\|[14]]]		แม้ว่าร่างรัฐธรรมนูญจะผ่านความเห็นชอบจากการออกเสียงประมติแล้ว แต่เมื่อมีพระราชกระแสรับสั่งว่ามีข้อควรแก้ไขในบางประเด็นให้เป็นไปตามพระราชอำนาจ จึงนำมาสู่การตั้งคณะกรรมการกฤษฎีกาขึ้นคณะหนึ่งเพื่อดำเนินการยกร่างมาตราที่จะมีการแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญให้เป็นไปตามข้อสังเกตพระราชทาน เมื่อแก้ไขเพิ่มเติมแล้วเสร็จนายกรัฐมนตรีได้นำร่างรัฐธรรมนูญขึ้นทูลเกล้าฯ อีกครั้ง โดยได้มีการโปรดเกล้าประกาศใช้เป็นรัฐธรรมนูญ ฉบับที่ 20 เมื่อวันที่ 6 เมษายน พ.ศ.2560[[#_ftn14\|[14]]]

	~~ ~~

	= <span style="font-size:x-large;">'''บทสรุป'''</span> =		= <span style="font-size:x-large;">'''บทสรุป'''</span> =
บรรทัดที่ 77:		บรรทัดที่ 67:

	ทั้งนี้ หากในกรณีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมใน หมวด 1 บททั่วไป หมวด 2 พระมหากษัตริย์ หรือ หมวด 15 การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ หรือเรื่องที่เกี่ยวกับคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามของผู้ดํารงตําแหน่งต่างๆ ตามรัฐธรรมนูญ หรือเรื่องที่เกี่ยวกับหน้าที่หรืออํานาจของศาลหรือองค์กรอิสระ หรือเรื่องที่ทําให้ศาลหรือองค์กรอิสระไม่อาจปฏิบัติตามหน้าที่หรืออํานาจได้ ก่อนดำเนินการตาม มาตรา 256 (7) ให้มีการจัดออกเสียงประชามติก่อนตาม มาตรา 256 (8) และใน มาตรา 256 (9) ยังเปิดให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) สมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) หรือสมาชิกของทั้งสองสภารวมกันไม่น้อยกว่า 1 ใน 10 สามารถเข้าชื่อเสนอต่อประธานสภาแห่งสภาที่ตนเป็นสมาชิกหรือประธานรัฐสภา ส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยในกรณีที่เห็นว่าการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญนั้นขัดต่อ มาตรา 255 อันเป็นเรื่องที่กระทบต่อรูปแบบการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขหรือเป็นการเปลี่ยนแปลงรูปแบบของรัฐ[[#_ftn17\|[17]]]		ทั้งนี้ หากในกรณีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมใน หมวด 1 บททั่วไป หมวด 2 พระมหากษัตริย์ หรือ หมวด 15 การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ หรือเรื่องที่เกี่ยวกับคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามของผู้ดํารงตําแหน่งต่างๆ ตามรัฐธรรมนูญ หรือเรื่องที่เกี่ยวกับหน้าที่หรืออํานาจของศาลหรือองค์กรอิสระ หรือเรื่องที่ทําให้ศาลหรือองค์กรอิสระไม่อาจปฏิบัติตามหน้าที่หรืออํานาจได้ ก่อนดำเนินการตาม มาตรา 256 (7) ให้มีการจัดออกเสียงประชามติก่อนตาม มาตรา 256 (8) และใน มาตรา 256 (9) ยังเปิดให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) สมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) หรือสมาชิกของทั้งสองสภารวมกันไม่น้อยกว่า 1 ใน 10 สามารถเข้าชื่อเสนอต่อประธานสภาแห่งสภาที่ตนเป็นสมาชิกหรือประธานรัฐสภา ส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยในกรณีที่เห็นว่าการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญนั้นขัดต่อ มาตรา 255 อันเป็นเรื่องที่กระทบต่อรูปแบบการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขหรือเป็นการเปลี่ยนแปลงรูปแบบของรัฐ[[#_ftn17\|[17]]]

	~~ ~~

	= <span style="font-size:x-large;">'''บรรณานุกรม'''</span> =		= <span style="font-size:x-large;">'''บรรณานุกรม'''</span> =
บรรทัดที่ 97:		บรรทัดที่ 85:

	อานนท์ จำปาดะ. (2558) อำนาจในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ: ศึกษากรณีการแก้ไขรัฐธรรมนูญเดิมเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ (วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชากฎหมายมหาชน). กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.		อานนท์ จำปาดะ. (2558) อำนาจในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ: ศึกษากรณีการแก้ไขรัฐธรรมนูญเดิมเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ (วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชากฎหมายมหาชน). กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

	~~ ~~

	= <span style="font-size:x-large;">'''อ้างอิง'''</span> =		= <span style="font-size:x-large;">'''อ้างอิง'''</span> =

Trikao เมื่อ 09:54, 9 สิงหาคม 2565

2022-08-09T09:54:15Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 16:54, 9 สิงหาคม 2565
บรรทัดที่ 52:		บรรทัดที่ 52:
	เมื่อมองย้อนกลับไปในเวลาไม่นานนักจะเห็นได้ว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ซึ่งเป็นผลผลิตสำคัญที่สืบเนื่องมาจากเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมืองในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 จนนำมาสู่กระแสเรื่องการปฏิรูปการเมืองที่แพร่กระจายในสังคมอย่างกว้างขวาง ในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นและมีส่วนร่วมของประชาชนหลากหลายภาคส่วน จนในที่สุดได้มาเป็นรัฐธรรมนูญที่ถูกเรียกขานว่า '''“รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน”''' แต่ถึงอย่างไร รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวก็ได้สิ้นอายุไขลงด้วยเหตุการณ์[[รัฐประหาร_19_กันยายน_2549\|รัฐประหารเมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ.2549]] คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.) ซึ่งถือเป็น[[รัฏฐาธิปัตย์\|รัฏฐาธิปัตย์]]ในขณะนั้นได้ประกาศใช้[[รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว\|รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว]] พ.ศ. 2549 โดยรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวได้บัญญัติให้มีการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญและคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อให้มีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวร เมื่อร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จได้มีการจัดให้ประชาชนออกเสียงประชามติเพื่อแสดงเจตจำนงว่าจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญ โดยการจัดออกเสียงประชามติครั้งนี้ยังถือได้ว่าเป็นการจัดการออกเสียงประชามติครั้งแรกในประเทศไทยอีกด้วย ผลประชามติปรากฎว่าร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นชอบจึงนำมาสู่การประกาศใช้[[#_ftn10\|[10]]]		เมื่อมองย้อนกลับไปในเวลาไม่นานนักจะเห็นได้ว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ซึ่งเป็นผลผลิตสำคัญที่สืบเนื่องมาจากเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมืองในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 จนนำมาสู่กระแสเรื่องการปฏิรูปการเมืองที่แพร่กระจายในสังคมอย่างกว้างขวาง ในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นและมีส่วนร่วมของประชาชนหลากหลายภาคส่วน จนในที่สุดได้มาเป็นรัฐธรรมนูญที่ถูกเรียกขานว่า '''“รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน”''' แต่ถึงอย่างไร รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวก็ได้สิ้นอายุไขลงด้วยเหตุการณ์[[รัฐประหาร_19_กันยายน_2549\|รัฐประหารเมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ.2549]] คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.) ซึ่งถือเป็น[[รัฏฐาธิปัตย์\|รัฏฐาธิปัตย์]]ในขณะนั้นได้ประกาศใช้[[รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว\|รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว]] พ.ศ. 2549 โดยรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวได้บัญญัติให้มีการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญและคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อให้มีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวร เมื่อร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จได้มีการจัดให้ประชาชนออกเสียงประชามติเพื่อแสดงเจตจำนงว่าจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญ โดยการจัดออกเสียงประชามติครั้งนี้ยังถือได้ว่าเป็นการจัดการออกเสียงประชามติครั้งแรกในประเทศไทยอีกด้วย ผลประชามติปรากฎว่าร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นชอบจึงนำมาสู่การประกาศใช้[[#_ftn10\|[10]]]

