การก่อตั้งสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส - ประวัติรุ่นแก้ไข

Apirom เมื่อ 02:47, 5 ตุลาคม 2554

2011-10-05T02:47:07Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 09:47, 5 ตุลาคม 2554
บรรทัดที่ 65:		บรรทัดที่ 65:

	[[หมวดหมู่:ฝรั่งเศส]]		[[หมวดหมู่:ฝรั่งเศส]]
			[[หมวดหมู่:วัชรา ไชยสาร]]

Apirom เมื่อ 07:57, 11 เมษายน 2554

2011-04-11T07:57:50Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 14:57, 11 เมษายน 2554
บรรทัดที่ 1:		บรรทัดที่ 1:

	'''ผู้เรียบเรียง''' วัชรา ไชยสาร		'''ผู้เรียบเรียง''' วัชรา ไชยสาร

บรรทัดที่ 8:		บรรทัดที่ 7:
	----		----

	'''การก่อตั้งสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส (Conseil Economique et Social : CES)'''		=='''การก่อตั้งสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส (Conseil Economique et Social : CES)'''==

	== แนวคิดในการก่อตั้งสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ==		== แนวคิดในการก่อตั้งสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ==

	แนวความคิดในการมีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส มีมาตั้งแต่สมัยที่สาธารณรัฐฝรั่งเศส ~~ปกครองด้วยระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์~~ เช่น พระเจ้าเฮนรี่ที่ 4 ได้ตั้งสภาที่ปรึกษาทางด้านการค้า (Conseil du commerce) ซึ่งประกอบด้วยกลุ่มตัวแทนจากภาคเอกชน สภาที่ปรึกษาฯ ~~จัดตั้งขึ้นเป็นครั้งแรกตามคำเรียกร้องของสหภาพแรงงาน~~ (Syndicats ouvriers) ใน ค.ศ. 1925		แนวความคิดในการมีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส มีมาตั้งแต่สมัยที่สาธารณรัฐฝรั่งเศส ปกครองด้วย[[ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์]] เช่น พระเจ้าเฮนรี่ที่ 4 ได้ตั้งสภาที่ปรึกษาทางด้านการค้า (Conseil du commerce) ซึ่งประกอบด้วยกลุ่มตัวแทนจากภาคเอกชน สภาที่ปรึกษาฯ จัดตั้งขึ้นเป็นครั้งแรกตามคำเรียกร้องของ[[สหภาพแรงงาน]] (Syndicats ouvriers) ใน ค.ศ. 1925

	หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เป็นต้นมา ประเทศต่าง ๆ ทั่วโลกประสบปัญหาความยากจน แต่ละประเทศจึงพยายามฟื้นฟูเศรษฐกิจ แนวทางการฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศฝรั่งเศส เป็นที่สนใจของนักวางแผนโดยทั่วไป ในช่วงดังกล่าวฝรั่งเศสเป็นประเทศเดียวในยุโรปตะวันตกที่เน้นการวางแผนอย่างมีระบบทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคม ประกอบกับสหพันธ์ลูกจ้างในขณะนั้นมีความเข้มแข็งมาก ประธานาธิบดีเดอโกล ผู้นำประเทศขณะนั้นมีความเห็นว่า ผู้ประกอบการและกลุ่มอาชีพควรมีตัวแทน ซึ่งเป็นอำนาจในการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยองค์กรสำคัญองค์กรหนึ่งที่มีส่วนช่วยพัฒนาด้านเศรษฐกิจของประเทศ คือ สภาเศรษฐกิจ และได้บัญญัติสภานี้ไว้ในรัฐธรรมนูญสาธารณรัฐที่ 4 (ค.ศ. 1946) มาตรา 25 โดยกล่าวถึงให้มีการจัดตั้งสภาเศรษฐกิจขึ้น มีหน้าที่ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย (กฎหมายที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจ) และให้คำแนะนำในขอบเขตอำนาจของสภาเศรษฐกิจ รวมทั้งกฎหมายบางฉบับต้องเสนอให้สภาเศรษฐกิจพิจารณาให้ความเห็นก่อนที่รัฐสภาจะทำการพิจารณา

	นอกจากนั้น ในการถกเถียงกันเกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญเมื่อประมาณสิบปีที่แล้ว มีข้อเสนอว่าวุฒิสภาควรเป็นสภาวิชาชีพหรือสภาการเมือง ในที่สุดสภาร่างรัฐธรรมนูญเห็นว่าควรเป็นสภาการเมือง แต่แนวความคิดเรื่องสภาวิชาชีพก็ยังไม่ตกไปเสียเลยทีเดียว ความคิดเรื่องนี้มีมานานแล้ว เช่น ในปี ค.ศ.1925 สาธารณรัฐฝรั่งเศสได้ตั้ง “สภาสังคม-วิชาชีพ” (Socio-professional) ขึ้น ซึ่งต่อมาได้เปลี่ยนเป็น “สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ” ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1946 มาตรา 25 และปี ค.ศ. 1958 ได้เปลี่ยนเป็น “สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม” ซึ่งกำหนดโดยรัฐธรรมนูญกำหนดให้มีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมขึ้น ทำหน้าที่ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย (กฎหมายที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจ) และให้คำแนะนำในขอบเขตอำนาจของสภาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งกฎหมายบางฉบับต้องเสนอให้สภาเศรษฐกิจและสังคมพิจารณาให้ความเห็นก่อนที่รัฐสภาจะทำการพิจารณา รวมทั้งให้สภาเศรษฐกิจมีหน้าที่ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญในการให้คำปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรี โดยเฉพาะเรื่องการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติ ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดการจ้างงานเต็มที่และการใช้ทรัพยากรทางวัตถุอย่างมีเหตุมีผล ต้องผ่านการให้ความคิดเห็นจากสภาเศรษฐกิจเสียก่อน		หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เป็นต้นมา ประเทศต่าง ๆ ทั่วโลกประสบปัญหาความยากจน แต่ละประเทศจึงพยายามฟื้นฟูเศรษฐกิจ แนวทางการฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศฝรั่งเศส เป็นที่สนใจของนักวางแผนโดยทั่วไป ในช่วงดังกล่าวฝรั่งเศสเป็นประเทศเดียวในยุโรปตะวันตกที่เน้นการวางแผนอย่างมีระบบทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคม ประกอบกับสหพันธ์ลูกจ้างในขณะนั้นมีความเข้มแข็งมาก ประธานาธิบดีเดอโกล ผู้นำประเทศขณะนั้นมีความเห็นว่า ผู้ประกอบการและกลุ่มอาชีพควรมีตัวแทน ซึ่งเป็นอำนาจในการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยองค์กรสำคัญองค์กรหนึ่งที่มีส่วนช่วยพัฒนาด้านเศรษฐกิจของประเทศ คือ สภาเศรษฐกิจ และได้บัญญัติสภานี้ไว้ใน[[รัฐธรรมนูญ]]สาธารณรัฐที่ 4 (ค.ศ. 1946) มาตรา 25 โดยกล่าวถึงให้มีการจัดตั้งสภาเศรษฐกิจขึ้น มีหน้าที่ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่าง[[กฎหมาย]] (กฎหมายที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจ) และให้คำแนะนำในขอบเขตอำนาจของสภาเศรษฐกิจ รวมทั้งกฎหมายบางฉบับต้องเสนอให้สภาเศรษฐกิจพิจารณาให้ความเห็นก่อนที่[[รัฐสภา]]จะทำการพิจารณา

