การจัดตั้งพรรคการเมือง - ประวัติรุ่นแก้ไข

Apirom เมื่อ 10:05, 1 กุมภาพันธ์ 2564

2021-02-01T10:05:26Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 17:05, 1 กุมภาพันธ์ 2564
บรรทัดที่ 8:		บรรทัดที่ 8:
	'''การจัดตั้งพรรคการเมือง'''		'''การจัดตั้งพรรคการเมือง'''

	'''1. ~~''''''~~ความสำคัญของพรรคการเมือง'''		'''1. ความสำคัญของพรรคการเมือง'''

	พรรคการเมือง คือ การรวมตัวกันของกลุ่มบุคคลที่มีอุดมการณ์ทางการเมืองในทิศทางเดียวกันเพื่อดำเนินกิจกรรมทางการเมืองต่าง ๆ รวมกัน โดยรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 45 กำหนดให้เสรีภาพแก่บุคคลในการรวมกันจัดตั้งพรรคการเมืองตามวิถีทางการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ทั้งนี้ กฎหมายในการจัดตั้งพรรคการเมืองต้องมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการบริหารพรรคการเมือง ซึ่งต้องกำหนดให้เป็นไปโดยเปิดเผยและตรวจสอบได้ เปิดโอกาสให้สมาชิกมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางในการกำหนดนโยบาย และการส่งผู้สมัครรับเลือกตั้ง และกำหนดมาตรการให้สามารถดำเนินการโดยอิสระ ไม่ถูกครอบงำหรือชี้นำรโดยบุคคลซึ่งมิได้เป็นสมาชิกของพรรคการเมืองนั้น รวมทั้งมาตรการกำกับดูแลมิให้สมาชิกของพรรคการเมืองกระทำการอันเป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้ง		พรรคการเมือง คือ การรวมตัวกันของกลุ่มบุคคลที่มีอุดมการณ์ทางการเมืองในทิศทางเดียวกันเพื่อดำเนินกิจกรรมทางการเมืองต่าง ๆ รวมกัน โดยรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 45 กำหนดให้เสรีภาพแก่บุคคลในการรวมกันจัดตั้งพรรคการเมืองตามวิถีทางการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ทั้งนี้ กฎหมายในการจัดตั้งพรรคการเมืองต้องมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการบริหารพรรคการเมือง ซึ่งต้องกำหนดให้เป็นไปโดยเปิดเผยและตรวจสอบได้ เปิดโอกาสให้สมาชิกมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางในการกำหนดนโยบาย และการส่งผู้สมัครรับเลือกตั้ง และกำหนดมาตรการให้สามารถดำเนินการโดยอิสระ ไม่ถูกครอบงำหรือชี้นำรโดยบุคคลซึ่งมิได้เป็นสมาชิกของพรรคการเมืองนั้น รวมทั้งมาตรการกำกับดูแลมิให้สมาชิกของพรรคการเมืองกระทำการอันเป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้ง
บรรทัดที่ 16:		บรรทัดที่ 16:


	'''2.'''''''''ความเป็นมาของการจัดตั้งพรรคการเมืองตาม''''''กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ~~''''''~~2560'''		'''2.ความเป็นมาของการจัดตั้งพรรคการเมืองตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560'''

	จากประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติฉบับที่ 57/2557 ลงวันที่ 7 มิถุนายน 2557 เรื่อง ให้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญบางฉบับมีผลบังคับใช้ต่อไปอย่างต่อเนื่องมิได้สะดุดลงจนกว่าจะมีกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมหรือยกเลิก ดังนี้		จากประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติฉบับที่ 57/2557 ลงวันที่ 7 มิถุนายน 2557 เรื่อง ให้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญบางฉบับมีผลบังคับใช้ต่อไปอย่างต่อเนื่องมิได้สะดุดลงจนกว่าจะมีกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมหรือยกเลิก ดังนี้
บรรทัดที่ 32:		บรรทัดที่ 32:


	'''3.~~''''''~~การจัดตั้งพรรคการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560'''		'''3.การจัดตั้งพรรคการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560'''