	ทว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2550 ก็มีอายุอยู่ได้เพียงไม่ถึง 7 ปี เนื่องจากเกิดเหตุการณ์รัฐประหารที่เกิดขึ้นอีกครั้งเมื่อ วันที่ 22 พฤษภาคม พ.ศ.2557 คณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ให้มีการยกเลิกรัฐธรรมนูญและประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ. 2557 ขึ้นมาแทน ต่อมาคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ตั้งให้มีคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวร ~~มีนาย[[บวรศักดิ์_อุวรรณโณ\|บวรศักดิ์_อุวรรณโณ]]~~ เป็นประธานฯ ในขั้นตอนกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นแก้ไขเพิ่มเติมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และเมื่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนำความเห็นกลับมาดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมแล้วเสร็จ จึงส่งต่อให้กับสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ให้ความเห็นชอบ แต่เมื่อถึงขั้นตอนการให้ความเป็นชอบ ปรากฎว่าสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ได้มีมติ '''“คว่ำ”''' ร่างรัฐธรรมนูญฉบับของนายบวรศักดิ์[[#_ftn11\|[11]]] จนส่งผลเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ ดังที่สื่อมวลชนได้นำเสนอบทสัมภาษณ์ของนายบวรศักดิ์ที่ว่า ''“เขาอยากอยู่ยาว”''[[#_ftn12\|[12]]] ผลจากมติของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ดังกล่าวเป็นการยืดเวลาที่รัฐบาลของคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) จะใช้อำนาจภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 ที่มีมาตรา 44 อันเป็นอาญาสิทธิ์ของหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ต่อไป		ทว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2550 ก็มีอายุอยู่ได้เพียงไม่ถึง 7 ปี เนื่องจากเกิดเหตุการณ์รัฐประหารที่เกิดขึ้นอีกครั้งเมื่อ วันที่ 22 พฤษภาคม พ.ศ.2557 คณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ให้มีการยกเลิกรัฐธรรมนูญและประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ. 2557 ขึ้นมาแทน ต่อมาคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ตั้งให้มีคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวร มีนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ เป็นประธานฯ ในขั้นตอนกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นแก้ไขเพิ่มเติมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และเมื่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนำความเห็นกลับมาดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมแล้วเสร็จ จึงส่งต่อให้กับสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ให้ความเห็นชอบ แต่เมื่อถึงขั้นตอนการให้ความเป็นชอบ ปรากฎว่าสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ได้มีมติ '''“คว่ำ”''' ร่างรัฐธรรมนูญฉบับของนายบวรศักดิ์[[#_ftn11\|[11]]] จนส่งผลเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ ดังที่สื่อมวลชนได้นำเสนอบทสัมภาษณ์ของนายบวรศักดิ์ที่ว่า ''“เขาอยากอยู่ยาว”''[[#_ftn12\|[12]]] ผลจากมติของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ดังกล่าวเป็นการยืดเวลาที่รัฐบาลของคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) จะใช้อำนาจภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 ที่มีมาตรา 44 อันเป็นอาญาสิทธิ์ของหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ต่อไป

	กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญกลับมาเริ่มต้นใหม่อีกครั้ง ด้วยการตั้งคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญชุดใหม่ขึ้นทำหน้าที่ โดยมีนาย[[มีชัย_ฤชุพันธุ์\|มีชัย_ฤชุพันธุ์]] เป็นประธานฯ เมื่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ถูกร่างขึ้นแล้วเสร็จ ได้มีการกำหนดให้มีการจัดออกเสียงประชามติเพื่อรับร่างรัฐธรรมนูญ โดยเป็นที่สังเกตว่าในการออกเสียงประชามตินี้ได้มีการแทรกคำถามพ่วงที่จะให้อำนาจกับสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) มีอำนาจร่วมกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) ในการลงคะแนนเลือกผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี โดยกำหนดไว้ในช่วงเวลา 5 ปีแรก ตามบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญ ผลการออกเสียงประชามติปรากฎว่าร่างรัฐธรรมนูญพร้อมคำถามพ่วงที่เพิ่มอำนาจให้แก่สมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ได้ผ่านความเห็นชอบ ทางคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนำร่างกลับไปแก้ไขและเมื่อแล้วเสร็จนายกรัฐมนตรีจึงนำขึ้นทูลเกล้าฯ[[#_ftn13\|[13]]]		กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญกลับมาเริ่มต้นใหม่อีกครั้ง ด้วยการตั้งคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญชุดใหม่ขึ้นทำหน้าที่ โดยมีนาย[[มีชัย_ฤชุพันธุ์\|มีชัย_ฤชุพันธุ์]] เป็นประธานฯ เมื่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ถูกร่างขึ้นแล้วเสร็จ ได้มีการกำหนดให้มีการจัดออกเสียงประชามติเพื่อรับร่างรัฐธรรมนูญ โดยเป็นที่สังเกตว่าในการออกเสียงประชามตินี้ได้มีการแทรกคำถามพ่วงที่จะให้อำนาจกับสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) มีอำนาจร่วมกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) ในการลงคะแนนเลือกผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี โดยกำหนดไว้ในช่วงเวลา 5 ปีแรก ตามบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญ ผลการออกเสียงประชามติปรากฎว่าร่างรัฐธรรมนูญพร้อมคำถามพ่วงที่เพิ่มอำนาจให้แก่สมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ได้ผ่านความเห็นชอบ ทางคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนำร่างกลับไปแก้ไขและเมื่อแล้วเสร็จนายกรัฐมนตรีจึงนำขึ้นทูลเกล้าฯ[[#_ftn13\|[13]]]

Trikao เมื่อ 09:53, 9 สิงหาคม 2565

2022-08-09T09:53:06Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 16:53, 9 สิงหาคม 2565
บรรทัดที่ 50:		บรรทัดที่ 50:
	ช่วงเวลากว่า 80 ปี ที่ผ่านมาที่ประเทศไทยได้เข้าสู่การมีระบอบประชาธิปไตยแต่ต้องเผชิญกับความผันผวนทางการเมือง วิกฤตความขัดแย้งที่เกิดขึ้นหลายครั้งมักจบลงด้วยการรัฐประหารซึ่งนำมาสู่การล้มเลิกรัฐธรรมนูญ ทำให้ในปัจจุบันประเทศไทยได้มีรัฐธรรมนูญที่ประกาศใช้มาแล้วถึง 20 ฉบับ รัฐธรรมนูญแต่ละฉบับจึงถือกำเนิดขึ้นบนบริบทและเงื่อนไขที่แตกต่างกัน หลายฉบับถูกร่างขึ้นภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยผู้มีอำนาจขณะนั้น ขณะที่บางฉบับเกิดบนเจตนารมณ์ของสังคมที่ต้องการให้รัฐธรรมนูญได้เป็นเสาหลักในการฟื้นฟู คุณค่าของระบอบการเมืองประชาธิปไตย		ช่วงเวลากว่า 80 ปี ที่ผ่านมาที่ประเทศไทยได้เข้าสู่การมีระบอบประชาธิปไตยแต่ต้องเผชิญกับความผันผวนทางการเมือง วิกฤตความขัดแย้งที่เกิดขึ้นหลายครั้งมักจบลงด้วยการรัฐประหารซึ่งนำมาสู่การล้มเลิกรัฐธรรมนูญ ทำให้ในปัจจุบันประเทศไทยได้มีรัฐธรรมนูญที่ประกาศใช้มาแล้วถึง 20 ฉบับ รัฐธรรมนูญแต่ละฉบับจึงถือกำเนิดขึ้นบนบริบทและเงื่อนไขที่แตกต่างกัน หลายฉบับถูกร่างขึ้นภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยผู้มีอำนาจขณะนั้น ขณะที่บางฉบับเกิดบนเจตนารมณ์ของสังคมที่ต้องการให้รัฐธรรมนูญได้เป็นเสาหลักในการฟื้นฟู คุณค่าของระบอบการเมืองประชาธิปไตย