			นอกจากนั้น ในการถกเถียงกันเกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญเมื่อประมาณสิบปีที่แล้ว มีข้อเสนอว่าวุฒิสภาควรเป็นสภาวิชาชีพหรือสภาการเมือง ในที่สุดสภาร่างรัฐธรรมนูญเห็นว่าควรเป็นสภาการเมือง แต่แนวความคิดเรื่องสภาวิชาชีพก็ยังไม่ตกไปเสียเลยทีเดียว ความคิดเรื่องนี้มีมานานแล้ว เช่น ในปี ค.ศ.1925 สาธารณรัฐฝรั่งเศสได้ตั้ง “สภาสังคม-วิชาชีพ” (Socio-professional) ขึ้น ซึ่งต่อมาได้เปลี่ยนเป็น “สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ” ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1946 มาตรา 25 และปี ค.ศ. 1958 ได้เปลี่ยนเป็น “สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม” ซึ่งกำหนดโดยรัฐธรรมนูญกำหนดให้มีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมขึ้น ทำหน้าที่ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย (กฎหมายที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจ) และให้คำแนะนำในขอบเขตอำนาจของสภาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งกฎหมายบางฉบับต้องเสนอให้สภาเศรษฐกิจและสังคมพิจารณาให้ความเห็นก่อนที่[[รัฐสภา]]จะทำการพิจารณา รวมทั้งให้สภาเศรษฐกิจมีหน้าที่ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญในการให้คำปรึกษาแก่[[คณะรัฐมนตรี]] โดยเฉพาะเรื่องการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติ ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดการจ้างงานเต็มที่และการใช้ทรัพยากรทางวัตถุอย่างมีเหตุมีผล ต้องผ่านการให้ความคิดเห็นจากสภาเศรษฐกิจเสียก่อน

	== บทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญว่าด้วยสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส ==		== บทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญว่าด้วยสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส ==
บรรทัดที่ 31:		บรรทัดที่ 29:
	สมาชิกสภาเศรษฐกิจและสังคมคนหนึ่งคนใดอาจได้รับการมอบหมายจากสภาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อไปชี้แจงต่อที่ประชุมของสภาใดสภาหนึ่งต่อความเห็นของสภาเศรษฐกิจและสังคมที่มีต่อร่างรัฐบัญญัติหรือร่างกฎหมายที่ได้เสนอต่อสภาเศรษฐกิจและสังคม”		สมาชิกสภาเศรษฐกิจและสังคมคนหนึ่งคนใดอาจได้รับการมอบหมายจากสภาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อไปชี้แจงต่อที่ประชุมของสภาใดสภาหนึ่งต่อความเห็นของสภาเศรษฐกิจและสังคมที่มีต่อร่างรัฐบัญญัติหรือร่างกฎหมายที่ได้เสนอต่อสภาเศรษฐกิจและสังคม”

	'''มาตรา 70''' บัญญัติว่า “รัฐบาลอาจของความเห็นจากสภาเศรษฐกิจและสังคมในปัญหาที่มีลักษณะในทางเศรษฐกิจและสังคมได้ แผนงานทุกแผนงาน หรือร่างกฎหมายทุกฉบับที่มีลักษณะเกี่ยวกับการวางแผนทางเศรษฐกิจหรือสังคมจะต้องนำเสนอต่อสภาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อขอ ความเห็น”		'''มาตรา 70''' บัญญัติว่า “รัฐบาลอาจของความเห็นจากสภาเศรษฐกิจและสังคมในปัญหาที่มีลักษณะในทางเศรษฐกิจและสังคมได้ แผนงานทุกแผนงาน หรือร่างกฎหมายทุกฉบับที่มีลักษณะเกี่ยวกับการวางแผนทางเศรษฐกิจหรือสังคมจะต้องนำเสนอต่อสภาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อขอความเห็น”

	'''มาตรา 71''' บัญญัติว่า “องค์ประกอบของสภาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งหลักเกณฑ์ในการดำเนินงานให้เป็นไปตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ”		'''มาตรา 71''' บัญญัติว่า “องค์ประกอบของสภาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งหลักเกณฑ์ในการดำเนินงานให้เป็นไปตามที่บัญญัติไว้ใน[[กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ]]”