	''' 3.1 ''''''คุณสมบัติของผู้ร่วมก่อตั้งพรรคการเมือง '''(มาตรา 9 มาตรา 18 และมาตรา 19 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560)		''' 3.1 ''''''คุณสมบัติของผู้ร่วมก่อตั้งพรรคการเมือง '''(มาตรา 9 มาตรา 18 และมาตรา 19 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560)

Apirom เมื่อ 10:04, 1 กุมภาพันธ์ 2564

2021-02-01T10:04:05Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 17:04, 1 กุมภาพันธ์ 2564
บรรทัดที่ 8:		บรรทัดที่ 8:
	'''การจัดตั้งพรรคการเมือง'''		'''การจัดตั้งพรรคการเมือง'''

	'''1''''''. ความสำคัญของพรรคการเมือง'''		'''1. ''''''ความสำคัญของพรรคการเมือง'''

	พรรคการเมือง คือ การรวมตัวกันของกลุ่มบุคคลที่มีอุดมการณ์ทางการเมืองในทิศทางเดียวกันเพื่อดำเนินกิจกรรมทางการเมืองต่าง ๆ รวมกัน โดยรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 45 กำหนดให้เสรีภาพแก่บุคคลในการรวมกันจัดตั้งพรรคการเมืองตามวิถีทางการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ทั้งนี้ กฎหมายในการจัดตั้งพรรคการเมืองต้องมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการบริหารพรรคการเมือง ซึ่งต้องกำหนดให้เป็นไปโดยเปิดเผยและตรวจสอบได้ เปิดโอกาสให้สมาชิกมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางในการกำหนดนโยบาย และการส่งผู้สมัครรับเลือกตั้ง และกำหนดมาตรการให้สามารถดำเนินการโดยอิสระ ไม่ถูกครอบงำหรือชี้นำรโดยบุคคลซึ่งมิได้เป็นสมาชิกของพรรคการเมืองนั้น รวมทั้งมาตรการกำกับดูแลมิให้สมาชิกของพรรคการเมืองกระทำการอันเป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้ง		พรรคการเมือง คือ การรวมตัวกันของกลุ่มบุคคลที่มีอุดมการณ์ทางการเมืองในทิศทางเดียวกันเพื่อดำเนินกิจกรรมทางการเมืองต่าง ๆ รวมกัน โดยรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 45 กำหนดให้เสรีภาพแก่บุคคลในการรวมกันจัดตั้งพรรคการเมืองตามวิถีทางการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ทั้งนี้ กฎหมายในการจัดตั้งพรรคการเมืองต้องมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการบริหารพรรคการเมือง ซึ่งต้องกำหนดให้เป็นไปโดยเปิดเผยและตรวจสอบได้ เปิดโอกาสให้สมาชิกมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางในการกำหนดนโยบาย และการส่งผู้สมัครรับเลือกตั้ง และกำหนดมาตรการให้สามารถดำเนินการโดยอิสระ ไม่ถูกครอบงำหรือชี้นำรโดยบุคคลซึ่งมิได้เป็นสมาชิกของพรรคการเมืองนั้น รวมทั้งมาตรการกำกับดูแลมิให้สมาชิกของพรรคการเมืองกระทำการอันเป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้ง
บรรทัดที่ 16:		บรรทัดที่ 16:


	'''2''''''. ความเป็นมาของการจัดตั้งพรรคการเมืองตาม''''''กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ''''''2560'''		'''2.'''''''''ความเป็นมาของการจัดตั้งพรรคการเมืองตาม''''''กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ''''''2560'''

	จากประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติฉบับที่ 57/2557 ลงวันที่ 7 มิถุนายน 2557 เรื่อง ให้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญบางฉบับมีผลบังคับใช้ต่อไปอย่างต่อเนื่องมิได้สะดุดลงจนกว่าจะมีกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมหรือยกเลิก ดังนี้		จากประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติฉบับที่ 57/2557 ลงวันที่ 7 มิถุนายน 2557 เรื่อง ให้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญบางฉบับมีผลบังคับใช้ต่อไปอย่างต่อเนื่องมิได้สะดุดลงจนกว่าจะมีกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมหรือยกเลิก ดังนี้
บรรทัดที่ 28:		บรรทัดที่ 28:
	จากประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติดังกล่าวข้างต้น ส่งผลให้กิจกรรมทางการเมืองต้องหยุดชะงักลงไปช่วงระยะเวลาหนึ่ง จนกระทั่งเมื่อมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 จึงได้มีการออกพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560<br/> เพื่อกำหนดวิธีการจัดตั้งพรรคการเมืองและการดำเนินกิจการของพรรคการเมืองให้มีความสอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ ในบทเฉพาะกาลได้กำหนดให้พรรคการเมืองที่จัดตั้งหรือเป็นพรรคการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 และยังดำรงอยู่ในวันก่อนวันที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ใช้บังคับเป็นพรรคการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้[[#_ftn1\|[1]]] และต้องดำเนินการภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด[[#_ftn2\|[2]]]		จากประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติดังกล่าวข้างต้น ส่งผลให้กิจกรรมทางการเมืองต้องหยุดชะงักลงไปช่วงระยะเวลาหนึ่ง จนกระทั่งเมื่อมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 จึงได้มีการออกพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560<br/> เพื่อกำหนดวิธีการจัดตั้งพรรคการเมืองและการดำเนินกิจการของพรรคการเมืองให้มีความสอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ ในบทเฉพาะกาลได้กำหนดให้พรรคการเมืองที่จัดตั้งหรือเป็นพรรคการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 และยังดำรงอยู่ในวันก่อนวันที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ใช้บังคับเป็นพรรคการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้[[#_ftn1\|[1]]] และต้องดำเนินการภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด[[#_ftn2\|[2]]]

	ปัญหาที่เกิดขึ้น คือ พรรคการเมืองที่จัดตั้งแต่เดิมรวมถึงพรรคการเมืองที่เตรียมจัดตั้งขึ้นใหม่ตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองใหม่ไม่สามารถจัดตั้งหรือดำเนินกิจกรรมทางการเมืองตามกฎหมายได้ทัน เนื่องจากประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 57/2557 เรื่อง ให้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญบางฉบับมีผลบังคับใช้ต่อไป ลงวันที่ 7 มิถุนายน พุทธศักราช 2557 และ คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 3/2558 เรื่อง การรักษาความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงของชาติ ลงวันที่ 1 เมษายน พุทธศักราช 2558 ยังมีผลใช้บังคับ การดำเนินกิจกรรมทางการเมืองเช่นว่านี้จึงยังไม่อาจกระทำได้ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติจึงได้ออกคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 53/2560 เรื่อง การดำเนินการตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง เพื่อขยายกำหนดเวลาตามบทเฉพาะกาลตามมาตรา 141 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 ~~เพื่อให้ทุกพรรคการเมืองได้รับประโยชนเสมอกัน~~ อนึ่ง คำสั่งฉบับนี้ได้กำหนดให้สิ้นผลไปตามความในข้อ 8 เมื่อมีการประกาศพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ... ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในราชกิจจานุเบกษาแล้ว ให้คณะรัฐมนตรีแจงคณะรักษาความสงบแหงชาติเพื่อพิจารณาแกไขเพิ่มเติมหรือยกเลิกกฎหมาย ประกาศคณะรักษาความสงบแหงชาติหรือคำสั่งหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติอันเป็นอุปสรรคตอการดำเนินการของพรรคการเมือง และร่วมกันจัดทำแผนและขั้นตอนการดำเนินการทางการเมือง เพื่อนําไปสู่การเลือกตั้งทั่วไปที่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ		ปัญหาที่เกิดขึ้น คือ พรรคการเมืองที่จัดตั้งแต่เดิมรวมถึงพรรคการเมืองที่เตรียมจัดตั้งขึ้นใหม่ตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองใหม่ไม่สามารถจัดตั้งหรือดำเนินกิจกรรมทางการเมืองตามกฎหมายได้ทัน เนื่องจากประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 57/2557 เรื่อง ให้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญบางฉบับมีผลบังคับใช้ต่อไป ลงวันที่ 7 มิถุนายน พุทธศักราช 2557 และ คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 3/2558 เรื่อง การรักษาความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงของชาติ ลงวันที่ 1 เมษายน พุทธศักราช 2558 ยังมีผลใช้บังคับ การดำเนินกิจกรรมทางการเมืองเช่นว่านี้จึงยังไม่อาจกระทำได้ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติจึงได้ออกคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 53/2560 เรื่อง การดำเนินการตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง เพื่อขยายกำหนดเวลาตามบทเฉพาะกาลตามมาตรา 141 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 เพื่อให้ทุกพรรคการเมืองได้รับประโยชน์เสมอกัน อนึ่ง คำสั่งฉบับนี้ได้กำหนดให้สิ้นผลไปตามความในข้อ 8 เมื่อมีการประกาศพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ... ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในราชกิจจานุเบกษาแล้ว ให้คณะรัฐมนตรีแจ้งคณะรักษาความสงบแห่งชาติเพื่อพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมหรือยกเลิกกฎหมาย ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติหรือคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติอันเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินการของพรรคการเมือง และร่วมกันจัดทำแผนและขั้นตอนการดำเนินการทางการเมือง เพื่อนําไปสู่การเลือกตั้งทั่วไปที่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ



	~~ ~~'''3''''''. การจัดตั้งพรรคการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560'''		'''3.''''''การจัดตั้งพรรคการเมืองตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560'''

	''' 3.~~''''''~~1''''''คุณสมบัติของผู้ร่วมก่อตั้งพรรคการเมือง '''(มาตรา 9 มาตรา 18 และมาตรา 19 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560)		''' 3.1 ''''''คุณสมบัติของผู้ร่วมก่อตั้งพรรคการเมือง '''(มาตรา 9 มาตรา 18 และมาตรา 19 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560)

	กฎหมายกำหนดให้บุคคลที่มีอุดมการณ์ทางการเมืองในแนวทางเดียวกัน สามารถร่วมตัวกันเพื่อร่วมก่อตั้งพรรคการเมืองได้ ทั้งนี้ต้องมีจำนวนไม่น้อยกว่า 500 คน อย่างไรก็ดี กฎหมายได้เปิดช่องให้ผู้ร่วมก่อตั้งพรรคการเมืองสามารถยื่นคำขอแจ้งการเตรียมการจัดตั้งพรรคการเมืองต่อนายทะเบียนไว้ก่อนรวบรวมผู้จัดตั้งพรรคการเมืองให้ครบ 500 คนก็ได้[[#_ftn3\|[3]]] แต่ต้องยื่นคำขอจดทะเบียนจัดตั้งพรรคการเมืองภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่นายทะเบียนรับแจ้ง		กฎหมายกำหนดให้บุคคลที่มีอุดมการณ์ทางการเมืองในแนวทางเดียวกัน สามารถร่วมตัวกันเพื่อร่วมก่อตั้งพรรคการเมืองได้ ทั้งนี้ต้องมีจำนวนไม่น้อยกว่า 500 คน อย่างไรก็ดี กฎหมายได้เปิดช่องให้ผู้ร่วมก่อตั้งพรรคการเมืองสามารถยื่นคำขอแจ้งการเตรียมการจัดตั้งพรรคการเมืองต่อนายทะเบียนไว้ก่อนรวบรวมผู้จัดตั้งพรรคการเมืองให้ครบ 500 คนก็ได้[[#_ftn3\|[3]]] แต่ต้องยื่นคำขอจดทะเบียนจัดตั้งพรรคการเมืองภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันที่นายทะเบียนรับแจ้ง

Apirom: สร้างหน้าด้วย " ผู้เรียบเรียง ผศ.ดร. พนารัตน์ มาศฉมาดล ผู้ทรงคุณวุ..."

2021-02-01T10:02:14Z

สร้างหน้าด้วย " ผู้เรียบเรียง ผศ.ดร. พนารัตน์ มาศฉมาดล ผู้ทรงคุณวุ..."

แสดงการเปลี่ยนแปลง