	เมื่อมองย้อนกลับไปในเวลาไม่นานนักจะเห็นได้ว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ซึ่งเป็นผลผลิตสำคัญที่สืบเนื่องมาจากเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมืองในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 จนนำมาสู่กระแสเรื่องการปฏิรูปการเมืองที่แพร่กระจายในสังคมอย่างกว้างขวาง ในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นและมีส่วนร่วมของประชาชนหลากหลายภาคส่วน จนในที่สุดได้มาเป็นรัฐธรรมนูญที่ถูกเรียกขานว่า '''“รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน”''' แต่ถึงอย่างไร รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวก็ได้สิ้นอายุไขลงด้วยเหตุการณ์[[รัฐประหาร_19_กันยายน_2549\|รัฐประหารเมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ.2549]] คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.) ซึ่งถือเป็น[[รัฏฐาธิปัตย์\|รัฏฐาธิปัตย์]]ในขณะนั้นได้ประกาศใช้[[รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว\|รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว]]~~'''~~พ.ศ. 2549 โดยรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวได้บัญญัติให้มีการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญและคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อให้มีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวร เมื่อร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จได้มีการจัดให้ประชาชนออกเสียงประชามติเพื่อแสดงเจตจำนงว่าจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญ โดยการจัดออกเสียงประชามติครั้งนี้ยังถือได้ว่าเป็นการจัดการออกเสียงประชามติครั้งแรกในประเทศไทยอีกด้วย ผลประชามติปรากฎว่าร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นชอบจึงนำมาสู่การประกาศใช้[[#_ftn10\|[10]]]		เมื่อมองย้อนกลับไปในเวลาไม่นานนักจะเห็นได้ว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ซึ่งเป็นผลผลิตสำคัญที่สืบเนื่องมาจากเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมืองในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 จนนำมาสู่กระแสเรื่องการปฏิรูปการเมืองที่แพร่กระจายในสังคมอย่างกว้างขวาง ในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นและมีส่วนร่วมของประชาชนหลากหลายภาคส่วน จนในที่สุดได้มาเป็นรัฐธรรมนูญที่ถูกเรียกขานว่า '''“รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน”''' แต่ถึงอย่างไร รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวก็ได้สิ้นอายุไขลงด้วยเหตุการณ์[[รัฐประหาร_19_กันยายน_2549\|รัฐประหารเมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ.2549]] คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.) ซึ่งถือเป็น[[รัฏฐาธิปัตย์\|รัฏฐาธิปัตย์]]ในขณะนั้นได้ประกาศใช้[[รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว\|รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว]] พ.ศ. 2549 โดยรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวได้บัญญัติให้มีการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญและคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อให้มีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวร เมื่อร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จได้มีการจัดให้ประชาชนออกเสียงประชามติเพื่อแสดงเจตจำนงว่าจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญ โดยการจัดออกเสียงประชามติครั้งนี้ยังถือได้ว่าเป็นการจัดการออกเสียงประชามติครั้งแรกในประเทศไทยอีกด้วย ผลประชามติปรากฎว่าร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นชอบจึงนำมาสู่การประกาศใช้[[#_ftn10\|[10]]]

	ทว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2550 ก็มีอายุอยู่ได้เพียงไม่ถึง 7 ปี เนื่องจากเกิดเหตุการณ์รัฐประหารที่เกิดขึ้นอีกครั้งเมื่อ วันที่ 22 พฤษภาคม พ.ศ.2557 คณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ให้มีการยกเลิกรัฐธรรมนูญและประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ. 2557 ขึ้นมาแทน ต่อมาคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ตั้งให้มีคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวร มีนาย[[บวรศักดิ์_อุวรรณโณ\|บวรศักดิ์_อุวรรณโณ]] เป็นประธานฯ ในขั้นตอนกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นแก้ไขเพิ่มเติมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และเมื่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนำความเห็นกลับมาดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมแล้วเสร็จ จึงส่งต่อให้กับสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ให้ความเห็นชอบ แต่เมื่อถึงขั้นตอนการให้ความเป็นชอบ ปรากฎว่าสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ได้มีมติ '''“คว่ำ”''' ร่างรัฐธรรมนูญฉบับของนายบวรศักดิ์[[#_ftn11\|[11]]] จนส่งผลเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ ดังที่สื่อมวลชนได้นำเสนอบทสัมภาษณ์ของนายบวรศักดิ์ที่ว่า ''“เขาอยากอยู่ยาว”''[[#_ftn12\|[12]]] ผลจากมติของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ดังกล่าวเป็นการยืดเวลาที่รัฐบาลของคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) จะใช้อำนาจภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 ที่มีมาตรา 44 อันเป็นอาญาสิทธิ์ของหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ต่อไป		ทว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2550 ก็มีอายุอยู่ได้เพียงไม่ถึง 7 ปี เนื่องจากเกิดเหตุการณ์รัฐประหารที่เกิดขึ้นอีกครั้งเมื่อ วันที่ 22 พฤษภาคม พ.ศ.2557 คณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ให้มีการยกเลิกรัฐธรรมนูญและประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ. 2557 ขึ้นมาแทน ต่อมาคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ตั้งให้มีคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวร มีนาย[[บวรศักดิ์_อุวรรณโณ\|บวรศักดิ์_อุวรรณโณ]] เป็นประธานฯ ในขั้นตอนกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นแก้ไขเพิ่มเติมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และเมื่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนำความเห็นกลับมาดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมแล้วเสร็จ จึงส่งต่อให้กับสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ให้ความเห็นชอบ แต่เมื่อถึงขั้นตอนการให้ความเป็นชอบ ปรากฎว่าสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ได้มีมติ '''“คว่ำ”''' ร่างรัฐธรรมนูญฉบับของนายบวรศักดิ์[[#_ftn11\|[11]]] จนส่งผลเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ ดังที่สื่อมวลชนได้นำเสนอบทสัมภาษณ์ของนายบวรศักดิ์ที่ว่า ''“เขาอยากอยู่ยาว”''[[#_ftn12\|[12]]] ผลจากมติของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ดังกล่าวเป็นการยืดเวลาที่รัฐบาลของคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) จะใช้อำนาจภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 ที่มีมาตรา 44 อันเป็นอาญาสิทธิ์ของหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ต่อไป

Trikao เมื่อ 09:52, 9 สิงหาคม 2565

2022-08-09T09:52:27Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 16:52, 9 สิงหาคม 2565
บรรทัดที่ 50:		บรรทัดที่ 50:
	ช่วงเวลากว่า 80 ปี ที่ผ่านมาที่ประเทศไทยได้เข้าสู่การมีระบอบประชาธิปไตยแต่ต้องเผชิญกับความผันผวนทางการเมือง วิกฤตความขัดแย้งที่เกิดขึ้นหลายครั้งมักจบลงด้วยการรัฐประหารซึ่งนำมาสู่การล้มเลิกรัฐธรรมนูญ ทำให้ในปัจจุบันประเทศไทยได้มีรัฐธรรมนูญที่ประกาศใช้มาแล้วถึง 20 ฉบับ รัฐธรรมนูญแต่ละฉบับจึงถือกำเนิดขึ้นบนบริบทและเงื่อนไขที่แตกต่างกัน หลายฉบับถูกร่างขึ้นภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยผู้มีอำนาจขณะนั้น ขณะที่บางฉบับเกิดบนเจตนารมณ์ของสังคมที่ต้องการให้รัฐธรรมนูญได้เป็นเสาหลักในการฟื้นฟู คุณค่าของระบอบการเมืองประชาธิปไตย		ช่วงเวลากว่า 80 ปี ที่ผ่านมาที่ประเทศไทยได้เข้าสู่การมีระบอบประชาธิปไตยแต่ต้องเผชิญกับความผันผวนทางการเมือง วิกฤตความขัดแย้งที่เกิดขึ้นหลายครั้งมักจบลงด้วยการรัฐประหารซึ่งนำมาสู่การล้มเลิกรัฐธรรมนูญ ทำให้ในปัจจุบันประเทศไทยได้มีรัฐธรรมนูญที่ประกาศใช้มาแล้วถึง 20 ฉบับ รัฐธรรมนูญแต่ละฉบับจึงถือกำเนิดขึ้นบนบริบทและเงื่อนไขที่แตกต่างกัน หลายฉบับถูกร่างขึ้นภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยผู้มีอำนาจขณะนั้น ขณะที่บางฉบับเกิดบนเจตนารมณ์ของสังคมที่ต้องการให้รัฐธรรมนูญได้เป็นเสาหลักในการฟื้นฟู คุณค่าของระบอบการเมืองประชาธิปไตย