	<center>[[ภาพ:French1.png]]</center>		<center>[[ภาพ:French1.png]]</center>
บรรทัดที่ 41:		บรรทัดที่ 39:
	== ECOSOC คณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคม : องค์กรที่ปรึกษาระดับภาค ==		== ECOSOC คณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคม : องค์กรที่ปรึกษาระดับภาค ==

	นอกจากนั้น การปกครองในระดับภาคของประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศสยังมีคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคม (ECOSOC : Conseil économique et social) ทําหน้าที่เป็นองค์กรที่ปรึกษา ~~ซึ่งมีสมาชิกอยูระหวาง~~ 40 ถึง 110 คน ~~มีองคประกอบของสมาชิกตามที่มาอยูดวยกัน~~ 4 ประเภท คือ ~~ผู้แทนวิสาหกิจและผูประกอบอาชีพอิสระ~~ ผู้แทนสหภาพแรงงาน ผู้แทนองคกรที่มีสวนรวมในการดําเนินกิจกรรมของภาค และผูทรงคุณวุฒิตางๆ ตามที่กําหนดไวในกฎหมาย มีวาระการดํารงตําแหนง 6 ป		นอกจากนั้น การปกครองในระดับภาคของประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศสยังมีคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคม (ECOSOC : Conseil économique et social) ทําหน้าที่เป็นองค์กรที่ปรึกษา ซึ่งมีสมาชิกอยู่ระหว่าง 40 ถึง 110 คน มีองค์ประกอบของสมาชิกตามที่มาอยู่ด้วยกัน 4 ประเภท คือ ผู้แทนวิสาหกิจและผู้ประกอบอาชีพอิสระ ผู้แทนสหภาพแรงงาน ผู้แทนองค์กรที่มีส่วนร่วมในการดําเนินกิจกรรมของภาค และผู้ทรงคุณวุฒิต่างๆ ตามที่กําหนดไว้ในกฎหมาย มีวาระการดํารงตําแหน่ง 6 ป

	คณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมมีบทบาทหนาที่เปนองคกรที่ปรึกษาของสภาภาคและ ประธานสภาภาคในเรื่องที่เกี่ยวของกับแผนพัฒนาระดับชาติ การจัดทํารางงบประมาณรายจ่ายของภาค และจัดทํารายงานแสดงความเห็นไปยังรัฐบาล นอกจากนี้ยังถูกกําหนดใหมีบทบาทในฐานะองคกรที่ปรึกษาในโครงการพัฒนาตางๆ ทั้งทางดานเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม <ref> http://www.sommetjohannesburg.org/institutions/frame-ecosoc.html, กันยายน 2553.</ref>		คณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมมีบทบาทหน้าที่เป็นองค์กรที่ปรึกษาของสภาภาคและ ประธานสภาภาคในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับแผนพัฒนาระดับชาติ การจัดทําร่างงบประมาณรายจ่ายของภาค และจัดทํารายงานแสดงความเห็นไปยังรัฐบาล นอกจากนี้ยังถูกกําหนดให้มีบทบาทในฐานะองค์กรที่ปรึกษาในโครงการพัฒนาต่างๆ ทั้งทางด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม <ref> http://www.sommetjohannesburg.org/institutions/frame-ecosoc.html, กันยายน 2553.</ref>

	== ที่มา ==		== ที่มา ==

Apirom เมื่อ 10:39, 4 มีนาคม 2554

2011-03-04T10:39:12Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 17:39, 4 มีนาคม 2554
บรรทัดที่ 1:		บรรทัดที่ 1:
	~~{{รอผู้ทรง}}~~

	'''ผู้เรียบเรียง''' วัชรา ไชยสาร		'''ผู้เรียบเรียง''' วัชรา ไชยสาร
บรรทัดที่ 8:		บรรทัดที่ 7:

	----		----


	'''การก่อตั้งสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส (Conseil Economique et Social : CES)'''		'''การก่อตั้งสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส (Conseil Economique et Social : CES)'''

Apirom เมื่อ 12:44, 15 ธันวาคม 2553

2010-12-15T12:44:50Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 19:44, 15 ธันวาคม 2553
บรรทัดที่ 16:		บรรทัดที่ 16:
	แนวความคิดในการมีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส มีมาตั้งแต่สมัยที่สาธารณรัฐฝรั่งเศส ปกครองด้วยระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ เช่น พระเจ้าเฮนรี่ที่ 4 ได้ตั้งสภาที่ปรึกษาทางด้านการค้า (Conseil du commerce) ซึ่งประกอบด้วยกลุ่มตัวแทนจากภาคเอกชน สภาที่ปรึกษาฯ จัดตั้งขึ้นเป็นครั้งแรกตามคำเรียกร้องของสหภาพแรงงาน (Syndicats ouvriers) ใน ค.ศ. 1925		แนวความคิดในการมีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส มีมาตั้งแต่สมัยที่สาธารณรัฐฝรั่งเศส ปกครองด้วยระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ เช่น พระเจ้าเฮนรี่ที่ 4 ได้ตั้งสภาที่ปรึกษาทางด้านการค้า (Conseil du commerce) ซึ่งประกอบด้วยกลุ่มตัวแทนจากภาคเอกชน สภาที่ปรึกษาฯ จัดตั้งขึ้นเป็นครั้งแรกตามคำเรียกร้องของสหภาพแรงงาน (Syndicats ouvriers) ใน ค.ศ. 1925

	หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เป็นต้นมา ประเทศต่าง ๆ ทั่วโลกประสบปัญหาความยากจน แต่ละประเทศจึงพยายามฟื้นฟูเศรษฐกิจ แนวทางการฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศฝรั่งเศส ~~เป็นที่สนใจของ นักวางแผนโดยทั่วไป~~ ในช่วงดังกล่าวฝรั่งเศสเป็นประเทศเดียวในยุโรปตะวันตกที่เน้นการวางแผนอย่างมีระบบทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคม ประกอบกับสหพันธ์ลูกจ้างในขณะนั้นมีความเข้มแข็งมาก ประธานาธิบดีเดอโกล ผู้นำประเทศขณะนั้นมีความเห็นว่า ผู้ประกอบการและกลุ่มอาชีพควรมีตัวแทน ซึ่งเป็นอำนาจในการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยองค์กรสำคัญองค์กรหนึ่งที่มีส่วนช่วยพัฒนาด้านเศรษฐกิจของประเทศ คือ สภาเศรษฐกิจ และได้บัญญัติสภานี้ไว้ในรัฐธรรมนูญสาธารณรัฐที่ 4 (ค.ศ. 1946) มาตรา 25 โดยกล่าวถึงให้มีการจัดตั้งสภาเศรษฐกิจขึ้น มีหน้าที่ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย (กฎหมายที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจ) และให้คำแนะนำในขอบเขตอำนาจของสภาเศรษฐกิจ รวมทั้งกฎหมายบางฉบับต้องเสนอให้สภาเศรษฐกิจพิจารณาให้ความเห็นก่อนที่รัฐสภาจะทำการพิจารณา<ref>พรรณราย ขันธกิจ. บทบาทและหน้าที่ขององค์กรสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. นนทบุรี :		หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เป็นต้นมา ประเทศต่าง ๆ ทั่วโลกประสบปัญหาความยากจน แต่ละประเทศจึงพยายามฟื้นฟูเศรษฐกิจ แนวทางการฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศฝรั่งเศส เป็นที่สนใจของนักวางแผนโดยทั่วไป ในช่วงดังกล่าวฝรั่งเศสเป็นประเทศเดียวในยุโรปตะวันตกที่เน้นการวางแผนอย่างมีระบบทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคม ประกอบกับสหพันธ์ลูกจ้างในขณะนั้นมีความเข้มแข็งมาก ประธานาธิบดีเดอโกล ผู้นำประเทศขณะนั้นมีความเห็นว่า ผู้ประกอบการและกลุ่มอาชีพควรมีตัวแทน ซึ่งเป็นอำนาจในการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยองค์กรสำคัญองค์กรหนึ่งที่มีส่วนช่วยพัฒนาด้านเศรษฐกิจของประเทศ คือ สภาเศรษฐกิจ และได้บัญญัติสภานี้ไว้ในรัฐธรรมนูญสาธารณรัฐที่ 4 (ค.ศ. 1946) มาตรา 25 โดยกล่าวถึงให้มีการจัดตั้งสภาเศรษฐกิจขึ้น มีหน้าที่ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย (กฎหมายที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจ) และให้คำแนะนำในขอบเขตอำนาจของสภาเศรษฐกิจ รวมทั้งกฎหมายบางฉบับต้องเสนอให้สภาเศรษฐกิจพิจารณาให้ความเห็นก่อนที่รัฐสภาจะทำการพิจารณา
	~~สถาบันพระปกเกล้า, 2548.</ref>~~ นอกจากนั้น ในการถกเถียงกันเกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญเมื่อประมาณสิบปีที่แล้ว มีข้อเสนอว่าวุฒิสภาควรเป็นสภาวิชาชีพหรือสภาการเมือง
			นอกจากนั้น ในการถกเถียงกันเกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญเมื่อประมาณสิบปีที่แล้ว มีข้อเสนอว่าวุฒิสภาควรเป็นสภาวิชาชีพหรือสภาการเมือง ในที่สุดสภาร่างรัฐธรรมนูญเห็นว่าควรเป็นสภาการเมือง แต่แนวความคิดเรื่องสภาวิชาชีพก็ยังไม่ตกไปเสียเลยทีเดียว ความคิดเรื่องนี้มีมานานแล้ว เช่น ในปี ค.ศ.1925 สาธารณรัฐฝรั่งเศสได้ตั้ง “สภาสังคม-วิชาชีพ” (Socio-professional) ขึ้น ซึ่งต่อมาได้เปลี่ยนเป็น “สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ” ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1946 มาตรา 25 และปี ค.ศ. 1958 ได้เปลี่ยนเป็น “สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม” ซึ่งกำหนดโดยรัฐธรรมนูญกำหนดให้มีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมขึ้น ทำหน้าที่ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย (กฎหมายที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจ) และให้คำแนะนำในขอบเขตอำนาจของสภาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งกฎหมายบางฉบับต้องเสนอให้สภาเศรษฐกิจและสังคมพิจารณาให้ความเห็นก่อนที่รัฐสภาจะทำการพิจารณา รวมทั้งให้สภาเศรษฐกิจมีหน้าที่ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญในการให้คำปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรี โดยเฉพาะเรื่องการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติ ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดการจ้างงานเต็มที่และการใช้ทรัพยากรทางวัตถุอย่างมีเหตุมีผล ต้องผ่านการให้ความคิดเห็นจากสภาเศรษฐกิจเสียก่อน

	ในที่สุดสภาร่างรัฐธรรมนูญเห็นว่าควรเป็นสภาการเมือง แต่แนวความคิดเรื่อง สภาวิชาชีพก็ยังไม่ตกไปเสียเลยทีเดียว ความคิดเรื่องนี้มีมานานแล้ว เช่น ในปี ค.ศ.1925 สาธารณรัฐฝรั่งเศสได้ตั้ง “สภาสังคม-วิชาชีพ” (Socio-professional) ขึ้น ซึ่งต่อมาได้เปลี่ยนเป็น “สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ” ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1946 มาตรา 25 และปี ค.ศ. 1958 ได้เปลี่ยนเป็น “สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม” ซึ่งกำหนดโดยรัฐธรรมนูญกำหนดให้มีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมขึ้น ทำหน้าที่ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย (กฎหมายที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจ) และให้คำแนะนำในขอบเขตอำนาจของสภาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งกฎหมายบางฉบับต้องเสนอให้สภาเศรษฐกิจและสังคมพิจารณาให้ความเห็นก่อนที่รัฐสภาจะทำการพิจารณา รวมทั้งให้สภาเศรษฐกิจมีหน้าที่ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญในการให้คำปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรี โดยเฉพาะเรื่องการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติ ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดการจ้างงานเต็มที่และการใช้ทรัพยากรทางวัตถุอย่างมีเหตุมีผล ต้องผ่านการให้ความคิดเห็นจากสภาเศรษฐกิจเสียก่อน

	== บทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญว่าด้วยสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส ==		== บทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญว่าด้วยสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส ==

Apirom เมื่อ 09:17, 24 พฤศจิกายน 2553

2010-11-24T09:17:00Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 16:17, 24 พฤศจิกายน 2553
บรรทัดที่ 45:		บรรทัดที่ 45:
	นอกจากนั้น การปกครองในระดับภาคของประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศสยังมีคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคม (ECOSOC : Conseil économique et social) ทําหน้าที่เป็นองค์กรที่ปรึกษา ซึ่งมีสมาชิกอยูระหวาง 40 ถึง 110 คน มีองคประกอบของสมาชิกตามที่มาอยูดวยกัน 4 ประเภท คือ ผู้แทนวิสาหกิจและผูประกอบอาชีพอิสระ ผู้แทนสหภาพแรงงาน ผู้แทนองคกรที่มีสวนรวมในการดําเนินกิจกรรมของภาค และผูทรงคุณวุฒิตางๆ ตามที่กําหนดไวในกฎหมาย มีวาระการดํารงตําแหนง 6 ป		นอกจากนั้น การปกครองในระดับภาคของประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศสยังมีคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคม (ECOSOC : Conseil économique et social) ทําหน้าที่เป็นองค์กรที่ปรึกษา ซึ่งมีสมาชิกอยูระหวาง 40 ถึง 110 คน มีองคประกอบของสมาชิกตามที่มาอยูดวยกัน 4 ประเภท คือ ผู้แทนวิสาหกิจและผูประกอบอาชีพอิสระ ผู้แทนสหภาพแรงงาน ผู้แทนองคกรที่มีสวนรวมในการดําเนินกิจกรรมของภาค และผูทรงคุณวุฒิตางๆ ตามที่กําหนดไวในกฎหมาย มีวาระการดํารงตําแหนง 6 ป

	คณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมมีบทบาทหนาที่เปนองคกรที่ปรึกษาของสภาภาคและ ประธานสภาภาคในเรื่องที่เกี่ยวของกับแผนพัฒนาระดับชาติ ~~การจัดทํารางงบประมาณรายจายของภาค~~ และจัดทํารายงานแสดงความเห็นไปยังรัฐบาล นอกจากนี้ยังถูกกําหนดใหมีบทบาทในฐานะองคกรที่ปรึกษาในโครงการพัฒนาตางๆ ทั้งทางดานเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม <ref> http://www.sommetjohannesburg.org/institutions/frame-ecosoc.html, กันยายน 2553.</ref>		คณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมมีบทบาทหนาที่เปนองคกรที่ปรึกษาของสภาภาคและ ประธานสภาภาคในเรื่องที่เกี่ยวของกับแผนพัฒนาระดับชาติ การจัดทํารางงบประมาณรายจ่ายของภาค และจัดทํารายงานแสดงความเห็นไปยังรัฐบาล นอกจากนี้ยังถูกกําหนดใหมีบทบาทในฐานะองคกรที่ปรึกษาในโครงการพัฒนาตางๆ ทั้งทางดานเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม <ref> http://www.sommetjohannesburg.org/institutions/frame-ecosoc.html, กันยายน 2553.</ref>

	== ที่มา ==		== ที่มา ==

Apirom เมื่อ 09:16, 24 พฤศจิกายน 2553

2010-11-24T09:16:15Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 16:16, 24 พฤศจิกายน 2553
บรรทัดที่ 37:		บรรทัดที่ 37:
	'''มาตรา 71''' บัญญัติว่า “องค์ประกอบของสภาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งหลักเกณฑ์ในการดำเนินงานให้เป็นไปตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ”		'''มาตรา 71''' บัญญัติว่า “องค์ประกอบของสภาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งหลักเกณฑ์ในการดำเนินงานให้เป็นไปตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ”

	จากบทบัญญัติข้างต้น องค์ประกอบ และแนวทางการดำเนินงานของสภาเศรษฐกิจและสังคมของฝรั่งเศสต้องเป็นไปตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ซึ่งปัจจุบันกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญที่ตราขึ้นตามบทบัญญัติดังกล่าว ได้แก่ รัฐกำหนดประกอบรัฐธรรมนูญที่ 58 -1360 ลงวันที่ 29 ธันวาคม 1958 ซึ่งได้รับการแก้ไขเพิ่มเติม 4 ครั้ง โดยรัฐกำหนดประกอบ รัฐธรรมนูญที่ 62 - 918 ลงวันที่ 8 สิงหาคม 1962 รัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 84 - 449 ลงวันที่ 27 มิถุนายน 1984 รัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 90 - 1001 ลงวันที่ 7 พฤศจิกายน 1990 และรัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 92 - 730 ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 1992 ซึ่งกฎหมายประกอบ รัฐธรรมนูญดังกล่าว มีเนื้อหาสาระที่สำคัญ คือ มาตรา 1 - 6 บัญญัติถึงอำนาจมาตรา 7 - 14 บัญญัติถึงโครงสร้าง และมาตรา 15 - 25 บัญญัติถึงการดำเนินงานของสภาเศรษฐกิจและสังคม		<center>[[ภาพ:French1.png]]</center>