	เมื่อมองย้อนกลับไปในเวลาไม่นานนักจะเห็นได้ว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ซึ่งเป็นผลผลิตสำคัญที่สืบเนื่องมาจากเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมืองในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 จนนำมาสู่กระแสเรื่องการปฏิรูปการเมืองที่แพร่กระจายในสังคมอย่างกว้างขวาง ในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นและมีส่วนร่วมของประชาชนหลากหลายภาคส่วน จนในที่สุดได้มาเป็นรัฐธรรมนูญที่ถูกเรียกขานว่า '''“รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน”''' แต่ถึงอย่างไร รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวก็ได้สิ้นอายุไขลงด้วยเหตุการณ์[[รัฐประหาร_19_กันยายน_2549\|รัฐประหารเมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ.2549]] คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.) ซึ่งถือเป็น[[รัฏฐาธิปัตย์\|รัฏฐาธิปัตย์]]ในขณะนั้นได้ประกาศใช้~~'''~~[[รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว\|รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว]] '''พ.ศ. 2549 โดยรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวได้บัญญัติให้มีการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญและคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อให้มีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวร เมื่อร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จได้มีการจัดให้ประชาชนออกเสียงประชามติเพื่อแสดงเจตจำนงว่าจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญ โดยการจัดออกเสียงประชามติครั้งนี้ยังถือได้ว่าเป็นการจัดการออกเสียงประชามติครั้งแรกในประเทศไทยอีกด้วย ผลประชามติปรากฎว่าร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นชอบจึงนำมาสู่การประกาศใช้[[#_ftn10\|[10]]]		เมื่อมองย้อนกลับไปในเวลาไม่นานนักจะเห็นได้ว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ซึ่งเป็นผลผลิตสำคัญที่สืบเนื่องมาจากเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมืองในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 จนนำมาสู่กระแสเรื่องการปฏิรูปการเมืองที่แพร่กระจายในสังคมอย่างกว้างขวาง ในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นและมีส่วนร่วมของประชาชนหลากหลายภาคส่วน จนในที่สุดได้มาเป็นรัฐธรรมนูญที่ถูกเรียกขานว่า '''“รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน”''' แต่ถึงอย่างไร รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวก็ได้สิ้นอายุไขลงด้วยเหตุการณ์[[รัฐประหาร_19_กันยายน_2549\|รัฐประหารเมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ.2549]] คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.) ซึ่งถือเป็น[[รัฏฐาธิปัตย์\|รัฏฐาธิปัตย์]]ในขณะนั้นได้ประกาศใช้[[รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว\|รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว]]'''พ.ศ. 2549 โดยรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวได้บัญญัติให้มีการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญและคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อให้มีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวร เมื่อร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จได้มีการจัดให้ประชาชนออกเสียงประชามติเพื่อแสดงเจตจำนงว่าจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญ โดยการจัดออกเสียงประชามติครั้งนี้ยังถือได้ว่าเป็นการจัดการออกเสียงประชามติครั้งแรกในประเทศไทยอีกด้วย ผลประชามติปรากฎว่าร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นชอบจึงนำมาสู่การประกาศใช้[[#_ftn10\|[10]]]

	ทว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2550 ก็มีอายุอยู่ได้เพียงไม่ถึง 7 ปี เนื่องจากเกิดเหตุการณ์รัฐประหารที่เกิดขึ้นอีกครั้งเมื่อ วันที่ 22 พฤษภาคม พ.ศ.2557 คณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ให้มีการยกเลิกรัฐธรรมนูญและประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ. 2557 ขึ้นมาแทน ต่อมาคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ตั้งให้มีคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวร มีนาย[[บวรศักดิ์_อุวรรณโณ\|บวรศักดิ์_อุวรรณโณ]] เป็นประธานฯ ในขั้นตอนกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นแก้ไขเพิ่มเติมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และเมื่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนำความเห็นกลับมาดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมแล้วเสร็จ จึงส่งต่อให้กับสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ให้ความเห็นชอบ แต่เมื่อถึงขั้นตอนการให้ความเป็นชอบ ปรากฎว่าสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ได้มีมติ '''“คว่ำ”''' ร่างรัฐธรรมนูญฉบับของนายบวรศักดิ์[[#_ftn11\|[11]]] จนส่งผลเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ ดังที่สื่อมวลชนได้นำเสนอบทสัมภาษณ์ของนายบวรศักดิ์ที่ว่า ''“เขาอยากอยู่ยาว”''[[#_ftn12\|[12]]] ผลจากมติของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ดังกล่าวเป็นการยืดเวลาที่รัฐบาลของคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) จะใช้อำนาจภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 ที่มีมาตรา 44 อันเป็นอาญาสิทธิ์ของหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ต่อไป		ทว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2550 ก็มีอายุอยู่ได้เพียงไม่ถึง 7 ปี เนื่องจากเกิดเหตุการณ์รัฐประหารที่เกิดขึ้นอีกครั้งเมื่อ วันที่ 22 พฤษภาคม พ.ศ.2557 คณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ให้มีการยกเลิกรัฐธรรมนูญและประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ. 2557 ขึ้นมาแทน ต่อมาคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ตั้งให้มีคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวร มีนาย[[บวรศักดิ์_อุวรรณโณ\|บวรศักดิ์_อุวรรณโณ]] เป็นประธานฯ ในขั้นตอนกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นแก้ไขเพิ่มเติมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และเมื่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนำความเห็นกลับมาดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมแล้วเสร็จ จึงส่งต่อให้กับสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ให้ความเห็นชอบ แต่เมื่อถึงขั้นตอนการให้ความเป็นชอบ ปรากฎว่าสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ได้มีมติ '''“คว่ำ”''' ร่างรัฐธรรมนูญฉบับของนายบวรศักดิ์[[#_ftn11\|[11]]] จนส่งผลเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ ดังที่สื่อมวลชนได้นำเสนอบทสัมภาษณ์ของนายบวรศักดิ์ที่ว่า ''“เขาอยากอยู่ยาว”''[[#_ftn12\|[12]]] ผลจากมติของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ดังกล่าวเป็นการยืดเวลาที่รัฐบาลของคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) จะใช้อำนาจภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 ที่มีมาตรา 44 อันเป็นอาญาสิทธิ์ของหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ต่อไป

Trikao เมื่อ 09:51, 9 สิงหาคม 2565

2022-08-09T09:51:04Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 16:51, 9 สิงหาคม 2565
บรรทัดที่ 1:		บรรทัดที่ 1:

	'''ผู้เรียบเรียง :''' รองศาสตราจารย์ ดร.อรรถสิทธิ์  พานแก้ว		'''ผู้เรียบเรียง :''' รองศาสตราจารย์ ดร.อรรถสิทธิ์  พานแก้ว

	'''ผู้ทรงคุณวุฒิประจำบทความ :''' ศาสตราจารย์ ดร.บรรเจิด สิงคะเนติ		'''ผู้ทรงคุณวุฒิประจำบทความ :''' ศาสตราจารย์ ดร.บรรเจิด สิงคะเนติ


บรรทัดที่ 29:		บรรทัดที่ 29:





	= <span style="font-size:x-large;">'''การร่างรัฐธรรมนูญในฐานะเทคนิควิธี'''</span> =		= <span style="font-size:x-large;">'''การร่างรัฐธรรมนูญในฐานะเทคนิควิธี'''</span> =
บรรทัดที่ 52:		บรรทัดที่ 50:
	ช่วงเวลากว่า 80 ปี ที่ผ่านมาที่ประเทศไทยได้เข้าสู่การมีระบอบประชาธิปไตยแต่ต้องเผชิญกับความผันผวนทางการเมือง วิกฤตความขัดแย้งที่เกิดขึ้นหลายครั้งมักจบลงด้วยการรัฐประหารซึ่งนำมาสู่การล้มเลิกรัฐธรรมนูญ ทำให้ในปัจจุบันประเทศไทยได้มีรัฐธรรมนูญที่ประกาศใช้มาแล้วถึง 20 ฉบับ รัฐธรรมนูญแต่ละฉบับจึงถือกำเนิดขึ้นบนบริบทและเงื่อนไขที่แตกต่างกัน หลายฉบับถูกร่างขึ้นภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยผู้มีอำนาจขณะนั้น ขณะที่บางฉบับเกิดบนเจตนารมณ์ของสังคมที่ต้องการให้รัฐธรรมนูญได้เป็นเสาหลักในการฟื้นฟู คุณค่าของระบอบการเมืองประชาธิปไตย		ช่วงเวลากว่า 80 ปี ที่ผ่านมาที่ประเทศไทยได้เข้าสู่การมีระบอบประชาธิปไตยแต่ต้องเผชิญกับความผันผวนทางการเมือง วิกฤตความขัดแย้งที่เกิดขึ้นหลายครั้งมักจบลงด้วยการรัฐประหารซึ่งนำมาสู่การล้มเลิกรัฐธรรมนูญ ทำให้ในปัจจุบันประเทศไทยได้มีรัฐธรรมนูญที่ประกาศใช้มาแล้วถึง 20 ฉบับ รัฐธรรมนูญแต่ละฉบับจึงถือกำเนิดขึ้นบนบริบทและเงื่อนไขที่แตกต่างกัน หลายฉบับถูกร่างขึ้นภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดยผู้มีอำนาจขณะนั้น ขณะที่บางฉบับเกิดบนเจตนารมณ์ของสังคมที่ต้องการให้รัฐธรรมนูญได้เป็นเสาหลักในการฟื้นฟู คุณค่าของระบอบการเมืองประชาธิปไตย

	เมื่อมองย้อนกลับไปในเวลาไม่นานนักจะเห็นได้ว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ซึ่งเป็นผลผลิตสำคัญที่สืบเนื่องมาจากเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมืองในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 จนนำมาสู่กระแสเรื่องการปฏิรูปการเมืองที่แพร่กระจายในสังคมอย่างกว้างขวาง ในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นและมีส่วนร่วมของประชาชนหลากหลายภาคส่วน จนในที่สุดได้มาเป็นรัฐธรรมนูญที่ถูกเรียกขานว่า '''“รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน”''' แต่ถึงอย่างไร รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวก็ได้สิ้นอายุไขลงด้วยเหตุการณ์[[รัฐประหาร_19_กันยายน_2549\|รัฐประหารเมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ.2549]] คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.) ซึ่งถือเป็น[[รัฏฐาธิปัตย์]]ในขณะนั้นได้ประกาศใช้'''[[รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว]] '''พ.ศ. 2549 โดยรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวได้บัญญัติให้มีการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญและคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อให้มีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวร เมื่อร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จได้มีการจัดให้ประชาชนออกเสียงประชามติเพื่อแสดงเจตจำนงว่าจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญ โดยการจัดออกเสียงประชามติครั้งนี้ยังถือได้ว่าเป็นการจัดการออกเสียงประชามติครั้งแรกในประเทศไทยอีกด้วย ผลประชามติปรากฎว่าร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นชอบจึงนำมาสู่การประกาศใช้[[#_ftn10\|[10]]]		เมื่อมองย้อนกลับไปในเวลาไม่นานนักจะเห็นได้ว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ซึ่งเป็นผลผลิตสำคัญที่สืบเนื่องมาจากเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมืองในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 จนนำมาสู่กระแสเรื่องการปฏิรูปการเมืองที่แพร่กระจายในสังคมอย่างกว้างขวาง ในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นและมีส่วนร่วมของประชาชนหลากหลายภาคส่วน จนในที่สุดได้มาเป็นรัฐธรรมนูญที่ถูกเรียกขานว่า '''“รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน”''' แต่ถึงอย่างไร รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวก็ได้สิ้นอายุไขลงด้วยเหตุการณ์[[รัฐประหาร_19_กันยายน_2549\|รัฐประหารเมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ.2549]] คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.) ซึ่งถือเป็น[[รัฏฐาธิปัตย์\|รัฏฐาธิปัตย์]]ในขณะนั้นได้ประกาศใช้'''[[รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว\|รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว]] '''พ.ศ. 2549 โดยรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวได้บัญญัติให้มีการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญและคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อให้มีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวร เมื่อร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จได้มีการจัดให้ประชาชนออกเสียงประชามติเพื่อแสดงเจตจำนงว่าจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญ โดยการจัดออกเสียงประชามติครั้งนี้ยังถือได้ว่าเป็นการจัดการออกเสียงประชามติครั้งแรกในประเทศไทยอีกด้วย ผลประชามติปรากฎว่าร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นชอบจึงนำมาสู่การประกาศใช้[[#_ftn10\|[10]]]

	ทว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2550 ก็มีอายุอยู่ได้เพียงไม่ถึง 7 ปี เนื่องจากเกิดเหตุการณ์รัฐประหารที่เกิดขึ้นอีกครั้งเมื่อ วันที่ 22 พฤษภาคม พ.ศ.2557 คณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ให้มีการยกเลิกรัฐธรรมนูญและประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ. 2557 ขึ้นมาแทน ต่อมาคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ตั้งให้มีคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวร มีนาย[[บวรศักดิ์_อุวรรณโณ\|บวรศักดิ์_อุวรรณโณ]] เป็นประธานฯ ในขั้นตอนกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นแก้ไขเพิ่มเติมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และเมื่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนำความเห็นกลับมาดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมแล้วเสร็จ จึงส่งต่อให้กับสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ให้ความเห็นชอบ แต่เมื่อถึงขั้นตอนการให้ความเป็นชอบ ปรากฎว่าสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ได้มีมติ '''“คว่ำ”''' ร่างรัฐธรรมนูญฉบับของนายบวรศักดิ์[[#_ftn11\|[11]]] จนส่งผลเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ ดังที่สื่อมวลชนได้นำเสนอบทสัมภาษณ์ของนายบวรศักดิ์ที่ว่า ''“เขาอยากอยู่ยาว”''[[#_ftn12\|[12]]] ผลจากมติของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ดังกล่าวเป็นการยืดเวลาที่รัฐบาลของคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) จะใช้อำนาจภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 ที่มีมาตรา 44 อันเป็นอาญาสิทธิ์ของหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ต่อไป		ทว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2550 ก็มีอายุอยู่ได้เพียงไม่ถึง 7 ปี เนื่องจากเกิดเหตุการณ์รัฐประหารที่เกิดขึ้นอีกครั้งเมื่อ วันที่ 22 พฤษภาคม พ.ศ.2557 คณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ให้มีการยกเลิกรัฐธรรมนูญและประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ. 2557 ขึ้นมาแทน ต่อมาคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ตั้งให้มีคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวร มีนาย[[บวรศักดิ์_อุวรรณโณ\|บวรศักดิ์_อุวรรณโณ]] เป็นประธานฯ ในขั้นตอนกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นแก้ไขเพิ่มเติมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และเมื่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนำความเห็นกลับมาดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมแล้วเสร็จ จึงส่งต่อให้กับสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ให้ความเห็นชอบ แต่เมื่อถึงขั้นตอนการให้ความเป็นชอบ ปรากฎว่าสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ได้มีมติ '''“คว่ำ”''' ร่างรัฐธรรมนูญฉบับของนายบวรศักดิ์[[#_ftn11\|[11]]] จนส่งผลเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ ดังที่สื่อมวลชนได้นำเสนอบทสัมภาษณ์ของนายบวรศักดิ์ที่ว่า ''“เขาอยากอยู่ยาว”''[[#_ftn12\|[12]]] ผลจากมติของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ดังกล่าวเป็นการยืดเวลาที่รัฐบาลของคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) จะใช้อำนาจภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 ที่มีมาตรา 44 อันเป็นอาญาสิทธิ์ของหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ต่อไป
บรรทัดที่ 140:		บรรทัดที่ 138:

	</div> </div>		</div> </div>
	[[Category:กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญ]][[Category:เหตุการณ์สำคัญที่นำไปสู่การร่างรัฐธรรมนูญ]][[Category:ความรู้เกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ]]		[[Category:กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญ]] [[Category:เหตุการณ์สำคัญที่นำไปสู่การร่างรัฐธรรมนูญ]] [[Category:ความรู้เกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ]]

Trikao เมื่อ 09:50, 9 สิงหาคม 2565

2022-08-09T09:50:14Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 16:50, 9 สิงหาคม 2565
บรรทัดที่ 29:		บรรทัดที่ 29:





บรรทัดที่ 37:		บรรทัดที่ 38:
	1. <u>สภานิติบัญญัติ</u> เป็นองค์กรซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญให้มีอำนาจหน้าที่ในการตรากฎหมาย ตามปกติแล้วสภานิติบัญญัติมิได้มีหน้าที่ในการจัดทำรัฐธรรมนูญ แต่ในกรณีที่รัฐธรรมนูญได้มอบอำนาจให้ สภานิติบัญญัติก็จะมีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำรัฐธรรมนูญ แต่ไม่สามารถที่จะใช้อำนาจไปในทางที่ขัดกับรัฐธรรมนูญเดิมได้ ทั้งนี้ สภานิติบัญญัติอาจมีการแต่งตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นเพื่อร่างรัฐธรรมนูญก็ได้ และเมื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวรแล้วเสร็จก็จะมีการประกาศใช้อันเป็นการยกเลิกรัฐธรรมนูญฉบับเก่า		1. <u>สภานิติบัญญัติ</u> เป็นองค์กรซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญให้มีอำนาจหน้าที่ในการตรากฎหมาย ตามปกติแล้วสภานิติบัญญัติมิได้มีหน้าที่ในการจัดทำรัฐธรรมนูญ แต่ในกรณีที่รัฐธรรมนูญได้มอบอำนาจให้ สภานิติบัญญัติก็จะมีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำรัฐธรรมนูญ แต่ไม่สามารถที่จะใช้อำนาจไปในทางที่ขัดกับรัฐธรรมนูญเดิมได้ ทั้งนี้ สภานิติบัญญัติอาจมีการแต่งตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นเพื่อร่างรัฐธรรมนูญก็ได้ และเมื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวรแล้วเสร็จก็จะมีการประกาศใช้อันเป็นการยกเลิกรัฐธรรมนูญฉบับเก่า

	2.<u>[[สภาร่างรัฐธรรมนูญ\|สภาร่างรัฐธรรมนูญ]]</u> คือผู้แทนที่ถูกเลือกเข้าไปทำหน้าที่ในการร่างรัฐธรรมนูญเป็นการเฉพาะ โดยเมื่อสภาร่างรัฐธรรมนูญได้ร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จ จะมีการประกาศใช้ หรือในกรณีที่กำหนดให้ประชาชนได้ออกเสียงประชามติ หากเสียงประชามติเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญนั้นก็จะมีผลบังคับใช้เป็นรัฐธรรมนูญฉบับถาวร แต่หากร่างดังกล่าวไม่ผ่านความเห็นชอบ ร่างรัฐธรรมนูญก็จะตกไปและนำมาสู่การเลือกสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญชุดใหม่ขึ้นมาทำหน้าที่แทน[[#_ftn7\|[7]]]		2. <u>[[สภาร่างรัฐธรรมนูญ\|สภาร่างรัฐธรรมนูญ]]</u> คือผู้แทนที่ถูกเลือกเข้าไปทำหน้าที่ในการร่างรัฐธรรมนูญเป็นการเฉพาะ โดยเมื่อสภาร่างรัฐธรรมนูญได้ร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จ จะมีการประกาศใช้ หรือในกรณีที่กำหนดให้ประชาชนได้ออกเสียงประชามติ หากเสียงประชามติเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญนั้นก็จะมีผลบังคับใช้เป็นรัฐธรรมนูญฉบับถาวร แต่หากร่างดังกล่าวไม่ผ่านความเห็นชอบ ร่างรัฐธรรมนูญก็จะตกไปและนำมาสู่การเลือกสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญชุดใหม่ขึ้นมาทำหน้าที่แทน[[#_ftn7\|[7]]]

	ในการเลือกตั้งหรือคัดเลือกบุคคลผู้ที่จะเข้ามามีส่วนในองค์กรจัดทำรัฐธรรมนูญนั้น ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขทางการเมืองเป็นตัวกำหนดที่สำคัญ โดยทั่วไปมักให้มีที่มาจากบุคคลซึ่งเป็นตัวแทนของภาคส่วนที่หลากหลาย เพื่อให้กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญมีความชอบธรรมในแง่ของแหล่งที่มา โดยอาจกำหนดให้มีตัวแทนมาจากภาคการเมือง ข้าราชการ นักวิชาการ ตลอดถึงตัวแทนของประชาชนในแต่ละพื้นที่หรือสาขาอาชีพ การจัดตั้งองค์กรในรูปของคณะกรรมการขึ้นมานี้จะกำหนดให้มีผู้ทำหน้าที่เป็นประธานคนหนึ่งมีอำนาจหน้าที่กำกับควบคุมกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญให้เป็นไปตามระเบียบและขั้นตอน		ในการเลือกตั้งหรือคัดเลือกบุคคลผู้ที่จะเข้ามามีส่วนในองค์กรจัดทำรัฐธรรมนูญนั้น ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขทางการเมืองเป็นตัวกำหนดที่สำคัญ โดยทั่วไปมักให้มีที่มาจากบุคคลซึ่งเป็นตัวแทนของภาคส่วนที่หลากหลาย เพื่อให้กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญมีความชอบธรรมในแง่ของแหล่งที่มา โดยอาจกำหนดให้มีตัวแทนมาจากภาคการเมือง ข้าราชการ นักวิชาการ ตลอดถึงตัวแทนของประชาชนในแต่ละพื้นที่หรือสาขาอาชีพ การจัดตั้งองค์กรในรูปของคณะกรรมการขึ้นมานี้จะกำหนดให้มีผู้ทำหน้าที่เป็นประธานคนหนึ่งมีอำนาจหน้าที่กำกับควบคุมกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญให้เป็นไปตามระเบียบและขั้นตอน

Trikao เมื่อ 09:49, 9 สิงหาคม 2565

2022-08-09T09:49:48Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 16:49, 9 สิงหาคม 2565
บรรทัดที่ 29:		บรรทัดที่ 29:




	= <span style="font-size:x-large;">'''การร่างรัฐธรรมนูญในฐานะเทคนิควิธี'''</span> =		= <span style="font-size:x-large;">'''การร่างรัฐธรรมนูญในฐานะเทคนิควิธี'''</span> =
บรรทัดที่ 36:		บรรทัดที่ 37:
	1. <u>สภานิติบัญญัติ</u> เป็นองค์กรซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญให้มีอำนาจหน้าที่ในการตรากฎหมาย ตามปกติแล้วสภานิติบัญญัติมิได้มีหน้าที่ในการจัดทำรัฐธรรมนูญ แต่ในกรณีที่รัฐธรรมนูญได้มอบอำนาจให้ สภานิติบัญญัติก็จะมีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำรัฐธรรมนูญ แต่ไม่สามารถที่จะใช้อำนาจไปในทางที่ขัดกับรัฐธรรมนูญเดิมได้ ทั้งนี้ สภานิติบัญญัติอาจมีการแต่งตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นเพื่อร่างรัฐธรรมนูญก็ได้ และเมื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวรแล้วเสร็จก็จะมีการประกาศใช้อันเป็นการยกเลิกรัฐธรรมนูญฉบับเก่า		1. <u>สภานิติบัญญัติ</u> เป็นองค์กรซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญให้มีอำนาจหน้าที่ในการตรากฎหมาย ตามปกติแล้วสภานิติบัญญัติมิได้มีหน้าที่ในการจัดทำรัฐธรรมนูญ แต่ในกรณีที่รัฐธรรมนูญได้มอบอำนาจให้ สภานิติบัญญัติก็จะมีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำรัฐธรรมนูญ แต่ไม่สามารถที่จะใช้อำนาจไปในทางที่ขัดกับรัฐธรรมนูญเดิมได้ ทั้งนี้ สภานิติบัญญัติอาจมีการแต่งตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นเพื่อร่างรัฐธรรมนูญก็ได้ และเมื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวรแล้วเสร็จก็จะมีการประกาศใช้อันเป็นการยกเลิกรัฐธรรมนูญฉบับเก่า

	2. [[สภาร่างรัฐธรรมนูญ]] คือผู้แทนที่ถูกเลือกเข้าไปทำหน้าที่ในการร่างรัฐธรรมนูญเป็นการเฉพาะ โดยเมื่อสภาร่างรัฐธรรมนูญได้ร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จ จะมีการประกาศใช้ หรือในกรณีที่กำหนดให้ประชาชนได้ออกเสียงประชามติ หากเสียงประชามติเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญนั้นก็จะมีผลบังคับใช้เป็นรัฐธรรมนูญฉบับถาวร แต่หากร่างดังกล่าวไม่ผ่านความเห็นชอบ ร่างรัฐธรรมนูญก็จะตกไปและนำมาสู่การเลือกสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญชุดใหม่ขึ้นมาทำหน้าที่แทน[[#_ftn7\|[7]]]		2.<u>[[สภาร่างรัฐธรรมนูญ\|สภาร่างรัฐธรรมนูญ]]</u> คือผู้แทนที่ถูกเลือกเข้าไปทำหน้าที่ในการร่างรัฐธรรมนูญเป็นการเฉพาะ โดยเมื่อสภาร่างรัฐธรรมนูญได้ร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จ จะมีการประกาศใช้ หรือในกรณีที่กำหนดให้ประชาชนได้ออกเสียงประชามติ หากเสียงประชามติเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญนั้นก็จะมีผลบังคับใช้เป็นรัฐธรรมนูญฉบับถาวร แต่หากร่างดังกล่าวไม่ผ่านความเห็นชอบ ร่างรัฐธรรมนูญก็จะตกไปและนำมาสู่การเลือกสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญชุดใหม่ขึ้นมาทำหน้าที่แทน[[#_ftn7\|[7]]]

	ในการเลือกตั้งหรือคัดเลือกบุคคลผู้ที่จะเข้ามามีส่วนในองค์กรจัดทำรัฐธรรมนูญนั้น ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขทางการเมืองเป็นตัวกำหนดที่สำคัญ โดยทั่วไปมักให้มีที่มาจากบุคคลซึ่งเป็นตัวแทนของภาคส่วนที่หลากหลาย เพื่อให้กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญมีความชอบธรรมในแง่ของแหล่งที่มา โดยอาจกำหนดให้มีตัวแทนมาจากภาคการเมือง ข้าราชการ นักวิชาการ ตลอดถึงตัวแทนของประชาชนในแต่ละพื้นที่หรือสาขาอาชีพ การจัดตั้งองค์กรในรูปของคณะกรรมการขึ้นมานี้จะกำหนดให้มีผู้ทำหน้าที่เป็นประธานคนหนึ่งมีอำนาจหน้าที่กำกับควบคุมกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญให้เป็นไปตามระเบียบและขั้นตอน		ในการเลือกตั้งหรือคัดเลือกบุคคลผู้ที่จะเข้ามามีส่วนในองค์กรจัดทำรัฐธรรมนูญนั้น ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขทางการเมืองเป็นตัวกำหนดที่สำคัญ โดยทั่วไปมักให้มีที่มาจากบุคคลซึ่งเป็นตัวแทนของภาคส่วนที่หลากหลาย เพื่อให้กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญมีความชอบธรรมในแง่ของแหล่งที่มา โดยอาจกำหนดให้มีตัวแทนมาจากภาคการเมือง ข้าราชการ นักวิชาการ ตลอดถึงตัวแทนของประชาชนในแต่ละพื้นที่หรือสาขาอาชีพ การจัดตั้งองค์กรในรูปของคณะกรรมการขึ้นมานี้จะกำหนดให้มีผู้ทำหน้าที่เป็นประธานคนหนึ่งมีอำนาจหน้าที่กำกับควบคุมกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญให้เป็นไปตามระเบียบและขั้นตอน

Trikao เมื่อ 09:49, 9 สิงหาคม 2565

2022-08-09T09:49:16Z

แสดงการเปลี่ยนแปลง

Trikao เมื่อ 07:45, 18 กุมภาพันธ์ 2565

2022-02-18T07:45:58Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 14:45, 18 กุมภาพันธ์ 2565
บรรทัดที่ 59:		บรรทัดที่ 59:




	=== '''บทสรุป''' ===		=== '''บทสรุป''' ===
บรรทัดที่ 66:		บรรทัดที่ 67:
	ดังเช่นในการที่จะแก้ไขหรือเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ฉบับ พ.ศ.2560 ซึ่งกำหนดผู้มีสิทธิเสนอขอแก้ไขหรือเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญไว้ 4 ช่องทาง คือ		ดังเช่นในการที่จะแก้ไขหรือเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ฉบับ พ.ศ.2560 ซึ่งกำหนดผู้มีสิทธิเสนอขอแก้ไขหรือเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญไว้ 4 ช่องทาง คือ

	1.คณะรัฐมนตรี		1. คณะรัฐมนตรี

	2. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) จำนวนไม่น้อยกว่า 1 ใน 5		2. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) จำนวนไม่น้อยกว่า 1 ใน 5