			จากบทบัญญัติข้างต้น องค์ประกอบ และแนวทางการดำเนินงานของสภาเศรษฐกิจและสังคมของฝรั่งเศสต้องเป็นไปตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ซึ่งปัจจุบันกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญที่ตราขึ้นตามบทบัญญัติดังกล่าว ได้แก่ รัฐกำหนดประกอบรัฐธรรมนูญที่ 58 -1360 ลงวันที่ 29 ธันวาคม 1958 ซึ่งได้รับการแก้ไขเพิ่มเติม 4 ครั้ง โดยรัฐกำหนดประกอบ รัฐธรรมนูญที่ 62 - 918 ลงวันที่ 8 สิงหาคม 1962 รัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 84 - 449 ลงวันที่ 27 มิถุนายน 1984 รัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 90 - 1001 ลงวันที่ 7 พฤศจิกายน 1990 และรัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 92 - 730 ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 1992 ซึ่งกฎหมายประกอบ รัฐธรรมนูญดังกล่าว มีเนื้อหาสาระที่สำคัญ คือ มาตรา 1 - 6 บัญญัติถึงอำนาจมาตรา 7 - 14 บัญญัติถึงโครงสร้าง และมาตรา 15 - 25 บัญญัติถึงการดำเนินงานของสภาเศรษฐกิจและสังคม

			== ECOSOC คณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคม : องค์กรที่ปรึกษาระดับภาค ==

			นอกจากนั้น การปกครองในระดับภาคของประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศสยังมีคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคม (ECOSOC : Conseil économique et social) ทําหน้าที่เป็นองค์กรที่ปรึกษา ซึ่งมีสมาชิกอยูระหวาง 40 ถึง 110 คน มีองคประกอบของสมาชิกตามที่มาอยูดวยกัน 4 ประเภท คือ ผู้แทนวิสาหกิจและผูประกอบอาชีพอิสระ ผู้แทนสหภาพแรงงาน ผู้แทนองคกรที่มีสวนรวมในการดําเนินกิจกรรมของภาค และผูทรงคุณวุฒิตางๆ ตามที่กําหนดไวในกฎหมาย มีวาระการดํารงตําแหนง 6 ป

			คณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมมีบทบาทหนาที่เปนองคกรที่ปรึกษาของสภาภาคและ ประธานสภาภาคในเรื่องที่เกี่ยวของกับแผนพัฒนาระดับชาติ การจัดทํารางงบประมาณรายจายของภาค และจัดทํารายงานแสดงความเห็นไปยังรัฐบาล นอกจากนี้ยังถูกกําหนดใหมีบทบาทในฐานะองคกรที่ปรึกษาในโครงการพัฒนาตางๆ ทั้งทางดานเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม <ref> http://www.sommetjohannesburg.org/institutions/frame-ecosoc.html, กันยายน 2553.</ref>

	== ที่มา ==		== ที่มา ==
บรรทัดที่ 54:		บรรทัดที่ 62:

	http://www.eesc.europa.eu/		http://www.eesc.europa.eu/

			http://www.sommetjohannesburg.org/institutions/frame-ecosoc.html

	==อ้างอิง==		==อ้างอิง==

Apirom เมื่อ 07:30, 9 กันยายน 2553

2010-09-09T07:30:29Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 14:30, 9 กันยายน 2553
บรรทัดที่ 39:		บรรทัดที่ 39:
	จากบทบัญญัติข้างต้น องค์ประกอบ และแนวทางการดำเนินงานของสภาเศรษฐกิจและสังคมของฝรั่งเศสต้องเป็นไปตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ซึ่งปัจจุบันกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญที่ตราขึ้นตามบทบัญญัติดังกล่าว ได้แก่ รัฐกำหนดประกอบรัฐธรรมนูญที่ 58 -1360 ลงวันที่ 29 ธันวาคม 1958 ซึ่งได้รับการแก้ไขเพิ่มเติม 4 ครั้ง โดยรัฐกำหนดประกอบ รัฐธรรมนูญที่ 62 - 918 ลงวันที่ 8 สิงหาคม 1962 รัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 84 - 449 ลงวันที่ 27 มิถุนายน 1984 รัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 90 - 1001 ลงวันที่ 7 พฤศจิกายน 1990 และรัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 92 - 730 ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 1992 ซึ่งกฎหมายประกอบ รัฐธรรมนูญดังกล่าว มีเนื้อหาสาระที่สำคัญ คือ มาตรา 1 - 6 บัญญัติถึงอำนาจมาตรา 7 - 14 บัญญัติถึงโครงสร้าง และมาตรา 15 - 25 บัญญัติถึงการดำเนินงานของสภาเศรษฐกิจและสังคม		จากบทบัญญัติข้างต้น องค์ประกอบ และแนวทางการดำเนินงานของสภาเศรษฐกิจและสังคมของฝรั่งเศสต้องเป็นไปตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ซึ่งปัจจุบันกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญที่ตราขึ้นตามบทบัญญัติดังกล่าว ได้แก่ รัฐกำหนดประกอบรัฐธรรมนูญที่ 58 -1360 ลงวันที่ 29 ธันวาคม 1958 ซึ่งได้รับการแก้ไขเพิ่มเติม 4 ครั้ง โดยรัฐกำหนดประกอบ รัฐธรรมนูญที่ 62 - 918 ลงวันที่ 8 สิงหาคม 1962 รัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 84 - 449 ลงวันที่ 27 มิถุนายน 1984 รัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 90 - 1001 ลงวันที่ 7 พฤศจิกายน 1990 และรัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 92 - 730 ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 1992 ซึ่งกฎหมายประกอบ รัฐธรรมนูญดังกล่าว มีเนื้อหาสาระที่สำคัญ คือ มาตรา 1 - 6 บัญญัติถึงอำนาจมาตรา 7 - 14 บัญญัติถึงโครงสร้าง และมาตรา 15 - 25 บัญญัติถึงการดำเนินงานของสภาเศรษฐกิจและสังคม

	== ~~บรรณานุกรม~~ ==		== ที่มา ==

	พรรณราย ขันธกิจ. บทบาทและหน้าที่ขององค์กรสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. นนทบุรี : สถาบันพระปกเกล้า, 2548.		พรรณราย ขันธกิจ. บทบาทและหน้าที่ขององค์กรสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. นนทบุรี : สถาบันพระปกเกล้า, 2548.