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 16:54, 9 สิงหาคม 2565
บรรทัดที่ 52:		บรรทัดที่ 52:
	เมื่อมองย้อนกลับไปในเวลาไม่นานนักจะเห็นได้ว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ซึ่งเป็นผลผลิตสำคัญที่สืบเนื่องมาจากเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมืองในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 จนนำมาสู่กระแสเรื่องการปฏิรูปการเมืองที่แพร่กระจายในสังคมอย่างกว้างขวาง ในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นและมีส่วนร่วมของประชาชนหลากหลายภาคส่วน จนในที่สุดได้มาเป็นรัฐธรรมนูญที่ถูกเรียกขานว่า '''“รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน”''' แต่ถึงอย่างไร รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวก็ได้สิ้นอายุไขลงด้วยเหตุการณ์[[รัฐประหาร_19_กันยายน_2549\|รัฐประหารเมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ.2549]] คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.) ซึ่งถือเป็น[[รัฏฐาธิปัตย์\|รัฏฐาธิปัตย์]]ในขณะนั้นได้ประกาศใช้[[รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว\|รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว]] พ.ศ. 2549 โดยรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวได้บัญญัติให้มีการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญและคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อให้มีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวร เมื่อร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จได้มีการจัดให้ประชาชนออกเสียงประชามติเพื่อแสดงเจตจำนงว่าจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญ โดยการจัดออกเสียงประชามติครั้งนี้ยังถือได้ว่าเป็นการจัดการออกเสียงประชามติครั้งแรกในประเทศไทยอีกด้วย ผลประชามติปรากฎว่าร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นชอบจึงนำมาสู่การประกาศใช้[[#_ftn10\|[10]]]		เมื่อมองย้อนกลับไปในเวลาไม่นานนักจะเห็นได้ว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2540 ซึ่งเป็นผลผลิตสำคัญที่สืบเนื่องมาจากเหตุการณ์ความรุนแรงทางการเมืองในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 จนนำมาสู่กระแสเรื่องการปฏิรูปการเมืองที่แพร่กระจายในสังคมอย่างกว้างขวาง ในกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นและมีส่วนร่วมของประชาชนหลากหลายภาคส่วน จนในที่สุดได้มาเป็นรัฐธรรมนูญที่ถูกเรียกขานว่า '''“รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน”''' แต่ถึงอย่างไร รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวก็ได้สิ้นอายุไขลงด้วยเหตุการณ์[[รัฐประหาร_19_กันยายน_2549\|รัฐประหารเมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ.2549]] คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.) ซึ่งถือเป็น[[รัฏฐาธิปัตย์\|รัฏฐาธิปัตย์]]ในขณะนั้นได้ประกาศใช้[[รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว\|รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว]] พ.ศ. 2549 โดยรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวได้บัญญัติให้มีการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญและคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อให้มีอำนาจหน้าที่ในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับถาวร เมื่อร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จได้มีการจัดให้ประชาชนออกเสียงประชามติเพื่อแสดงเจตจำนงว่าจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญ โดยการจัดออกเสียงประชามติครั้งนี้ยังถือได้ว่าเป็นการจัดการออกเสียงประชามติครั้งแรกในประเทศไทยอีกด้วย ผลประชามติปรากฎว่าร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นชอบจึงนำมาสู่การประกาศใช้[[#_ftn10\|[10]]]

	ทว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2550 ก็มีอายุอยู่ได้เพียงไม่ถึง 7 ปี เนื่องจากเกิดเหตุการณ์รัฐประหารที่เกิดขึ้นอีกครั้งเมื่อ วันที่ 22 พฤษภาคม พ.ศ.2557 คณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ให้มีการยกเลิกรัฐธรรมนูญและประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ. 2557 ขึ้นมาแทน ต่อมาคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ตั้งให้มีคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวร ~~มีนาย[[บวรศักดิ์_อุวรรณโณ\|บวรศักดิ์_อุวรรณโณ]]~~ เป็นประธานฯ ในขั้นตอนกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นแก้ไขเพิ่มเติมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และเมื่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนำความเห็นกลับมาดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมแล้วเสร็จ จึงส่งต่อให้กับสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ให้ความเห็นชอบ แต่เมื่อถึงขั้นตอนการให้ความเป็นชอบ ปรากฎว่าสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ได้มีมติ '''“คว่ำ”''' ร่างรัฐธรรมนูญฉบับของนายบวรศักดิ์[[#_ftn11\|[11]]] จนส่งผลเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ ดังที่สื่อมวลชนได้นำเสนอบทสัมภาษณ์ของนายบวรศักดิ์ที่ว่า ''“เขาอยากอยู่ยาว”''[[#_ftn12\|[12]]] ผลจากมติของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ดังกล่าวเป็นการยืดเวลาที่รัฐบาลของคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) จะใช้อำนาจภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 ที่มีมาตรา 44 อันเป็นอาญาสิทธิ์ของหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ต่อไป		ทว่ารัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2550 ก็มีอายุอยู่ได้เพียงไม่ถึง 7 ปี เนื่องจากเกิดเหตุการณ์รัฐประหารที่เกิดขึ้นอีกครั้งเมื่อ วันที่ 22 พฤษภาคม พ.ศ.2557 คณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ให้มีการยกเลิกรัฐธรรมนูญและประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ. 2557 ขึ้นมาแทน ต่อมาคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ได้ตั้งให้มีคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเพื่อจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับถาวร มีนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ เป็นประธานฯ ในขั้นตอนกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญได้ผ่านความเห็นแก้ไขเพิ่มเติมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และเมื่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนำความเห็นกลับมาดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมแล้วเสร็จ จึงส่งต่อให้กับสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ให้ความเห็นชอบ แต่เมื่อถึงขั้นตอนการให้ความเป็นชอบ ปรากฎว่าสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ได้มีมติ '''“คว่ำ”''' ร่างรัฐธรรมนูญฉบับของนายบวรศักดิ์[[#_ftn11\|[11]]] จนส่งผลเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ ดังที่สื่อมวลชนได้นำเสนอบทสัมภาษณ์ของนายบวรศักดิ์ที่ว่า ''“เขาอยากอยู่ยาว”''[[#_ftn12\|[12]]] ผลจากมติของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ดังกล่าวเป็นการยืดเวลาที่รัฐบาลของคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) จะใช้อำนาจภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 ที่มีมาตรา 44 อันเป็นอาญาสิทธิ์ของหัวหน้าคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ (คสช.) ต่อไป

	กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญกลับมาเริ่มต้นใหม่อีกครั้ง ด้วยการตั้งคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญชุดใหม่ขึ้นทำหน้าที่ โดยมีนาย[[มีชัย_ฤชุพันธุ์\|มีชัย_ฤชุพันธุ์]] เป็นประธานฯ เมื่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ถูกร่างขึ้นแล้วเสร็จ ได้มีการกำหนดให้มีการจัดออกเสียงประชามติเพื่อรับร่างรัฐธรรมนูญ โดยเป็นที่สังเกตว่าในการออกเสียงประชามตินี้ได้มีการแทรกคำถามพ่วงที่จะให้อำนาจกับสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) มีอำนาจร่วมกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) ในการลงคะแนนเลือกผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี โดยกำหนดไว้ในช่วงเวลา 5 ปีแรก ตามบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญ ผลการออกเสียงประชามติปรากฎว่าร่างรัฐธรรมนูญพร้อมคำถามพ่วงที่เพิ่มอำนาจให้แก่สมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ได้ผ่านความเห็นชอบ ทางคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนำร่างกลับไปแก้ไขและเมื่อแล้วเสร็จนายกรัฐมนตรีจึงนำขึ้นทูลเกล้าฯ[[#_ftn13\|[13]]]		กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญกลับมาเริ่มต้นใหม่อีกครั้ง ด้วยการตั้งคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญชุดใหม่ขึ้นทำหน้าที่ โดยมีนาย[[มีชัย_ฤชุพันธุ์\|มีชัย_ฤชุพันธุ์]] เป็นประธานฯ เมื่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ถูกร่างขึ้นแล้วเสร็จ ได้มีการกำหนดให้มีการจัดออกเสียงประชามติเพื่อรับร่างรัฐธรรมนูญ โดยเป็นที่สังเกตว่าในการออกเสียงประชามตินี้ได้มีการแทรกคำถามพ่วงที่จะให้อำนาจกับสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) มีอำนาจร่วมกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) ในการลงคะแนนเลือกผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี โดยกำหนดไว้ในช่วงเวลา 5 ปีแรก ตามบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญ ผลการออกเสียงประชามติปรากฎว่าร่างรัฐธรรมนูญพร้อมคำถามพ่วงที่เพิ่มอำนาจให้แก่สมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ได้ผ่านความเห็นชอบ ทางคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญนำร่างกลับไปแก้ไขและเมื่อแล้วเสร็จนายกรัฐมนตรีจึงนำขึ้นทูลเกล้าฯ[[#_ftn13\|[13]]]