Apirom เมื่อ 07:15, 9 กันยายน 2553

2010-09-09T07:15:55Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 14:15, 9 กันยายน 2553
บรรทัดที่ 57:		บรรทัดที่ 57:
	==อ้างอิง==		==อ้างอิง==
	<references/>		<references/>

			[[หมวดหมู่:ฝรั่งเศส]]

Apirom เมื่อ 07:14, 9 กันยายน 2553

2010-09-09T07:14:54Z

←รุ่นแก้ไขก่อนหน้า		รุ่นแก้ไขเมื่อ 14:14, 9 กันยายน 2553
บรรทัดที่ 9:		บรรทัดที่ 9:
	----		----

	การก่อตั้งสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส (Conseil Economique et Social : CES)
			'''การก่อตั้งสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส (Conseil Economique et Social : CES)'''

	== แนวคิดในการก่อตั้งสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ==		== แนวคิดในการก่อตั้งสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ==

Apirom: สร้างหน้าใหม่: {{รอผู้ทรง}} '''ผู้เรียบเรียง''' วัชรา ไชยสาร ---- '''ผู้ทรงคุณวุ...

2010-09-09T07:14:29Z

สร้างหน้าใหม่: {{รอผู้ทรง}} '''ผู้เรียบเรียง''' วัชรา ไชยสาร ---- '''ผู้ทรงคุณวุ...

หน้าใหม่

{{รอผู้ทรง}}

'''ผู้เรียบเรียง''' วัชรา ไชยสาร

----

'''ผู้ทรงคุณวุฒิประจำบทความ''' พรรณราย ขันธกิจ

----

การก่อตั้งสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส (Conseil Economique et Social : CES)

== แนวคิดในการก่อตั้งสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ==

แนวความคิดในการมีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส มีมาตั้งแต่สมัยที่สาธารณรัฐฝรั่งเศส ปกครองด้วยระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ เช่น พระเจ้าเฮนรี่ที่ 4 ได้ตั้งสภาที่ปรึกษาทางด้านการค้า (Conseil du commerce) ซึ่งประกอบด้วยกลุ่มตัวแทนจากภาคเอกชน สภาที่ปรึกษาฯ จัดตั้งขึ้นเป็นครั้งแรกตามคำเรียกร้องของสหภาพแรงงาน (Syndicats ouvriers) ใน ค.ศ. 1925

หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เป็นต้นมา ประเทศต่าง ๆ ทั่วโลกประสบปัญหาความยากจน แต่ละประเทศจึงพยายามฟื้นฟูเศรษฐกิจ แนวทางการฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศฝรั่งเศส เป็นที่สนใจของ นักวางแผนโดยทั่วไป ในช่วงดังกล่าวฝรั่งเศสเป็นประเทศเดียวในยุโรปตะวันตกที่เน้นการวางแผนอย่างมีระบบทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคม ประกอบกับสหพันธ์ลูกจ้างในขณะนั้นมีความเข้มแข็งมาก ประธานาธิบดีเดอโกล ผู้นำประเทศขณะนั้นมีความเห็นว่า ผู้ประกอบการและกลุ่มอาชีพควรมีตัวแทน ซึ่งเป็นอำนาจในการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยองค์กรสำคัญองค์กรหนึ่งที่มีส่วนช่วยพัฒนาด้านเศรษฐกิจของประเทศ คือ สภาเศรษฐกิจ และได้บัญญัติสภานี้ไว้ในรัฐธรรมนูญสาธารณรัฐที่ 4 (ค.ศ. 1946) มาตรา 25 โดยกล่าวถึงให้มีการจัดตั้งสภาเศรษฐกิจขึ้น มีหน้าที่ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย (กฎหมายที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจ) และให้คำแนะนำในขอบเขตอำนาจของสภาเศรษฐกิจ รวมทั้งกฎหมายบางฉบับต้องเสนอให้สภาเศรษฐกิจพิจารณาให้ความเห็นก่อนที่รัฐสภาจะทำการพิจารณา<ref>พรรณราย ขันธกิจ. บทบาทและหน้าที่ขององค์กรสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. นนทบุรี :
สถาบันพระปกเกล้า, 2548.</ref> นอกจากนั้น ในการถกเถียงกันเกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญเมื่อประมาณสิบปีที่แล้ว มีข้อเสนอว่าวุฒิสภาควรเป็นสภาวิชาชีพหรือสภาการเมือง

ในที่สุดสภาร่างรัฐธรรมนูญเห็นว่าควรเป็นสภาการเมือง แต่แนวความคิดเรื่อง สภาวิชาชีพก็ยังไม่ตกไปเสียเลยทีเดียว ความคิดเรื่องนี้มีมานานแล้ว เช่น ในปี ค.ศ.1925 สาธารณรัฐฝรั่งเศสได้ตั้ง “สภาสังคม-วิชาชีพ” (Socio-professional) ขึ้น ซึ่งต่อมาได้เปลี่ยนเป็น “สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ” ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1946 มาตรา 25 และปี ค.ศ. 1958 ได้เปลี่ยนเป็น “สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม” ซึ่งกำหนดโดยรัฐธรรมนูญกำหนดให้มีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมขึ้น ทำหน้าที่ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย (กฎหมายที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจ) และให้คำแนะนำในขอบเขตอำนาจของสภาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งกฎหมายบางฉบับต้องเสนอให้สภาเศรษฐกิจและสังคมพิจารณาให้ความเห็นก่อนที่รัฐสภาจะทำการพิจารณา รวมทั้งให้สภาเศรษฐกิจมีหน้าที่ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญในการให้คำปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรี โดยเฉพาะเรื่องการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติ ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดการจ้างงานเต็มที่และการใช้ทรัพยากรทางวัตถุอย่างมีเหตุมีผล ต้องผ่านการให้ความคิดเห็นจากสภาเศรษฐกิจเสียก่อน

== บทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญว่าด้วยสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส ==

นอกจากหน้าที่ดังกล่าวแล้ว สภาเศรษฐกิจยังมีหน้าที่ตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญในการให้คำปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรี โดยเฉพาะเรื่องการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติ ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดการจ้างงานเต็มที่และการใช้ทรัพยากรทางวัตถุอย่างมีเหตุมีผล ต้องผ่านการให้ความคิดเห็นจากสภาเศรษฐกิจเสียก่อน

ปัจจุบันประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศสยังคงรักษาบทบัญญัติว่าด้วยสภาเศรษฐกิจไว้ใน รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐที่ 5 (ค.ศ.1958) แต่เพิ่มขอบเขตอำนาจของสภาเศรษฐกิจเป็นสภาเศรษฐกิจและสังคม (Conseil Economique et Social : CES) และใช้บังคับมาถึงปัจจุบัน

รัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้กำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่ของสภาอันจะเป็นประโยชน์ทั้งต่อรัฐบาลและต่อสภา รวมทั้งให้ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายเศรษฐกิจมีลักษณะที่ปรับตัวได้และเคร่งครัดน้อยกว่ากฎหมายเอกชน จึงทำให้สอดคล้องกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว โดยรัฐธรรมนูญ หมวด 11 มาตรา 69 - 71 ได้บัญญัติเกี่ยวกับสภาเศรษฐกิจและสังคมไว้ ดังนี้<ref>ทิวา เงินยวง. รูปแบบองค์กรที่ปรึกษาและให้คำแนะนำทางเศรษฐกิจและสังคม. กรุงเทพฯ : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.), 2538.</ref>

'''มาตรา 69''' บัญญัติว่า “ในกรณีที่รัฐบาลร้องขอ สภาเศรษฐกิจและสังคม ต้องให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างบัญญัติ ร่างรัฐกำหนด หรือร่างรัฐกฤษฎีกา รวมทั้งร่างกฎหมายของสมาชิกรัฐสภาที่ได้เสนอต่อสภาเศรษฐกิจและสังคม

สมาชิกสภาเศรษฐกิจและสังคมคนหนึ่งคนใดอาจได้รับการมอบหมายจากสภาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อไปชี้แจงต่อที่ประชุมของสภาใดสภาหนึ่งต่อความเห็นของสภาเศรษฐกิจและสังคมที่มีต่อร่างรัฐบัญญัติหรือร่างกฎหมายที่ได้เสนอต่อสภาเศรษฐกิจและสังคม”

'''มาตรา 70''' บัญญัติว่า “รัฐบาลอาจของความเห็นจากสภาเศรษฐกิจและสังคมในปัญหาที่มีลักษณะในทางเศรษฐกิจและสังคมได้ แผนงานทุกแผนงาน หรือร่างกฎหมายทุกฉบับที่มีลักษณะเกี่ยวกับการวางแผนทางเศรษฐกิจหรือสังคมจะต้องนำเสนอต่อสภาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อขอ ความเห็น”

'''มาตรา 71''' บัญญัติว่า “องค์ประกอบของสภาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งหลักเกณฑ์ในการดำเนินงานให้เป็นไปตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ”

จากบทบัญญัติข้างต้น องค์ประกอบ และแนวทางการดำเนินงานของสภาเศรษฐกิจและสังคมของฝรั่งเศสต้องเป็นไปตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ซึ่งปัจจุบันกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญที่ตราขึ้นตามบทบัญญัติดังกล่าว ได้แก่ รัฐกำหนดประกอบรัฐธรรมนูญที่ 58 -1360 ลงวันที่ 29 ธันวาคม 1958 ซึ่งได้รับการแก้ไขเพิ่มเติม 4 ครั้ง โดยรัฐกำหนดประกอบ รัฐธรรมนูญที่ 62 - 918 ลงวันที่ 8 สิงหาคม 1962 รัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 84 - 449 ลงวันที่ 27 มิถุนายน 1984 รัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 90 - 1001 ลงวันที่ 7 พฤศจิกายน 1990 และรัฐบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญที่ 92 - 730 ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 1992 ซึ่งกฎหมายประกอบ รัฐธรรมนูญดังกล่าว มีเนื้อหาสาระที่สำคัญ คือ มาตรา 1 - 6 บัญญัติถึงอำนาจมาตรา 7 - 14 บัญญัติถึงโครงสร้าง และมาตรา 15 - 25 บัญญัติถึงการดำเนินงานของสภาเศรษฐกิจและสังคม

== บรรณานุกรม ==

พรรณราย ขันธกิจ. บทบาทและหน้าที่ขององค์กรสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. นนทบุรี : สถาบันพระปกเกล้า, 2548.

วัชรา ไชยสาร. สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส และสมาคมที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคม และสถาบันในลักษณะเดียวกัน (AICESIS) พร้อมด้วยองค์กรสภาที่ปรึกษาในประเทศเบลเยี่ยม. วารสารสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ปีที่ 1 ฉบับที่ 3 กรกฎาคม – กันยายน 2549.

สำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. รายงานการเดินทางไปปฏิบัติภารกิจด้านวิเทศสัมพันธ์และศึกษาดูงาน ณ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส ระหว่างวันที่ 11-20 พฤษภาคม 2549.

== ดูเพิ่มเติม ==

http://www.nesac.go.th/document/show11.php?did=07080001

http://www.conseil-economique-et-social.fr/

http://www.eesc.europa.eu/

==อ้างอิง==
<references/>